Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Педагогика и высшее юридическое образование традиции и современность. Монография
.pdf
на систематически и по хорошему плану, сходному с
планом лучших немецких сочинений по естественно-
1
му праву»
.
Другой русский юрист, цивилист, профессор Казанского и Московского университетов, Шершеневич Г. Ф. в своей работе «Оправдание права» писал:
«Человек только тогда получает удовлетворение от
своей деятельности, когда твердо уверен в ее целесообразности. Человек только тогда может служить
праву, пользоваться им, когда у него есть убеждение
в том
, что само право служит правде»2. Обучение
и последующая работа в Казанском университете
оказали значительное влияние на раскрытие потенциальных педагогических способностей Г. Ф. Шершеневича и на процесс становления его научных
взглядов.
Концепция развития гражданского законодатель-
3
ства Российской Федерации 2009 г.
в качестве клю-
чевых направлений в реформировании гражданского
законодательства обозначила учет:
• исторического развития российского права и
базовых исторических принципов российского права
и правовых систем континентального права (римское
право);
• иностранного опыта правового регулирования;
• потребностей практики («отечественных реа-
лий»);
1
Сухомлинов М. И. Исследования и статьи по русской
литературе и просвещению. СПб., 1889. Т. 1.
2
Шершеневич Г. Ф. Общая теория права. Т-2. — URL:
http://ex-jure.ru/law/news.php?newsid=244
3
Одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 7 октября 2009 г.; разработана на основе Указа
Президента РФ от 18.07.2008 г. №1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ.
2008. №29 (ч. 1). Ст. 3482.
• состояния науки и положений в юридической
литературе
Данные направления подчеркивают необходи-
мость обращения к теории (в том числе теории прошлых столетий), а также необходимость учета практического опыта. Как первое, так и второе должны
со всей необходимостью быть присущи любому профессиональному юристу уже в процессе получения
юридического образования.
Работа Д. И. Мейера
системе современного юридического образования»
(1855) стала фундаментальной для формирования
концепции взаимовлияния практики и юридического образования. Практика, по мнению Д. И. Мейера,
должна формировать в студенте либо «служителя законодательной власти», либо «орудие власти судебной», либо «представителя граждан»
считается основоположником такого явления современного юридического образовательного процесса,
как юридическая клиника. Существуют сведения, что
он организовал при Казанском университете юридическую клинику, просуществовавшую около 10 лет.
В дальнейшем эти идеи неоднократно поддерживались, но не нашли широкого практического применения, в частности, в связи с осуществлением широкомасштабной реформы высшего образования,
поставившей в центр внимания систематичность и
1
.
2
«О значении практики в
3
. Д. И. Мейер
1
Арсланов К. М. К вопросу о месте российского гражданского права в классификации правовых систем мира // Казанская наука. 2012. №2. С. 194—197; О взаимосвязи российского гражданского права с германской правовой системой
// Ученые записки Казанского ун-та. Серия «Гуманитарные
науки». Т. 154. Кн. 4. Казань, 2012. С. 67—73.
2
Д. И. Мейер (1 сентября 1819, Санкт-Петербург — 18 ян-
варя 1856,) — известный российский юрист цивилист, общественный деятель. Доктор права (1848).
3
Д. И. Мейер (1 сентября 1819, Санкт-Петербург — 18 ян-
варя 1856,) — известный российский юрист цивилист, общественный деятель. Доктор права (1848).
162 163
фундаментальность юридического образования за
счет его ориентированности на практику. В 1900 г.
профессор Люблинский
1
вновь выступил за создание
на юридических факультетах аналогов медицинских
клиник, где студенты могли бы «прийти в непосредственное соприкосновение с нуждающимися в юридической помощи, чтобы уже в университете они
смогли увидеть право в действии»
2
. Однако реально
действующие юридические клиники появились в России лишь в середине 1990-х гг.
