Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Педагогика в многонациональном мире. Учебное пособие
.pdf
61
ГЛАВА ВТОРАЯ
МНОГОЭТНИЧЕСКОЕ И МНОГОКУЛЬТУРНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО
1. Изменения в образовательном пространстве
Современное государство не может осуществлять политику в
образовании без учета мультикультурности и полиэтничности социума. Такая
политика должна дать ответы на вызовы культурного и этнического
многообразия. Страны, где в разной степени реализуется подобная политика,
можно отнести к нескольким группам:
- с исторически давним национальным и культурным разнообразием
(Бельгия, Испания, Россия, Швейцария);
- ранее входившие в состав других государств (Казахстан, ЮАР,
Хорватия);
- получившие новые черты этнокультурной диверсификации в наследие
от прошлого в качестве колониальных метрополий (Великобритания,
Нидерланды, Франция);
- приобретшие новые признаки поликультурного социума благодаря
«новой иммиграции» (Германия, Дания, Швеция);
- возникшие в результате массовой добровольной иммиграции
(Австралия, США, Канада).
Многоэтническое общество как объект образовательной политики
выглядит сложным феноменом. Наиболее существенным в нем является сфера
воспитания и образования. Она включает в первую очередь несколько
подсистем и социальных страт: педагогическую науку, структуры формального
и непрерывного образования, учащихся и их семьи; преподавательский корпус.
Судьбы подобного объекта складываются по-разному. Не исключен его
распад (СССР, Чехословакия, Югославия и др.). В целом, однако, вследствие
глобализации и интеграции имеется тенденция к укрупнению и расширению
такого многоэтнического и многокультурного объекта (интегрирующаяся
Западная Европа, Содружество Независимых Государств).
Влияние глобализации. Воздействие мировых социальных,
экономических, политических, культурных и образовательных процессов
усиливает тенденции увеличения взаимовлияния стран и народов. В условиях
глобализации происходят существенные изменения в воспитании, вызванные
62
трансформацией группового и индивидуального сознания личностей
многонационального социума. Глобализация не уменьшила количества и
глубин разломов между этнокультурами в многонациональных государствах.
Более того, такие разломы растут. Среди первостепенных причин подобного
кризиса — неэффективность воспитания и образования.
Глобализация воспитания в многонациональных социумах протекает в
условиях жесткой конкуренции различных цивилизационных моделей.
Глобализация в сфере воспитания имеет вполне определенные очертания,
которые возникают под влиянием основных мировых цивилизаций Запада,
Евразии и Востока. Каждая из них вносит свои краски в развитие мировой
культуры и педагогики. Мировое образование и воспитание испытывает,
например, сильнейший напор культурных стандартов и ценностей
американской цивилизации, выражающийся, в частности, в повсеместном
распространении английского языка и культурной продукции США, что
вызывает сопротивление сторонников этнокультурного многообразия при
воспитании и образовании.
Особую нишу в мировом образовании занимает российская цивилизация.
Русская культура — традиционно притягательный и интегрирующий центр для
сопредельных стран и народов. И сегодня Россия — важнейший участник
интеграционных процессов в воспитании и образовании, прежде всего на
постсоветском пространстве.
Глобализация оказывает неоднозначное воздействие на культуру и
воспитание. Есть опасность, что она может наносить ущерб национальным
ценностям в воспитании и образовании, обострять проблемы несоблюдения
социальной справедливости в соответствии с культурными, этническими,
языковыми и прочими различиями. Сознавая такие угрозы, нельзя, однако,
мириться с оценками противников глобализации образования и воспитания с
позиций сепаратизма, агрессивного национализма. Подобные оценки наносят
урон идеалам демократического воспитания в многокультурной и
многоэтнической среде.
В конечном счете глобализация сулит человечеству качественно важные
прогрессивные изменения в сфере культуры и воспитания: увеличиваются
возможности личности овладевать новыми и разнообразными духовными
богатствами; положительно меняются направления и принципы воспитания и
образования. Анализируя такую трансформацию, американский ученый
Р. Хенви говорит о нарастании в воспитании «мировоззренческой
перспективы» в виде широкого и открытого взгляда на многообразный социум,
63
уважения любых «образов мира». Педагогическим принципом становится
следующая формула: «Культура моего народа не лучше и не хуже культуры
любого другого народа, в ней может быть то, чего нет в других культурах, но
может присутствовать многое, что присуще другим культурам; следовательно,
мое духовное обогащение зависит от моего умения вступать в диалог с иными
культурами».
