Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Научно-правовое обеспечение развития инновационной экономики и модернизации промышленной политики России. Часть 3. Сборник научных статей
.pdf
Оценка и развитие инвестиционной привлекательности регионов долж-
Процесс формирования инвестиционной политики в регионе в
ны быть тесно увязаны с государственной региональной политикой. Основная
цель инвестиционной политики региона заключается в изыскании источников
инвестиций и создании условий для эффективных вложений в экономику. Политика в регионе должна быть на правлена на обеспечение достойного уровня
жизни населения и реализацию имеющегося экономического потенциала.
Процесс формирования инвестиционной политики в регионе в наибо лее
общем виде представлен на рис. 5.
Разработка стратегических целей инвестиционной деятельности
в соответствии с общей деловой политикой государства
Определение оптимальных способов реализации стратегических
целей инвестиционной деятельности в регионе
Разработка основных направлений инвестиционной политики
Определение источников
финансирования
Детализация инвестиционной стратегии путем разработки так-
тических целей инвестиционной деятельности и механизма их
реализации
Анализ и оценка разработанной
инвестиционной политики
Мониторинг реализуемой
инвестиционной политики
Корректировка
инвестиционной политики
Рисунок 5. Процесс формирования инвестиционной политики в регионе
Инвестиционная политика строится на основе социально-экономиче ских
и научно-технических прогнозов для выбора инвестиционной стратегии, разработки инвестиционных программ и проектов, предлагая критерии для их
оценки и отбора.
Цели инвестиционной политики зависят от уровня, для которого они разрабатываются. На уровне региона к целям инвестиционной политики можно
отнести следующие:
− экономический рост региона;
− рост валового регионального продукта;
− рост физического национального потребления и дохода на душу насе-
ления;
− обеспечение прироста вложения капитала в экономику (отрасли про-
мышленного комплекса);
− изменение пропорций в формах реального и финансового инвестиро-
вания;
− обеспечение роста уровня прибыльности инвестиций и суммарного до-
хода от инвестиционной деятельности;
− изменение технологической и воспроизводственной структуры капи-
тальных вложений;
− рост экономической эффективности;
− рост числа новых рабочих мест и д.р.
Действия регионального правительства, направленные на достижение
данных целей, предполагают решение комплекса конкретных задач, а именно:
− анализ располагаемого регионом инвестиционно го потенциала и воз-
можностей его увеличения;
− разработка концепции развития предпринима тельства в регионе как
одного из основных фак торов усиления инвестиционной активности;
− совершенствование механизмов регулирова ния деятельности финан-
сово-кредитных и финансово-инвестиционных институтов;
− формирование региональной инвестиционной структуры, обслуживающей региональ ный инвестиционный процесс (инвестиционные, лизинговые и страховые компании, специализиро ванные банки, пенсионные, паевые
и другие специализированные фонды и т.п.);
− анализ уровня регионального инвестицион ного риска и поиск путей
его снижения, в том числе за счет совершенствования нормативно-правовой
базы инвестиционной деятельности в регионе;
− формирование устойчивого имиджа региона в качестве надежного реципиента инвестиций;
− формирование и расширение перечня услуг, которые органы государствен ной власти и местного самоуправления могут оказывать субъектам регио нального инвестиционного рынка (так называемый проектный сервис);
− обеспечение информационной открытости инвестиционного процесса путем проведения региональных рекламно-информационных компаний в
СМИ.
Комплексное решение данных задач будет способствовать улучшению
инвести ционного климата в регионе и, как следствие, росту притока инвестиций.
1. Стратегия привлечения инвестиций Ростовской области. Утверждена постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 28.06.04 № 402 «О стратегии привлечения инвестиций Ростовской области» (в редакции постановления Законодательного Собрания Ростовской области от 15.09.05 № 1063) [Электронный ресурс].
Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.donland.ru/Default.aspx?pageid=78573
2. Бланк, И.А. Инвестиционный менеджмент / И.А. Бланк. – М.: Эльга, Ника-Центр,
2001. – 448 с. – ISBN 966-521-048-3.
3. Информация и методы – Рейтинговое агентство Эксперт-Ра. 2011. [Электронный ресурс]. Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.raexpert.ru/
4. Симчера, В.М. Рейтинги деловой активности, предпринимательской уверенности и инвестиционной привлекательности регионов России / Симчера В.М. // Вопросы
статистики. – 2005. – № 6. – С. 3-12.
5. Шеремет, В.В., Павлюченко, В.М., Шапиро, В.Д. Управление инвестициями /
В.В. Шеремет, В.М. Павлюченко, В.Д. Шапиро. В 2-х т. Т. 1. – М.: Высшая школа, 1998.
– 416 с. – ISBN 5-06-003516-6.
Мисюгина Е.Н., Байкова Е.А.