Продолжением обсуждения проблемы влияния
практики на юридическое образование являются работы Г. Ф. Шершеневича, среди которых в этой связи
необходимо выделить его труд «Наука гражданского
права в России»
3
. Г. Ф. Шершеневич особое значе-
ние в «общении между теорией и практикой» придает «учреждению при университетах юридических
обществ»
4
. Г. Ф. Шершеневич был продолжительное
время руководителем Казанского юридического общества.
Существенным вкладом в понимание значения
практики в юридическом образовании стала в последующем работа К. Дыновского «Задачи цивилистического образования и значение его для гражданского
правосудия». К. Дыновский, основываясь на германском опыте подготовки юристов, говорит о специфических
проблемах именно в практической подготовке
1
Павел Исаакович (Исаевич) Люблинский (10 сентября
1882, Гродно — 20 декабря 1938) — российский и советский
учёный-юрист, криминолог, доктор юридических наук, профессор, сенатор.
2
Юридическая клиника как модель практико-ориентиро-
ванного обучения в высшем учебном заведении// — URL:http://
naukarus.com/yuridicheskaya-klinika-kak-model-praktikoorientirovannogo-obucheniya-v-vysshem-uchebnomzavedenii
3
Шершеневич Г. Ф. Наука гражданского права в Рос-
сии. Казань, 1893.
4
Там же.
по гражданскому праву, признавая ее достаточность
в области уголовного права
1
.
Работы К. П. Победоносцева, Н. К. Реннекампфа
и других выдающихся ученых второй половины XIX
столетия, безусловно, внесли свой вклад в развитие
концепции взаимного влияния практики и теории для
юридического образования.
В последние годы происходит переосмысление
значения правового учения прошлого с позиции извлечения из него уроков для современности. Появляются новые
работы и исследования, в которых
подчеркивается необходимость соединения юридического образования и практических начал, при этом
в качестве примера обращаются к работам прошлых
столетий
2
. Нельзя утверждать, что в период советско-
го права фундаментальных работ о значении практики для юридического образования не было. Однако
именно в настоящее время, когда, стала важной концепция соединения практики и теории в подготовке
современного юриста, все чаще происходит обращение к наработкам Д. И. Мейера, Г. Ф. Шершеневича
и
др. по вопросу о соединении теоретических и практических начал в юридическом образовании.
В конце XIX века юридические учения подразделялись на несколько школ. В свою очередь, по политической направленности, эти школы можно разделить
на консервативные и либеральные. К либеральному
течению принадлежал профессор Коркунов Н. М.
3
В своих трудах, таких как «Лекции по общей тео-
1
Bekker Ernst Immanuel. Op. cit. S. 2.
2
Горбатова М. К. Высшее юридическое образование в современной России: теоретико-правовые аспекты развития:
дисс. к.ю. н. Н. Новгород, 2007.
3
Николай Михайлович Коркунов (14 [26] апреля 1853,
Санкт-Петербург — 27 ноября [10 декабря] 1904, станица
Удельная, ныне Ленинградская область) — русский учёныйюрист, философ права. Профессор, специалист по государственному и международному праву.
164 165
рии права», «Наука права и естествознание», «О
научном изучении права», ученый исследует право
с самых различных сторон: как объективное право,
существующее независимо от сознания человека;
как субъективное право, которое состоит из интересов отдельного лица; как правоотношения; как
правосознание: индивидуальное и коллективное;
как элемент общественной жизни. В «Общественном
значении права» Н
. М. Коркунов дает окончательное
определение термину «право»: это средство разграничения интересов, и его назначение — в охране
индивидуальности. Мыслитель конкретизирует, какие именно интересы разграничиваются в каждой из
правовых отраслей: в гражданском праве охраняются интересы отдельных частных лиц, вступающих в
разнообразные отношения, соответственно, в гражданском процессе разграничиваются интересы
истца
и ответчика, а вот в уголовном процессе — интересы
обвинителя и подсудимого, в государственном праве — интересы всех отдельных лиц, участвующих
в государственных отношениях, в международном
праве — интересы людей как участников международных отношений и интересы их как граждан отдельных государств
1
.