2. Курс на поликультурное воспитание
США, Канады и Австралии
Историческая справка. США, Канада и Австралия — государства,
созданные иммигрантами. В США и Австралии многонациональное население
объединилось вокруг англосаксонской протестантской культуры. В Канаде
основы двуязычной цивилизации заложены поселенцами из Великобритании и
Франции. Аборигены были частью истреблены, частью изолированы и
превратились в этнические меньшинства: в США они насчитывают около 1 %,
в Канаде — 3 %, в Австралии — не более 2 % населения.
Потребность сохранения этнокультурного многообразия — историческая
традиция жителей Нового Света и Австралии. Непрекращающийся поток
выходцев из Европы, Африки и Азии привел к появлению уникального
культурного многоцветия потомков колонистов, автохтонов, новых
иммигрантов. Принадлежащие к разным этносам, расам и языкам этнические
группы можно разделить на две части: доминирующие (англо-, франко- и
латинофоны) и национальные меньшинства.
Во всех трех государствах воспитание оказалось мощным инструментом
становления государственности и национального объединения. Вместе с тем
всегда сохранялось стремление отдельных этнических групп путем воспитания
и образования сберечь и развить язык и культуру предков. Современная
школьная политика — продолжение традиций исторически длительного и
неоднозначного процесса конвергенции этнокультур Северной Америки и
Зеленого континента.
Политика поликультурного воспитания в США. Население Соединенных
Штатов состоит из белого (неиспаноязычного) большинства и других
субкультур. Наиболее крупные группы после евроамериканцев —
афроамериканцы (30 млн чел.), латиноамериканцы (20 млн чел.), американцы
азиатского происхождения (4 млн чел.), индейцы (2 млн чел.). Если в 1980 г.
к этническому меньшинству принадлежал каждый пятый американец, то
64
в 1990 г. — уже каждый четвертый. Расовое и этническое разнообразие
возрастает. Белые уже не составляют подавляющего большинства. Если
в начале 1990-х гг. белые неиспаноязычные составляли 76 % населения, то
к середине третьего тысячелетя эта цифра сократится до 53 %. В некоторых
городах евроамериканцы уже в меньшинстве. В населении Нью-Йорка —
гигантского мегаполиса — их насчитывается лишь 47 %. Неуклонно
увеличивается доля этнических меньшинств. Каждый десятый американец не
говорит дома на английском языке. Наиболее динамично растет
латиноамериканское население. Бурно увеличиваются и азиатские общины.
Прогнозируется, что выходцев из Азии, которых в начале 1990-х гг.
насчитывалось около 3%, к 2050 г. будет до 10 %.
Национальные меньшинства, как правило, живут замкнутыми общинами
и отличаются устойчивыми стремлениями противостоять культурной
ассимиляции со стороны большинства, сохранить национальную идентичность,
язык исторической родины.
За счет меньшинств меняется и диверсифицируется этнический состав
учащихся. Так, число испаноговорящих школьников в общеобразовательных
заведениях за последние пятьдесят лет увеличилось более чем в восемь раз.
Латиноамериканцы и афроамериканцы составляют около 50 % учащихся
городских общественных школ. В общественных школах Нью-Йорка ученики
говорят почти на 100 языках.
В настоящее время США официально придерживаются политики
поликультурного воспитания и образования. Такая политика возникла под
воздействием традиций и особенностей многоэтнического общества.
«Мультикультурный характер страны оказал глубокое воздействие на наши
чувства национальной идентичности, цели, способность абсорбировать и
интегрировать вновь прибывающих, а также на наши суждения, кто может
войти, как равный, в нашу социальную жизнь и кто должен быть исключен из
нее», — читаем мы в коллективном труде «Мультикультурализм в
Соединенных Штатах» [7, p. XXXI].
Официальная педагогическая политика в духе мультикультурализма
возникла в значительной мере благодаря мощному давлению со стороны
общественных организаций движения за гражданские права: Национальной
ассоциации за прогресс цветного населения (National Association for the
Advancement of Couloured People), Конгресса расового равенства (Congress of
Racial Equality), Южной христианской руководящей конференции (Southern
Christian Leadership Conference), Черных пантер (Black Panthers) и др.
65
Участники движения выступают за создание полирасовых учебных заведений,
совместное обучение белого большинства и цветных (интегрированные
школы), обеспечение расового равенства в системе образования.
