Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Педагогика и высшее юридическое образование традиции и современность. Монография
.pdf
Основными целями Института профилирования и
криминального анализа являются:
• теоретическое и практическое обучение кри-
минологическим наукам;
• содействие полиции и другим структурам,
участвующих в борьбе с преступностью путем профилирования неизвестных преступников, анализа
преступного поведения и подготовкой докладов экспертов, которые могут иметь значение.
Система обучения в I.P.A.C основана на програм-
мах института
криминологии, Университета Париж-II
Пантеон-Ассас, который расширил междисциплинарный подход, преимущественно в использовании профилирования.
Институт профилирования и криминального ана-
лиза в Париже выдает три вида диплома
1
:
1) I.P.A.C.-сертификат в области криминологи-
ческих наук. Во Франции, это единственный сертификат со специализацией в криминологии, который
выдается после завершения обучения длительностью
120 часов. Возможность получения сертификата предоставляется всем студентам и профессиональным
группам. Единственным требованием для этого является наличие сертификата об окончании средней
школы. Сертификат присуждается студентам, получившим общую оценку по результатам экзаменов 6
модулей с наличием научно-исследовательской работы;
2) I.P.A.C.-сертификат в области криминологического профилирования. Учебная программа для получения сертификата данного типа ориентирована на
студентов, которые уже получили сертификат в об-
1
HAŒ Agnieszka, WOJCIECHOWSKA Ma³gorzata, RAJTAR
Tomasz// Forensic psychology training programmes in United
Kingdom, France and Poland// Institute of Forensic Research,
Cracow, 2003.
ласти криминологических наук и которые планируют
получить степень бакалавра;
3) сертификат в области специализированных
направлений (относится к избранным направлениям
из I.P.A.C. — программы). Этот сертификат присуждается студентам, которые получили, по крайней
мере, средний балл по каждому предмету, выбранного в течение квалифицированного экзамена. Подобная организация обучения позволяет студентам
выбрать направление для
обучения и завершить его
по программе, имеющей отношение к профессиональным интересам. Такая система направлена на
студентов самого высокого уровня академического
образования (магистратура) или профессионалам.
Кандидаты на получение сертификата должны выполнить определенные требования, установленные
детальными правилами и выполнить особые условия
регистрации.
Важно подчеркнуть, что ни один из перечислен-
ных сертификатов
не эквивалентен университетскому диплому. Прохождение последовательных этапов
обучения обеспечивает подходящую подготовку для
работы в области предотвращения и борьбы с преступностью.
Нотариус. Нотариальная профессия была осно-
вана Законом Ventôse An XI от 17 марта 1803 года.
Профессия регулируется ордонансом от 2 ноября
1945 года. Кодекс профессиональной этики закрепляется различными нормативно-правовыми актами,
1
например
: Закон от 17 марта 1803 г., Ордонанс от
2 ноября 1945 г., Постановление от 3 ноября 1967
года, Постановление от 26 ноября 1971 года, Постановление от 24 декабря 1979 года.
1
Law Ventôse An XI of the 17 March 1803 — URL: https://
www.legifrance.gouv.fr
92 93
Согласно Постановлению Правительства Франции
1
от 2 ноября 1945 года № 4525901
, нотариус — это
закрепленная государственная должность, установ-
ленная для подтверждения подлинности актов, дого-
воров, документации, носитель которой имеет право
удостоверения сделок, сторонам которых требуется
придать им юридический вид. Акты нотариуса явля-
ются обязательными для немедленного исполнения:
не требуется никаких дополнительных юридических
процедур.
В соответствии со статьей 13 постановления от 19
декабря 1945 года, нотариусу
запрещено заниматься
коммерческой деятельностью, в связи с чем нотариус ограничен в финансовой деятельности. Некоторые
нормы уголовного права специально применимы к
нотариусам в целях взимания штрафа за незаконное
присвоение корпоративных средств.
Непрерывное профессиональное развитие является обязательным для практикующих нотариусов.
Государственный совет определяет характер и продолжительность деятельности нотариуса, которые
должны
быть подтверждены в соответствии с обязательством непрерывного профессионального развития. Высший совет нотариусов определяет порядок, в
котором оно выполняется.
Профессия нотариуса требует от кандидата детального знания закона наряду с приобретением
профессионального опыта. Нотариусы — юристы со
специализированной степенью последипломной подготовки и осуществления нотариальной практики в
2
течение двух лет
.
1
«Ordonnance n°452590 du 2 novembre 1945 relative
au statut du notariat». — https://www.legifrance.gouv.fr/
affi chTexte.do?cidTexte=LEGITEXT000006069175
2
Civil law notaries. Profession in France. — URL: www.
siteresources.worldbank.org
Квалификация нотариуса может быть получена в
результате окончания Высшей школы:
• путем получения степени «Мастер» в юриди-
ческом праве и в результате окончания получения
степени нотариального права «DESS» в нотариальной конторе одного из 18 аккредитованных ВУЗов;
• степень «DESS» также может быть получена с
помощью специальной программы, включающая курсы и практические занятия, после
получения степени
магистра. Данная программа обеспечивается Центром
подготовки нотариусов и завершается прохождением
специализированного экзамена
1
.
