Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Педагогика и высшее юридическое образование традиции и современность. Монография
.pdf
дических факультетов. На практике выбор универси-
тета, в котором студент будет получать образование,
обусловлен возможностью получения ученой степе-
ни.
На сегодняшний день выделяют несколько основных моделей и систем высшего юридического образования. Их особенности можно детерминировать некоторыми факторами, среди которых существенное
значение имеют следующие:
• определенные исторические условия эволюции
образовательной системы в конкретном государстве;
• существующие традиции образования;
• роль и популяризация профессии юриста в
данной стране;
• особенности правовой системы данного госу-
дарства.
Великобритания представляет собой государство,
наделенное давними историческими традициями развития высшего юридического образования. Великобритании также присуща особая роль судебной власти и, в результате, своеобразное отношение
к юридической профессии и к обучению юристов. В возрасте 16 лет ученики имеют право покинуть школу,
однако, четверть из них продолжают свое образование. Лишь 1/3 учеников покидает школу в 16 лет и
ищет работу
1
.
Особенности современного английского юридического образования можно вспомнить благодаря
его историческому становлению. Обучение юристов,
начиная со средневековой эпохи, происходило преимущественно вне университетов, в специализированных юридических корпорациях — иннах (Inns of
1
Важно подчеркнуть, что общий уровень безработных в
Великобритании на сегодняшний день высокий. Некоторые из
них сразу находят работу, а многие участвуют в тренировочных планах (работа, комбинированная с частичными курсами
колледжа).
Court), и характеризовалось доминированием практического обучения на базе обычного права. При
этом университетское обучение, суть которого состояла в получении общего образования и изучении
римского права, тоже существовало, однако не отличалось востребованностью в юридической практике.
Сегодня Инны установили тесное сотрудничество с
Обществом юристов и Баром в широком спектре университетов. Это предоставляет им возможность развития отношений с представителями местной коллегии адвокатов, что позволяет практикующим барристерам участвовать в карьерных событиях, которые
Общество и Бар проводят с целью вводного курса в
профессию. Инны устраивают многочисленные мероприятия для студентов ВУЗов чтобы предоставить
возможность больше узнать о Баре и его
членах. Они
также поощряют визиты студентов в течение года,
организуют презентации университетов по всей стране и региональные приемы во взаимодействии с местными барристерами
1
.
В XIX в. на фоне успехов университетского образования появилась идея объединить теоретическую
и практическую модели подготовки юристов. Но внедрение названной идеи оказалось затруднительным
по той причине, что сохранялась возможность поступления в Инны и получения допуска к квалификационному экзамену без окончания университетского
курса
2
.
Содержание подготовки юристов на современном этапе юридического образования предполагает,
что все программы подготовки бакалавров в обла-
1
CPD Seminar Working with Vulnerable Witnesses Saturday
26th November 2011. Introduction to the role of the Inns of
Court. — URL: http://www.middletemple.org.uk/
2
Захаров В. В., Ильина Т. Н. Юридическое образование в Великобритании: традиции и перспективы развития
// Auditorium. 2014. № 2. URL: http://auditorium.kursksu.ru/
index.php?page=6&new=2.
112 113
сти права, которые учитываются при допуске к регулируемой юридической профессии, должны быть
одобрены профессиональным сообществом (Объединенная коллегия по вопросам высшего образования
— объединяет Комиссию по стандартам для барристеров и Управление по регулированию деятельности солиситоров). Коллегия несет ответственность за
разработку и внедрение стандартов академической
подготовки солиситоров и барристеров.
Она устанавливает требования к диплому, открывающий доступ к
регулируемым профессиям, общему профессиональному экзамену, требования к программам подготовки
в магистратуре. ВУЗы могут также предоставить свою
программу обучения юриспруденции, без соблюдения требований Коллегии. Но поскольку студентов привлекают программы, которые соответствуют
требованиям Коллегии, то юридические факультеты
предпочитают вводить именно их
.