В официальных кругах признают наличие расовых педагогических
проблем и предпринимают усилия для их решения. Государство берет на себя
поддержку культурно-образовательных интересов малых этнических групп.
Создана правовая база, запрещающая расовую дискриминацию и сфере
образования. Высшая законодательная, исполнительная и судебная власть
провозгласила и систематически подтверждает образовательные гарантии и
права различных этнических групп, пресекая как неконституционные попытки
нарушить соответствующее законодательство. Так, в 1954 г. Верховный суд
отменил деление школ по расовой принадлежности. В 1964 г. Сенатом принят
Акт о гражданских правах, запретивший дискриминацию в образовании. Закон
о национальных целях образования (1994 г.) провозглашает необходимость
«дать всем учащимся знания о разнообразии культурного наследия страны и
мировой общины». Законом о представительстве молодежи из национальных
меньшинств выделяются гарантированные квоты при поступлении в вузы. В
решениях Верховного суда (1978 г., 2003 г.) и Федерального апелляционного
суда (1996 г.) квалифицированы как незаконные действия администрации
нескольких университетов и колледжей Калифорнии, Луизианы, Техаса и
Миссисипи, которые затрудняли абитуриентам поступление в вуз из-за расовой
принадлежности.
Правительство пресекает попытки несоблюдения законов, запрещающих
расовую дискриминацию в образовании. Так, когда руководители южных
округов в 1954 г. стали саботировать постановление верховного суда о
создании полирасовых общеобразовательных школ, федеральные власти
прибегли для исполнения постановления и охраны негритянских учащихся в
совместных школах к помощи полиции и национальной гвардии.
Политика поликультурного воспитания прошла две основных стадии.
Вначале (1970–1980-е гг.) создавались условия для обучения учащихся —
представителей меньшинств на родном языке. Для них в учебных заведениях
было добавлено преподавание родного языка; в ряде случаев вводилось
обучение на родном языке в начальных классах. Затем задачи воспитания были
расширены. Предусматривается планомерная реформа содержания школьного
образования путем включения в учебные программы общественных дисциплин
материалов об истории и культурных традициях национальных меньшинств.
66
Большинство учебных округов руководствуется предписаниями
правительства о запрете расовой дискриминации, гарантиях образовательных
возможностей национальных меньшинств. Это привело к тому, что резкий
всплеск численности студенчества в 1960–1970 гг. сопровождался
значительным увеличением представителей этнических меньшинств.
В рамках политики поликультурности с 1981 г. реализуется Хартия 1
(Chapter 1 ECIA) — масштабная федеральная программа по образованию,
адресованная школьникам низкого социального уровня и из этнических
меньшинств. Предусмотрены ежегодные субсидии в размере 500 млн долл.
США. На эти средства школы, где учатся дети указанных категорий населения,
приобретают дополнительное оборудование, приглашают специалистовконсультантов, повышают заработную плату учителей. Согласно программе,
дополнительные субсидии получили 90 % учебных округов. Программа
охватила 27 % афроамериканских школьников, 14 % — испаноговорящих,
4 % — из других малых этнических групп.
Последствия официальной политики неоднозначны. Остаются острыми и
болезненными проблемы обеспечения права на достойное воспитание и
обучение небелого меньшинства. Вместе с тем меры по десегрегации,
смягчению дискриминации привели к тому, что медианный уровень
образованности цветного населения сравнялся с уровнем образованности
белого большинства. Удалось также добиться повышения образованности
этнических групп, стоящих на особенно низкой социальной ступени, например
бурукуми — выходцев из Японии.
В сфере воспитания и образования постепенно угасает белый расизм.
Однако растет этноцентризм афроамериканцев, латиноамериканцев, индейцев.
Подобный этноцентризм затрудняет интеграцию учащихся из меньшинств в
общую национальную культуру, рождает угрозу культурной самоизоляции
малых этнокультурных групп. В разрез поликультурной политике создаются
негритянские общеобразовательные и высшие учебные заведения, куда доступ
белым закрыт. Преподаватели таких школ нередко возводят африканскую
культуру в ранг самой высокой и древней, а европейскую христианскую
цивилизацию расценивают исключительно как культуру угнетателей,
колонизаторов, притеснителей национальных меньшинств и т. д. Подобный
поворот событий в сфере образования и культуры с тревогой комментирует
один из популяризаторов политики мультикультурного образования
А. Шлессинджер.