Допуск к получению профессии нотариуса также
может быть предоставлен Conseil supérieur du notariat
на высококвалифицированных специалистов в области права (магистраты, юристы, преподаватели юридических ВУЗов, корпоративные юристы), которые
разделяют концепцию нотариусов государственной
службы
2
. Профессиональное обучение осуществля-
ется в Национальном институте подготовки нотариусов — Institut national de formation notariale (INAFON)
и в летнем нотариальном университете — Université
du notariat, каждый из которых обеспечивает непрерывное аккредитованное образование для нотариусов и их сотрудников.
Таким образом, в целях осуществления деятельности нотариуса следует:
1) окончить юридический факультет и получить
диплом об его окончании (
франц. maitrise en droit);
2) пройти обучение в течение одного года в профильной школе, занимающейся подготовкой нотариусов (франц. сentre de formation professionnelle des
1
Centre de Formation Professionnelle Notariale. — URL:
http://centre-formation-notaire.fr/
2
Conseil supérieur du notariat. — URL: https://www.
notaires.fr/fr/le-conseil-supérieur-du-notariat
94 95
notaires), что включает период стажировки в течение
двух месяцев (stage d’initiation);
3) успешно сдать экзамен, получить диплом
об окончании профильной школы (франц. diplome
d’aptitude aux fonctions de notaire);
4) в течение двух лет пройти стажировку, одно-
временно продолжая обучение в профильной школе
по подготовке нотариусов;
5) получить диплом об окончании стажировки
(франц. certifi cat de fi n de stage);
6) приступить к
работе помощником нотариуса
(франц. notaire assistant) в нотариальной конторе,
ожидая открытой вакансии нотариуса.
Нотариусов во Франции назначает непосред-
ственно Министр юстиции
1
.
Законодательная система закрепляет различные
национальные, ведомственные и региональные руководящие органы для профессии нотариуса. Они
регулируют профессиональную практику нотариата
и контролируют ее осуществление. Данные органы
представляют профессию на национальном и международном уровнях.
Ведомственные палаты нотариусов представляют всех нотариусов, работающих в том же ведомстве. Работая в тесном сотрудничестве
с Генеральным прокурором, каждая палата имеет полномочия
рекомендовать дисциплинарные санкции в случае
нарушения профессиональной этики. Ведомственные
палаты сфокусированы в 33 региональных советах,
представляющих нотариусов региона (группа департаментов, которая также соответствует региональной
1
Коджаспирова Г. М. История образования и педагогиче-
ской мысли: Таблицы, схемы, опорные конспекты: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. — М.: Изд-во ВЛАДОСПРЕСС, 2003. — 224 с.
административной структуре во Франции — французские суды кассационной инстанции).
На национальном уровне Высший совет нотариа-
та (Conseil supérieur du notariat — CSN) или Высший
совет нотариусов, определяет и реализует политику
профессии, предлагает законодательные проекты
и представляет профессию. Исполнительный совет
CSN избирает нотариусов и имеет постоянный штат
80 специалистов и служащих. Совет руководит научно-исследовательскими и учебными
институтами
в интересах профессии, обеспечивает юридическое
образование, профессиональную подготовку для нотариусов и вступает в диалог с правительственными
чиновниками и законодателями.
Нотариальная профессия в своей деятельности
применяет такие важные и основополагающие принципы, как и судебные органы: беспристрастности,
целостности, конфиденциальности, ответственности
и солидарности.
Помимо полномочий по заверке документов, в
профессиональные
обязанности нотариусов, включено монопольное право, подготавливать документы,
сопряженные с передачей недвижимости, браком и
наследованием. Нотариусы готовят и иные юридические документы и оказывают консультационные услуги в области коммерческого права.
Нотариус — единственная юридическая профессия, обладатель которой несет взаимную и индивидуальную ответственность перед своими клиентами.
Во Франции самой высокой
университетской степенью является степень доктора наук. Данная степень, как правило, необходима, чтобы стать преподавателем или исследователем в государственном
учреждении.
Одним из ключевых факторов подготовки профессорско-преподавательского состава университетов и
сотрудников научно-исследовательских институтов,
96 97
центров и лабораторий во Франции является защи-
та так называемой докторской диссертации «Thèse
Doctorat
жет стать кандидатом на получение степени доктора
наук.
ответствующей Ecole doctorale осуществляется по
двум процедурам:
диссертационное исследование получило одобрение
на Ученом совете ВУЗа заключает с ним договор по
написанию научной работы. Данный договор каса
ется сферы публичного права и наряду с описанием
организации подготовки и защиты диссертации со-
держит нормативные постулаты по поводу социаль-
ных прав докторанта — предоставление ему отпуска
по болезни и иным причинам нетрудоспособности и
т. д.;
de thèse — два ВУЗа (один из которых иностран-
ный) заключают двухсторонний договор о подготов-
ке определенного диссертационного исследования с
научным руководством в двух странах. Так, данный
договор, в основном, закрепляет сроки и место про-
хождения обучения в каждом из ВУЗов — сторон со-
глашения.