Реформа высшей школы, проводимая в настоящее
время в России, предъявляет новые требования к содержанию правового положения образовательного
учреждения как юридического лица. В этом направлении одним из фундаментальных является вопрос
о правовом регулировании финансовой деятельности
государственного высшего учебного заведения —
первые в российской юридической науке результаты
по указанному вопросу получены
в кандидатской диссертации Е. Г. Писаревой «Правовое регулирование
финансовой деятельности государственных высших
1
Коркунов Н. М. Лекции по общей теории права. СПб.,
2003. С. 106.
учебных заведений»1. В этой работе систематизированы правовые основы финансовой деятельности
высших учебных заведений, выявлена роль автономии высших учебных заведений как основного принципа их финансовой деятельности, определены цели
и задачи использования внебюджетных источников
финансирования.
Следует отметить, что проблемы профессиональ-
ной деятельности юриста, правоведа, их обучение
зачастую становятся объектом научных разработок
и нашли отражение в исследованиях А.С Батышева, А. В. Буданова и И. А. Латковой, А. В. Дулова,
А. Д. Кузнецовой, Е. Е. Чапко и у некоторых других авторов
2
. Обращает на себя внимание появление иссле-
дований, посвященных воспитанию профессиональной культуры слушателей — будущих организаторов
воспитательно-правовой работы (С. Н. Емельянов),
педагогической культуре будущего юриста и ее становлению в процессе профессионального образования (М. В. Ильин и Б. И. Коваль).
Наблюдаемый в России в последние два десяти-
летия процесс
повышенной востребованности юридического образования имеет многообразие причин:
стремление к получению престижного образования,
легализация возможности получить юридическое образование за плату, возникновение новых юридических специальностей, возникновение корпоративных
объединений юристов, появление новых и расширение традиционных сфер деятельности юристов, изменение структур, методов и форм юридического образования. Нельзя не
учитывать также потребность
1
Писарева Е. Г. Правовое регулирование финансовой
деятельности государственных высших учебных заведений.
Дисс. на соискание ученой степени кандидата юридических
наук. 1998 год.
2
Протас Е. В. Историческая эволюция, теория и опыт ин-
теграции педагогической культуры в юридическое образование / Дисс. докт. педагогич. наук. — М., 2002.
166 167
россиян получить второе высшее юридическое образование для того, чтобы лучше знать свои права и
уметь их применять на практике.
По существу, юристы, задействованные в различных областях народного хозяйства и в органах
власти, являются основными проводниками государственной воли, изложенной в нормативно-правовых
актах
1
.
На сегодняшний день система подготовки юристов
в России складывается из следующих элементов:
1. подготовка юристов в общих учебных заведениях, подчиненных министерству образования и
науки. Сюда включены классические и специализированные университеты, где имеются юридические
факультеты;
2. подготовка юристов в ведомственных ВУЗах
при министерствах и других государственных органах. Например, в
Российской правовой академии
Министерства юстиции, Российской академии правосудия (Верховный Суд и Высший Арбитражный Суд),
Академии Генеральной прокуратуры (при Генеральной прокуратуре), Военном университете при Министерстве обороны и т.д.;
3. подготовка юристов в учебных заведениях с
одной специальностью (моновузы), подчиненных Министерству образования и науки: Московская государственная юридическая
академия имени О. Е. Кутафина, Саратовская государственная академия
права, Уральская государственная юридическая академия (Екатеринбург);
4. подготовка юристов в федеральных университетах: Московский государственный университет
имени М. В. Ломоносова, Санкт Петербургский госу-
1
Теплицкий И. В. Практические занятия и формирование
правосознания студента-юриста// Общество и право. 2009.
№4. С. 281—285.
дарственный университет. Указанные университеты
имеют собственные учебные планы, но в то же время
определяют общие стандарты юридического образования в стране;
5. повышение квалификации юристов. Реализа-
цией этого направления юридического образования
занимаются как общеобразовательные юридические
учебные заведения, так и ведомственные.