67
Анализируя нарастание этноцентризма в американском обществе, ряд
ученых вообще подвергают сомнению перспективность политики
мультикультурного воспитания и склоняются к необходимости возврата к
курсу ассимиляции в доминирующую культуру Запада. Американский
социолог индейского происхождения Д. Д’Суза утверждает, что оказалось
невозможным создать путем воспитания гармоничное многорасовое общество,
обеспечить равноправное существование множества культур. В доказательство
перечислены культурные ценности ряда субкультур, которые расцениваются
как несовместимые с западной культурной традицией. Единственным выходом
названа политика, направленная на то, чтобы все этнокультурные группы США
приняли систему ценностей западной либеральной демократии. «Америка
способна быть многорасовым обществом, но отнюдь не многокультурным
обществом… Будущее Америки представляется расово многоликим, но
западным по культуре», — пишет Д’Суза [см.: 5, с. 147].
Поощрение культурной мозаичности в Канаде. При анализе официальной
педагогической политики Канады надо учитывать особенности национального
состава населения страны, которое состоит из двух групп этнических
субкультур: «культур наследия» и «явных («видимых») меньшинств» (visible
minorities). К «культурам наследия» относятся в первую очередь потомки
прибывших до начала прошлого века поселенцев-колонистов, а также
аборигены. К «явным меньшинствам» — представители «новой иммиграции».
По данным на 1998 г., к «культурам наследия» себя причисляют: канадские
французы (4,2 млн чел.), канадские британцы (5,6 млн чел.), канадские немцы
(0,9 млн чел.), канадцы (0,8 млн чел.), канадские итальянцы (0,7 млн чел.),
канадские китайцы (0,6 млн чел.), аборигены (0,5 млн чел.), канадские
украинцы (0,4 млн чел.), канадские голландцы (0,3 млн чел.), канадские остиндийцы (0,3 млн чел.).
Когда говорят об официальном курсе Канады в области образования,
употребляют такие сравнения, как дирижирование симфоническим оркестром,
выращивание цветника, наполнение чаши разнообразными овощами и
фруктами и т. д. Но особенно наглядно официальную политику иллюстрирует,
пожалуй, метафорический образ культурной мозаики.
Последние тридцать лет в сфере образования и воспитания
осуществляется государственный курс интеграции личности в гражданское
общество на базе общенациональных ценностей и культурного многообразия.
Нормативной базой такого курса является ряд документов. Конституция 1982 г.
закрепила за гражданами свободу и право национально-культурного
68
самовыражения. Важным политическим событием оказался Акт 1988 г., в
котором культурное разнообразие объявлено «источником силы и будущего
Канады», провозглашен курс на равенство, сохранение и развитие культур всех
этнических групп.
Государственная педагогическая политика поощряет взаимодействие и
поддержку представителей разных этнических и культурных групп населения.
Официальный курс направлен на то, чтобы преодолеть различия в
возможностях приобретения образования, сохранить расовую и этническую
идентичность всех канадцев. Предусматривается в первую очередь поддержка
лингвистической компетенции жителей многоязычной общества. Это
объясняется по крайней мере тремя обстоятельствами: стремлением обеспечить
владение двумя государственными языками (английским и французским);
необходимостью сохранения языков аборигенов; желанием изучать языки
исторической родины.
Поликультурный компонент официальной политики позволяет потомкам
выходцев из Старого Света сохранять свои культурные традиции. Их право на
культурное самовыражение закреплено в образовательных программах
большинства провинций. Так, власти Нью-Фаунленда, Новой Шотландии,
Британской Колумбии оказывают систематическую организационную и
финансовую помощь общинам канадских украинцев, итальянцев, немцев и
других «культур наследия» в изучении, помимо английского и французского,
«третьего языка» — языка исторической родины.
Создание «семьи наций» в Австралии. В Австралийском Союзе, где
наряду с англосаксонской общиной выходцев из Британии проживают
автохтоны и новые иммигранты из Европы и Азии, в сфере воспитания и
образования долгое время господствовала идеология «белого сообщества».
Соответствующая политика означала предоставление преимуществ англоавстралийскому населению и одновременно игнорирование культурных
различий и запросов иных этнических групп. Школьная политика в годы
формирования самостоятельного государства (1901–1950 гг.) работала на
ассимиляцию меньшинств и консервацию культурной традиции потомков
британских поселенцев.
Правящие круги вплоть до конца 1980-х гг. исходили из необходимости
единообразного воспитания в рамках англо-австралийской культуры.