Землепользование ЗАО «Большевик» расположено в юго– восточной части Староминского района в северной части Краснодарского края в районном
центре ст.Староминской, расположенной от краевого центра на расстоянии
180 км. Территория землепользования имеет несколько вытянутую конфигурацию, протяженностью с севера на юг около 12 км, с запада на восток около
7 км. По территории хозяйства проходят дороги краевого и районного значений с асфальтовым покрытием, по которым осуществляется связь хозяйства с
районным центром, пунктами сдачи продукции и базами снабжения.
Основное производственное направление хозяйства – зерново– животноводческое. Основными отраслями в растениеводстве являются выращивание зерна, сахарной свеклы, подсолнечника. В хозяйстве работает соковый цех.Административно-хозяйственным и культурным центром хозяйства
является станица Староминская, в которой проживает 26,4 тыс.человек. Это
перспективный населенный пункт, располагающий значительным культурнобытовым и жилым фондом, имеющим необходимый уровень благоустройства и озеленения.Общая площадь хозяйства на момент выполнения работ
составляет 6698,9 га, в том числе сельскохозяйственными угодиями занято
Литература:
5828,4 га, из них пашни 5486,9 га, пастбищ 174,2 га и многолетних насаждений 167,3 га., на территории бывшего колхоза в результате земельных преобразований 1991 года был образован фонд перераспределения земель,
общей площадью 255 га. В хозяйстве территориальная форма управления. В
ЗАО «Большевик» размещаются три бригады, за которыми закреплены земельные ресурсы, основные средства производства и трудовые ресурсы. Граница
между бригадами проходит по существующим лесным полосам и дорогам. В
хозяйстве на момент землеустройства размещены два полевых севооборота
и два кормовых. В связи с хорошо развитой сетью внутрихозяйственных дорог
проектом дополнительное строительство дорог предусматривается на 2,7 га
пашни. В первую очередь при проведении агроландшафтной организации
территории ЗАО «Большевик» Староминского района проектом предусматривается залужение 10,4 га балок на территории хозяйства как естественных
водотоков. Все балки намечено исключить из состава пашни и использовать
под сенокосы.
При комплексном обследовании территории были выявлены участки
под освоение в пашню– 33,8 га общественных построек. На территории ЗАО
«Большевик» Староминского района большую опасность вызывает проявление ветровой и водной эрозии. Необходимо запроектировать и создать дополнительную систему полезащитных лесных полос, обеспечивающих 60 – 80 %
их защитного влияния. В настоящее время сеть полезащитных лесных полос в
ЗАО «Большевик» защищает поля хозяйства от дефляции в среднем на 59 %.
Значение коэффициента экологической стабильности территории на момент землеустройства равно 0,21, это означает, что территория хозяйства является экологически не стабильной. Задача сводится к созданию экологически
устойчивого агроландшафта, включающего в себя оптимальное сочетание
различных видов угодий и режимов их использования.
На момент освоения проекта предлагается залужить земли балочных понижений с наиболее эрозионными типами водосборов. Площадь залужения
определена с учетом почвенно-гидрологического состояния земель и почв с
прилегающих склонов. Общая площадь залужения составила 163,6 га. Земельные массивы производственных подразделений по площади, составу земельных угодий и качеству земель должны наилучшим образом соответствовать
внутрихозяйственной специализации, обеспечивать равномерную занятость
трудоспособного населения, эффективное использование земли и производственных фондов хозяйства.
Таким образом, можно прийти к выводу, что общая площадь пашни на
момент землеустройства была больше на 65,9 га, это связано с тем, что были
размещены на пашне по проекту сенокосы площадью – 10,4 га, дороги – 2,7
га, лесные полосы – 39,3 га, а так же – микрозаповедники – 0,7 га, а так же
размещением на пашни зоны рекреации площадью 35,9 га. Но, в целом, площадь сельскохозяйственных угодий уменьшилась по проекту на 54,9 га, которые были изъяты из пашни для насаждения лесных полос, размещения дорог,
а так же леса рекреационного назначения.Весь массив пашни в хозяйстве по
проекту предусмотрено определить по проекту к полевому севообороту №1 и
полевому севообороту №2, в сумме все севообороты дают общую площадь
пашни по проекту – 5421 га.
В результате проекта уменьшилась площадь молочных и свиноводческих
ферм, что произошло за счет перевода части общественных построек в пашню
на основании расчета оптимальной площади ферм по перспективному поголовью. По проекту планируется увеличить поголовье скота на 30%. Исходя из
общей численности голов в МФ1 (1200) потребуется 13,2 га, а на момент землеустройства площадь составляла – 14,3 га при меньшем поголовье. В этом
случае принято решение перевести 1,1 га в пашню. Площадь МФ2 составляет
по проекту – 6,8 га, но увеличивается поголовье до 1200 голов. В СФ-1 площадь на момент землеустройства составляла 23,9 га, а поголовье было 800
голов, но исходя из методических рекомендаций по расчету оптимальных размеров ферм для планируемого поголовья при увеличении до 1600 голов необходимо 13,2 га построек, поэтому 10,7 га переводим в пашню.