исследовательских лабораториях под контролем ру-
ководителя. Большая часть времени посвящена про-
ведению исследований и написания научных статей
мониторинг и подготовку обучающихся на соискание
степени доктора наук.
длится три года, но может быть продлен. Однако об-
щий срок обучения не должен составлять более 6
лет. Учебные курсы проводятся в Высшей школе во
». Каждый студент со степенью магистра мо-
В целом же организация работы докторанта в со-
• процедуры Le contrat doctoral: докторант, чье
-
• процедуры Convention de cotutelle internationalle
Докторское исследование проводится в научно-
.
Écoles Doctorales организуют отбор, регистрацию,
Общепринято, что срок обучения в Ecole doctorale
время написания диссертации в объеме 100 часов1.
Во время обучения докторант получает стипендию.
Во Франции с 1995 года, многие докторанты, ранее осуществляющие исследовательскую деятельность только в лабораториях, перегруппировались на
местном уровне в ассоциации с целью признания их
особого статуса.
Декрет от 23 апреля 2009 года предусматривает вид договора, который назвали «докторским контрактом». Такой контракт, срок действия
которого
составляет 3 года, дает все преимущества работы в
сфере публичного права и устанавливает минимальный размер оплаты труда.
Докторантура характеризуется четырьмя основ-
ными тенденциями:
1) признание докторских школ способствует прозрачности и привлекательности предложения обучения в докторантуре, в частности, на национальном
уровне;
2) аккредитация государственных магистратур
после оценки — определяет научные сферы
компетенции и позволяет регистрировать студентов для
получения степени доктора наук;
3) в докторантуре могут участвовать все ВУЗы,
для этого необходимо продемонстрировать способность вносить значительный вклад в научно-образовательную деятельность;
4) признание докторской подготовки в качестве
«профессионального опыта исследований».
Опыт педагогической практики в юриспруденции свидетельствует, что юридическое образование
не должно решать только практически применимые
вопросы. Согласно мнению известного французского
1
Organisation des études doctorales. — URL: http://www.
campusfrance.org
98 99
судьи Николаса Кэзера1, объем и цели юридической
подготовки должны выйти за рамки строгого подхода,
другими словами, существует настоятельная необхо-
димость в более широкой перспективе. Юридическое
образование подразумевает также подготовку буду-
щих регуляторов законодательной системы. Даже в
случае получения возможности французским студен-
там стать законодателями, будет намечено влияние с
другой стороны на законотворческий процесс,
вынесение решений, а также разработку внутренних подзаконных актов для частных корпораций. Следовательно, юридическое образование должно поднимать
вопрос обучения молодых граждан функциям и созданию представления о разнообразии международных правовых и институциональных культур.
Юридические школы по всему миру стали осу-
ществлять «обучение на практике» как способ интеграции
теории и практики и содействие государственной службе среди юристов. Университеты Западной
Европы, с их традицией теоретического правового
обучения оказались наиболее устойчивыми к этому
новому подходу в обучении. Открытие в 2012 году
ENCLE (Европейской сети клинического юридического образования), которая состоит из профессоров
права из 17 стран по всей Европе, наряду с резким
увеличением количества клиник ознаменовало начало новой эры в обучении юристов в Западной Европе.
В настоящее время, Science Po, элитная французская аспирантура, предлагает студентам широкий
спектр клинических вариантов, включая предоставление прямых юридических услуг клиентам с низким
доходом и долговыми проблемами.
Студенты представили юридические заключения
в поддержку визовых заявлений граждан
ЕС. Повы-
шенный интерес к клиническому юридическому об-
1
Kasirer Nicholas, Bijuralism in Law’s Empire and in Law’s
Cosmos, 52 J. Legal Educ. 29, (2002) 29–41.
разованию намечается в то время, когда потребность
в правовой помощи растет по всей Европе. Юридические клиники также обеспечивают необходимую помощь людям, которые сталкиваются с выкупом собственности.
Для студентов юридических факультетов, кли-
нический юридический опыт предоставляет возможность получения знаний, чтобы расширить возможности тех, чьи права были нарушены
.
Таким образом, на примере рассмотрения систе-
мы юридического образования во Франции, можно
сделать вывод, что зарубежные государства большое
значение придают высшему юридическому образованию. При этом все действующие в рамках западной
цивилизации подходы к получению юридического
образования можно условно классифицировать на
две модели:
1) англо-саксонская модель высшего образова-
ния;
2)
континентальная модель высшего образования.
Англо-саксонскую модель характеризуют следую-
щие черты:
• трехступенчатая система получения высшего
юридического образования: бакалавр — магистр —
доктор;
• процесс перераспределения и рассеивания
полномочий в управлении образованием;
• институциональная и финансовая автономия
ВУЗов;
• косвенное государственное управление выс-
шим образованием, наличие агентств-посредников с
делегированными функциями контроля за качеством
образования
;
• высокая степень академической свободы.
Континентальную систему отличают следующие
особенности:
100 101
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]