Поликультурность и полиэтничность как условия воспитания и обучения не
получали официального признания. Высказывались суждения, что опора на
полиэтничность и поликультурализм ведет к социальному расколу и что
69
следует путем воспитания стремиться исключительно к интеграции общества, в
том числе путем ассимиляции меньшинств.
Подобный этноцентризм до конца не преодолен. Продолжают
действовать частные элитные «независимые школы» для белых. Не исчезает
конфликт между этнокультурными общинами. В ходу адресуемая новым
иммигрантам кличка «грязный иностранец». Происходят кровавые стычки
австралийцев и недавних выходцев из Ближнего Востока, как это было в
декабре 2005 г. в предместьях Сиднея. Долю ответственности за
межэтническую напряженность несут не только австралийцы британского
происхождения. Масла в огонь подливает и часть новых иммигрантов. Так,
среди них немало выходцев из Германии, где есть те, кто не скрывает своих
антисемитских и профашистских настроений. Отказывается уважать нормы
новой родины и часть выходцев с Ближнего Востока.
Австралия сравнительно недавно встала на путь политики
поликультурного воспитания. Идеи такого воспитания получили
распространение с 1970-х гг. К этому времени, в 1967 г., права гражданства
были предоставлены аборигенам — наиболее бесправной части общества. На
протяжении 1980–1990-х гг. пересмотрен официальный взгляд на
австралийское общество. Страна стала именоваться «семьей наций». Признание
учета многоэтничности привело к изменениям в педагогической политике.
Государственные культурно-образовательные проекты и программы при
сохранении англо-австралийского культурно-образовательного приоритета
предусматривают также воспитание осознания той или иной культурно
этнической принадлежности. Введение подобной политики означало намерения
двигаться к поликультурной и полиэтнической национальной общности.
Государство инициирует компенсирующее образование учащихся из
маргинальных этнокультурных групп — аборигенов, а также нуждающихся в
педагогической помощи иммигрантов. Право «равных возможностей» в сфере
образования заменено правом «вступать в гонку», гарантированным
поддержкой со стороны государства. Правительство изыскивает способы
поощрения чувств терпимости и сплоченности среди учащихся. Одновременно
представители различных этнических групп могут рассчитывать на помощь
правительства в стремлениях сохранять культурную идентичность независимо
от того, родились ли они гражданами Австралии или стали ими.
Официальная Канберра стремится реализовать педагогический курс трех
R: Respect (уважение), Responsibility (ответственность), Rights (права).
Провозглашена уникальность каждого учащегося. Политика, выстроенная в
70
логике таких требований, пронизана целями мультикультурализма. Среди этих
целей — формирование взаимоотношений школьников в духе терпимости,
ненасилия, взаимного уважения, солидарности, воспитание интереса к культуре
других народов. Из подобных целей вытекают задачи научить учащихся
признавать и воспринимать различия культур, преодолевать узко национальное
мышление и расовые предрассудки, ненасильственно преодолевать конфликты,
уважать общее культурное наследие и культуры разных этногрупп.
3. Политика кросскультурного воспитания Европейского союза
Создание транснационального образовательного пространства. В
Западной Европе в последние пятьдесят лет возник крупнейший в мире
транснациональный объект воспитания и образования. Это произошло в
условиях радикальных демографических перемен, которые привели к тому, что
население Западной Европы сделалось значительно более пестрым в
культурном и этническом отношении. Ни одна из западноевропейских стран не
является в этом смысле исключением.
В сфере образования эффективно действуют два главных
интеграционных объединения — Совет Европы и Европейский союз. В
строительстве «европейского дома» принимают активное участие школа и
педагогическая наука. Создание общего образовательного пространства,
воспитание европейского сознания — один из главных векторов интеграции.
Движение в этом направлении происходит при поддержке разветвленной
структуры политических, научных, общественных институтов: Конференции
министров образования, Европейского фонда культуры, Европейской
ассоциации преподавателей, Европейской сети исследований в области
образования, Европейского общества сравнительной педагогики и др.
Политика Совета Европы и Европейского союза предусматривает
формирование гражданина Европы на основе диалога и сотрудничества
участников интеграционных процессов. Идея воспитания новой идентичности
означает, что жители Западной Европы должны осознавать себя не только
представителями отдельных этносов, но прежде всего европейцами, которых
связывают исторические и культурные корни одной цивилизации.
В условиях многоэтничности и поликультурности особое значение
придается согласованным решениям проблем воспитания и образования. По
сути, на полиэтническом пространстве Европейского союза возникает мощная
конфедерация, существенным инструментом создания которой оказывается
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]