Сегодня в российской системе юридического об-
разования формируется новая модель подготовки
специалистов, учитывающая не только квалификационную модель специалиста, но и модель компентентностную. Компетентность специалиста включает как
знания, умения, навыки, так и способы их реализации в деятельности и в общении. В компетентностной
модели специалиста цели образования связываются
с междисциплинарными интегрированными требованиями к результату образовательного процесса. На
первое место выступают
качественные характеристики личности, которые формируются современными
образовательными технологиями. Речь идет не столько о контроле знаний, умений и навыков, сколько о
качестве образовательной системы.
Важным направлением повышения качества юридического образования является подготовка и переподготовка преподавательских кадров. Во многом от
преподавателей зависит качество подготовки специалистов. В ВУЗах
действует система повышения
квалификации профессорско-преподавательских
кадров, которая в полной мере соответствует требованиям времени и уделяет большое внимание новым технологиям в образовании. Большую работу в
этом направлении проводят Институты дополнительного профессионального образования юридических
ВУЗов, которые помогают в рамках действующей
системы повышения квалификации профессорскопреподавательских кадров актуализировать профессиональные
знания, совершенствовать деловые
168 169
качества специалистов, подготовить к выполнению
трудовых функций в новых условиях инновационного
развития России. Эта система уделяет внимание новым технологиям в образовании. Например, Институт
дополнительного профессионального образования
МГЮА имени О. Е. Кутафина организует краткосрочное повышение квалификации научно-педагогических работников федеральных государственных
образовательных учреждений высшего профессионального образования по программам: «Переход на
двухуровневое высшее юридическое образование на
основе компетентностного подхода» и «Совершенствование информационной компетентности преподавателей вуза»
1
.
С целью прекращения выпуска неквалифицированных и низкопрофессиональных кадров для судебной системы, органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления,
повышения правовой культуры выпускников юридических специальностей, всего населения в стране,
а также противодействия коррупции 26 мая 2009 г.
Президентом РФ был подписан Указ № 599 «О мерах
по совершенствованию высшего
зования в Российской Федерации»
юридического обра-
2
. Согласно данно-
му Указу одной из наиболее важных и необходимых
мер по модернизации юридического образования является формирование правосознания обучающихся
путем привития нетерпимости к коррупционному поведению и уважительного отношения к праву и закону.
1
Чхутиашвили Л. В. Роль инновационного юридического
образования на современном этапе развития России// Юридическое образование и наука. 2011. №1. С. 21—24.
1
Указ Президента Российской Федерации от 26 мая 2009 г.
№ 599 «О мерах по совершенствованию высшего юридического образования в Российской Федерации»// Российская газета. 2009. № 97.
§ 2. Особенности влияния европейской
образовательной традиции (концепции
высшего образования) на развитие высшего
юридического образования в России
в XX — начале XXI в.
В глобализирующихся обществах XXI века воздей-
ствие интеграционных процессов, происходящих в
объединенной Европе, обуславливает формирование
координированных, сопоставимых, близких по структуре и содержанию образовательных систем, отличающихся гибкостью, открытостью к переменам, способностью
адекватно на них реагировать, и наряду с
этим сохраняющих свою идентичность и национальные особенности. Существуют все основания говорить
о возникновении европейских систем образования,
наделенных многими схожими характеристиками и
направленных на осуществление стратегических задач, закрепленных в Лиссабонской стратегии
ректированных стратегией «Европа — 2020»
1
и скор-
2.
Образование в данной концепции исследуется в качестве
неутилитарной ценности, способа саморазвития и самореализации людей, независимо от их возраста и
социально-экономического положения. Образование
нуждается в поддержке посредством государственного финансирования, что способно создать при этом
благоприятную образовательную среду оказания образовательных услуг. Экономика такого государства
должна быть конкурентоспособной, знания
должны
1
Лиссабонская стратегия (Lisbon Strategy) — новая стратегическая цель Европейского Союза, направленная на повышение его глобальной конкурентоспособности за экономическое обновление и улучшение в социальной сфере и охране
окружающей среды.
2
EUROPE 2020: A European strategy for smart, sustainable
and inclusive growth.-URL: http://eunec.vlor.be/detail_
bestanden/doc014%20Europe%202020.pdf
170 171
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]