Площадь ПФ-1 и ПФ-2 осталась неизменной, и составляет 6,0 га и 1,2 га
соответственно. Сравнение состава и соотношения видов угодий на момент
землеустройства и по проекту показывет, что площадь сельскохозяйственных
угодий по проекту в сравнении на момент землеустройства уменьшилась до
86,19%, тогда как до проекта составляла – 87,1%. Это незначительное уменьшение произошло за счет уменьшения площади пашни на 1,6%. В целом, площадь хозяйства осталась неизменной, но, следует учитывать, что все расчеты
по пашне ведутся с учетом земель фонда перераспределения, где общая площадь пашни составляет – 255 га.
В данном проекте была рассчитана кормовая база, которая показывает потребность животноводства в кормах на перспективу. По проекту принято
увеличение поголовье на 30%, таким образом, планируется увеличить поголовье коров до 2400 голов, свиней до 1200 голов и птиц до 800 штук.
В полевом севообороте №1 первой бригады, рекомендовано освоение
полевого 8-ми польного севооборота, где средний размер поля составляет
281 га при всей площади пашни севооборота – 2254 га. Площадь полевого
севооборота №2 составляет 742 га. В бригаде №2 представлен по проекту
полевой севооборот №1, который расположен на площади 727 га, на нем проектируется освоение 9-ти польного севооборота. Рекомендуется в бригаде №2
организовать так же второй севооборот с общей площадью 1698 га. В разработанной структуре на год освоения севооборотов будет достигнуто оптимальное соотношение площадей зерновых колосовых, пропашных, зернобобовых
и многолетних трав, что обеспечит научно-обоснованное их чередование и
получение стабильного урожая и повышение продуктивности каждого гектара пашни. Древесно-кустарниковая растительность (по проекту – 313,9 га.,
площадь лесополос составила 28 га. Для обеспечения экологических потребностей человека проектом предусмотрено выделение зон отдыха в размере
70 м² на одного жителя. Проектом предусмотрена зона рекреации площадью
85,9 га (древесно-кустарниковая растительность), из земель хозяйства.
На территории хозяйства проектируется закладка дополнительно 85,9 га
древесно-кустарниковых насаждений, что обеспечит защитную способность
лесополос-81%.
Одной из характерных черт землеустроительного проектирования на
эколого-ландшафтной основе является проектирование микрозаповедников.
Расположение заповедников на земельном массиве обосновано радиусом их
действия (2км). На территории ЗАО «Большевик» запроектирован 1 микрозаповедник, общей площадью 0,7 га.
Для оценки природоохранной организации территории ЗАО «Большевик» необходимо произвести расчет системы экологических показателей до
землеустройства, и после принятия проектных решений. Коэффициент экологической стабильности территории до землеустройства составляет 0,21, что
свидетельствует об экологической нестабильности территории, коэффициент
экологической стабильности после принятия проектных решений увеличился
с 0,21 до 0,22. Коэффициент антропогенной нагрузки показывает на сколько
сильно влияет деятельность человека на состояние природной-до землеустройства К
= 3,96 балла; по проекту К
А.Н.
Длина экотонов, т.е. длина смежных границ различных угодий, одно из
= 3,94 балла.
А.Н.
которых имеет большой коэффициент стабильности, определяется в расчете
на 1 гектар пашни.
В данном проекте на территории ЗАО «Большевик» на год землеустройства длина экотонов составляет 51,2 м/га, а по проекту 57,2 м/га. Рассчитаем
индекс экологического разнообразия. На момент разработки проекта он равен 34,2, а по проекту – 46,8 м/га.
Увеличение индекса экологического разнообразия свидетельствует о
том, что при принятии проектных решений существующий агроландшафт приближается к естественному
Индекс продуктивности агроландшафтов до землеустройства (Jп) составил 5,56, а по проекту (Jп) – 6,7.
В результате проектных решений индекс продуктивности агроландшафта
увеличивается. В данном проекте был проведен расчет не только экологической эффективности, но и экономической – расчеты чистого дохода, рентабельности растениеводства, а так же валовый выход продукции растениеводства. Валовый выход продукции растениеводства Уровень рентабельности
растениеводства по проекту составит – 48,76%.
1. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ// Собрание законодатель-
ства РФ, 29.10.2001 г. № 44, ст. 4147.
2. Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»// Собрание законодательства РФ, 29.07.2002 г. № 30,
ст. 3018.