Большинство правовых университетов в Великобритании в 2004 году утвердили экзамен National
Admission Test for Law (LNAT), представляющий со-
бой вступительное испытание, необходимое для прохождения на обучение по юридическим программам
британских ВУЗов, таких как университет Бирмингема, университет Глазго, университет Ноттингема,
университет Оксфорда и многих других. Тест был
утвержден ведущей службой Оксфорда в качестве
решения проблемы разграничения поступающих,
которые имеют одинаково высокий А-уровень. LNAT
длится 135 мин. и состоит из 4 этапов. 40 минут отводится для написания эссе и 95 минут для того чтобы ответить на 42 вопроса множественного выбора,
направленных на оценку понимания прочитанного и
логические навыки рассуждения
1
.
Существует два ключевых этапа, отвечающие
определенным требованиям солиситора в Англии и
1
The Law National Aptitude Test. — URL: www.lnat.ac.uk
Уэльсе: академический и профессиональный этапы.
Можно выделить три способа приобщения к профессии солиситора:
• путем окончания юридического факультета;
• без получения юридического образования;
• окончание Института судебного исполнителя
(CILEx).
Академический этап. В Великобритании, сту-
денческие исследования финансируются государством. Стоимость предоставления курсов регулируется государственным органом: Советом по финансированию высшего образования
в Англии и Уэль-
се (Higher Education Funding Council for England and
Wales (HEFCE)).
Юридическое образование в Великобритании со-
держит строгие различия между академической и
профессионально-технической стадиями обучения.
Традиционно, студенты начинают изучать право после завершения среднего образования в возрасте
около восемнадцати или девятнадцати лет. Для юридической практики, студенты должны сначала завершить трехлетнее «квалификационное
» высшее
юридическое образование или эквивалентное ему.
Юридическая профессия требует от студентов знания
«семи основ правовых знаний», а также ряда ключевых навыков. Среди них выделяют следующие:
• построение логической аргументации;
• способность к абстрактному манипулированию
сложными идеями;
• систематическое управление сложной факти-
ческой информацией;
• осмысленное, критическое понимание текстов;
• использование английского
языка во все вре-
менах, с тщательностью и целостностью;
• умение общаться устно и письменно в ясной,
последовательной убедительной речи;
114 115
• компетентность в получении, оценке и использовании правовых текстов и информации, в том числе информационных технологий.
В организации учебной программы возможна гиб-
кость, тем не менее, около 2/3 программы бакалавра
права
(LLB) состоит из обязательных курсов и около
одной трети можно заимствовать из широкого спектра
факультативов. Обязательными курсами являются:
контрактное право, уголовное право, правонарушения, публичное право, земельное право, право Европейского союза. Уголовный и гражданский процесс,
а также основы профессиональной ответственности
не являются обязательными курсами. Налоговое право, семейное право, корпоративное
право, трудовое
право и т. д. предлагаются в качестве факультативных курсов
1
. В качестве альтернативного варианта,
можно получить степень бакалавра по другому направлению, а затем пройти годичный курс, ведущий
к Common Professional Entrance (CPE). CPE имеет те
же самые требования к юридическим навыкам, что и
LLB. Это годичный курс, который привлекает меньшинство участников в профессиональную среду. Его
достаточно сильно критикуют, поскольку полагают,
что годичный курс
не может обеспечить достаточно
полной правовой подготовки.
Профессиональный этап. После завершения
студентами начальной стадии подготовки, они должны пройти профессиональный курс и полный курс
рабочей подготовки под контролем квалифицированного юриста. Это элементы профессионального этапа
обучения. Первая часть включает в себя функционально дифференцированные программы для начинающих солиситоров и
барристеров, которые назы-
ваются Bar Vocational Course (BVC) и Legal Practice
1
Boon Andrew and Webb Julian. Legal Education and Training
in England and Wales: Back to the Future?// Journal of Legal
Education, Volume 58, Number 1 (March 2008).
Course (LPC), соответственно. Они чаще всего завершаются по истечении полного года академического
обучения.
