Научно-правовое обеспечение развития инновационной экономики и модернизации промышленной политики России. Часть 3. Сборник научных статей

Второе значение, в котором употребляют термин «отток капитала» (из Рос­сии), – увеличение российских активов за рубежом. В этом же значении ча­сто используется категория «вывоз капитала», а также «экспорт капитала». Как правило, речь идет о вывозе капитала частным сектором экономики, то есть банками, нефинансовыми предприятиями и домашними хозяйствами. Когда речь идет об утечке (или «бегстве») капитала, то обычно имеют в виду именно криминальную составляющую его вывоза, нелегальный экспорт. [3,21]

Таким образом, экспорт российского капитала – это осуществляемый в разрешенных законодательством формах и под контролем государства вы­воз интеллектуального, финансового и производственного капитала, право собственности на который возникло на территории Российской Федерации, с целью его инвестирования в экономику зарубежных государств, как правило, без обязательств об обратном ввозе. [4]

к подвижным действиям последних в плане создания формальных институтов регулирования миграции капитала. Они не заинтересованы в развитии эко­номики России, так как их денежные средства лежат на зарубежных счетах, их дети учатся в престижных американских и европейских высших учебных заведениях, они имеют за границей дома, квартиры, машины и так далее. Они заинтересованы в краткосрочной выгоде, а развитие экономики и, как следствие, увеличение денежной массы внутри страны требует долгосрочной стратегии развития.

В-третьих, макроэкономическая нестабильность, которая порождает не­уверенность в отношении будущей прибыли от инвестиций в России. Это под­крепляется и тем фактом, что инвестиционная привлекательность России по сравнению с другими странами находится на последних позициях, что создает условия для отсутствия инвестиций как со стороны внешних, так и внутрен­них инвесторов. Кроме того, одной из особенностей ведения экономической политики в нашей стране является применение заградительных пошлин или введения ограничений на поставку или закупку тех или иных товаров на за­падных рынках. Возможно, такое институциональное преобразование, как вступление России во Всемирную Торговую Организацию позволит устранить эту проблему. Также экономические проблемы, которые возникли в странах Европейского союза и США, приводят к ухудшению инвестиционного климата в России, что связано с привязкой деятельности многих отраслей экономики нашей страны к иностранным валютам.

По сравнению с экспортным механизмом, размер утечки капитала че­рез этот канал оценить существенно сложнее, поскольку структура российского импорта является существенно более диверсифицированной, чем структура экспорта.

Третья задача – поддержка российских прямых инвестиций за рубежом, которые должны способствовать улучшению платежного баланса страны и по­вышению ее рейтинга на мировой арене. Такая поддержка может заключать­ся в упрощенной форме выдачи лицензий, налоговых льготах, страховании российских прямых инвестиций за границей, а также в заключение соглаше­ний о поддержке прямых инвестиций.

Отдельными мерами по ужесточению государственного регулирования вывоза капитала нельзя добиться коренного перелома. Он может произойти только в том случае, если реализуется обновление экономической стратегии, переориентация на привлечение прямых инвестиций в страну за счет созда­ния благоприятного инвестиционного климата, прежде всего для националь­ных инвестиций. И только тогда, когда это произойдет, вступят в действие известные закономерности: «деньги приходят туда, где без них уже могли бы обойтись» и «чем больше вложишь сам, тем больше приток из-за рубежа».

ми экономическими единицами соответствующего регионального хозяйства. В свою очередь учет суммарных результатов экономической деятельности позволяет, на наш взгляд, наиболее полно оценить масштабы производства, включающего в себя не только объемы, например, основных средств произ­водства, но и косвенные качественные характеристики, иллюстрирующие эф­фективность производственных процессов.