The Bar Vocational Course был введен в 1989 году
и предназначен для обучения студентов старших курсов развитию своих практических навыков и знаний.
Курс акцентирует внимание на концентрации следующих навыков:
• базовые навыки: анализ дела, правовое ис-
следование;
• навыки межличностного общения:
адвокатура,
навыки для проведения конференций, переговоры;
• письменные навыки: формулировка, высказы-
вание мнения.
Совет Коллегии адвокатов устанавливает непре-
рывный обзор курса, его подробностей и режима
оценки.
Юридическое общество ввело Legal Practice Course
в 1993 году, в некоторых отношениях программа была
смоделирована на основе BVC, сознательно обращаясь к навыкам практической деятельности и использованию моделируемой деятельности
для разработки
контекстного обучения. Тем не менее, внимание, уделяемое навыкам в этой программе меньше, поскольку профессия солиситора требует больше внимания
к материальному праву (в частности, бизнес-праву).
Требуемые элементы включают следующие:
• основные области: этнические навыки, нало-
гообложение в европейском контексте;
• обязательные области: судебный процесс и
адвокатура, предпринимательское право
и право передачи собственности (сочетание норм материального права, процедур и практических навыков работы);
• элективные области: студенты выбирают три
факультатива в двух областях: «частный клиент»,
«корпоративный клиент»;
116 117
• всеобъемлющие области: кредиты, профессиональное поведение и обслуживание клиентов (в том
числе, финансовое), право Европейского союза, закон доходов
1
.
LPC отражает BVC в той степени, что она соче-
тает в себе непосредственное внимание на развитии
адвокатских навыков, применяемых в реалистичном
контексте, чтобы достичь моделируемой активности
и интеграцию с изучением тех областей права, которые наиболее важны для практики студента.
Ученический этап. Оба курса требуют от студен-
тов посещать дополнительные специализированные
факультативы
, предназначенные для объединения
основных юридических знаний и соответствующих
навыков к концу программы обучения. Второй этап
профессионального обучения называется ученичество, во время которого слушатели осуществляют
контролируемую практику. Это отражает профессиональное разделение между английскими юристами.
На характер стадии ученичества влияет организа-
ционная структура каждой ветви профессии.
Солиситоры являются конфиденциальными консультантами, которые непосредственно контактируют
с клиентами и сочетают в себе правовую экспертизу
и навыки общения с людьми, чтобы предоставлять
юридические консультации и помощь в различных
ситуациях:
• предоставление экспертных рекомендаций по
таким вопросам, как покупка и продажа недвижимости, составление завещаний и т. п.;
• помощь предприятиям с юридической стороной коммерческих
сделок;
1
Duncan, N. J. (2003). Gatekeepers training hurdlers: the
training and accreditation of lawyers in England and Wales.
Georgia State University Law Review, 20(4), pp. 911—945.
• защита прав граждан при взаимодействии с
государственными и частными органами.
Единственное исключение из обязанности дей-
ствовать в интересах клиента отражается в случае,
когда такие действия противопоставляются обязанности солиситора обеспечивать законность в качестве «должностного лица Верховного суда» («Offi cer
of the Supreme Court»). В связи с этим, клиенты могут
рассчитывать на то, что во
всех случаях получат от
своих солиситоров объективную консультацию.
Солиситоры («нижний» ранг) представляют собой
категорию адвокатов, занимающихся подготовкой
судебных дел для ведения дел барриситерами («высший» ранг). Кроме того, солиситоры имеют право вести судебные дела в судах низших инстанций (магистратных судах графств и городов-графств). Управляющим органом солиситоров
является Общество юристов. Руководящим органом Общества юристов является Совет, наделенный полномочиями регулировать
деятельность юристов. Совет включает 75 членов,
которые выбираются из солиситоров по округам либо
назначаемых по их подходящим специализациям.
Солиситоры часто работают в партнерстве. Крупные фирмы набирают старшекурсников и могут позволить себе выплату немаленьких зарплат, чтобы
привлечь
лучших стажеров, они также финансируют университеты и LPC-сборы. Солиситоры, ведущие
частную практику самостоятельно, имеют собственные фирмы. Для самостоятельного ведения дел солиситору необходимо, что бы он был аттестован не
менее трех лет.
Около 10% солиситоров осуществляют практику по найму либо в местных или центральных правительственных учреждениях, либо
в торговых или
промышленных компаниях, в которых есть собственные юридические отделы. Еще 1200 солиситоров работают постоянно в Королевской прокурорской служ-
118 119
бе (Crown Prosecution Service)
1
, правительственной
организации, выступающей в качестве обвинителя от
имени полиции в уголовных процессах. Солиситоры,
работающие по найму, имеют точно такой же профессиональный статус, как и солиситоры, занимающиеся
частной практикой: на них распространяются те же
правила, и они считаются полностью независимыми
юристами. Подразумевается, что такие солиситоры
дали согласие работать только на
одного клиента, на
своего нанимателя.
Солиситоры как независимая юридическая профессия имеет долгую историю, начинающуюся еще в
XII веке, когда языком судов был нормандский французский, и участникам судебного процесса был необходим представитель, который мог бы выполнять
функции переводчика и выступать в суде от имени
клиента. Такие специалисты являлись поверенными (attorneys), и они выступали предшественниками
сегодняшних солиситоров. Со временем произошло
разграничение юристов на поверенных и юристов,
представляющих клиентов в суде, или барристеров.
С XX века полномочия солиситоров заметно расширились. Они имеют право участия в магистратском
суде, кроме того, действующие инструктивные указания открывают солиситорам доступ в зал судебного
заседания Суда Короны
для участия в кассационном
производстве по делам, которые велись в магистратском суде. Солиситоры имеют право выступать в заседаниях Высокого суда по делам о банкротстве, что
образует их личную монополию. В заседаниях Европейского суда справедливости солиситоры участвуют на равных правах с барристерами. Наряду с этим,
солиситоры, осуществляющие
практику не менее десяти лет, могут быть назначены рекордерами, т. е.
совмещать обязанности адвоката с обязанностями
1
The Code for Crown Prosecutors. — URL: https://www.cps.
gov.uk
судьи в Суде Короны1. Солиситоры, имеющие стаж
работы не менее пяти лет, могут получить должность
для работы судьями окружных судов одного из шести
судебных округов Англии и Уэльса. Закон о судах и
юридических услугах (Courts and Legal Services Act)
1990 г. закрепляет, что солиситоры могут получить
мантию и перейти в разряд барристеров и назначаться лорд-канцлером старшими барристерами
2
.
В настоящее время в Англии и Уэльсе насчиты-
вается около 60 тысяч практикующих солиситоров,
отвечающих требованиям наивысших стандартов обучения и подготовки, которым следует соблюдать
строгие кодексы поведения, выработанные их профессиональной организацией — Обществом юристов.
Солиситоры проходят интенсивные курсы обуче-
ния. Большинство солиситоров являются выпускниками высших учебных заведений по специальности
«право», хотя некоторые из них имеют дипломы по
другим специальностям, которые Общество юристов
считают их эквивалентными по качеству и интенсивности учебной подготовки. Те, кто имеют дипломы
по другим специальностям, обязаны пройти Общий
профессиональный экзамен (Common Professional
Examination — CPE), годичный курс, направленный
на овладение ими принципами права. На этой стадии
обучаемый может выбрать специализацию
— солиситор или барристер. Если обучаемый выбирает профессию барристера, то последующий период обучения перед присвоением ему соответствующей квалификации будет несколько короче.
Кроме того, все солиситоры проходят также го-
дичный Заключительный курс Общества юристов
(Law Society’s Finals Course) и сдают экзамены по
1
Романов А. К. Правовая система Англии. — М., 2002. —
С. 287.
2
Courts and Legal Services Act 1990 — URL: http://www.
legislation.gov.uk/
120 121
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]