Литература:
3. Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»// Собрание
законодательства РФ, 25.06.2001 г. № 26, ст. 2582.
4. Закон РСФСР от 23.11.1990 г. № 374-1 «О земельной реформе»// «Ведомости
СНД и ВС РСФСР», 1990 г. № 26, ст. 327.
5. Барсукова Г.Н. Эколого-экономическая оценка современного аграрного производства / Г.Н. Барсукова, Е.А. Шахова. // Экономическая политика государства на Юге
современной России: материалы Междунар. Науч.-практ. Конф. / КубГАУ. – Краснодар,
2006 г. – С. 7-11.
6. Барсукова Г.Н. Экономика землеустройства практикум по праведению практических занятий./ Г.Н. Барсукова. – 2007 г. – № 8. – 104 с.
7. Дехканова Н. Н. Особенности подготовительных работ при проведении землеустройства на адаптивно-ландшафтной основе// Землеустройство, кадастр, мониторинг.2006г.-№5.– с.-54.
8. Крюкова Н. А. эколого-ландшафтное землеустройство и методы его проведения
в условиях деградации земель// Землеустройство, кадастр, мониторинг.-2007г.-№6.–
с.-13.
9. Нечаев В.И., Барсукова Г.Н., Радчевский Н.М., Резниченко С.М. Проблемы
управления земельными ресурсами и использование земель в аграрном производстве.
– Краснодар: «Атри», 2008 г. – 340 с.
10. Новиков Д.В. Проблемы совершенствования теории и методов экологоландшафтной организации территории/ Д.В. Новиков // Землеустройство, кадастр и
мониторинг земель.-2008г. -№7-С33-37
Михеев Г.В.
В современных условиях динамично развивающейся рыночной среды
значительно возросла роль розничной торговли в становлении гражданского
общества в России. Невозможно достичь экономических и социально значимых
результатов без эффективной системы управления розничной торговой
сети, которая позволяет рациональнее использовать ограниченные ресурсы
компании, обеспечивает требуемое качество принимаемых управленческих
решений, создавая предпосылки для обретения конкурентных преимуществ.
В условиях ужесточения конкуренции торговым розничным
сетям необходимо расширять масштабы своей деятельности темпами,
соответствующими или опережающими темпы роста рынка. В противном
случае компания будет терять свою долю рынка и, как итог, проиграет
конкурентную борьбу. Расширение бизнеса требует новых инвестиций,
которые могут быть обеспечены за счет собственных или заемных средств.
Между тем и сами отечественные розничные торговые сети оказались под
серьезной угрозой. Над страной нависла тень крупных транснациональных
операторов, которые способны реализовать капиталоемкие проекты за счет
собственных средств.
В современной экономической науке существуют различные взгляды
на понятие розничной торговли. Через эти взгляды, понятия, а также
усваиваемую экономическую природу процессов и явлений проявляется
поведение менеджеров розничных торговых сетей. Различные представления
о розничных торговых сетях по-разному влияют на возможность построения,
как внутренних, так и внешних бизнес-процессов. Это, в свою очередь,
оказывает определяющее воздействие на выбор инструментов, методов,
технологий и механизмов управления розничной торговой сетью. В связи с
этим, понятия «розничная торговая сеть» и «сетевая форма розничной торговли»
необходимо рассматривать в непосредственной взаимосвязи и в контексте
развивающихся бизнес-процессов, обретающих свойства основного фактора
в совершенствовании управленческих технологий и обеспечении безопасного
функционирования и развития розничной торговой сети.
Понятие розничной торговли сильно переплетается с понятиями
коммерческая деятельность, коммерция и торговля. Рассмотрим трактовку
данных категорий подробнее, для более точного понимания сущности
термина «розничная торговля». Слово «коммерция» (commercium) происходит
от латинского слова «торговля». Многие специалисты в настоящее время
трактуют данное понятие как деятельность по удовлетворению покупательского
спроса с целью получения прибыли. Данная трактовка является наиболее
объемлющей и обобщающей и в наибольшей степени отражает сущность
термина «коммерческая деятельность» в рамках современной экономической
науки.
1. В словаре В.И. Даля термин коммерция трактуют как «торг, торговые
обороты, купеческие промыслы» [1].
2. В словаре Ларусса определение коммерции дается как «деятельности,
заключающейся в покупке, продаже, обмене товарами или ценностями» [4,
с. 51].
3. В американском словаре Вэбстера понятие «коммерция» толкуют как
«взаимовыгодный обмен» [4, с. 51].
Определение «коммерческо-посредническая деятельность» И.М. Синяевой
трактуется как «сложная оперативно-организационная система, направленная
на обеспечение совершения процессов купли-продажи с учетом текущих
и перспективных рыночных изменений с учетом полного, качественного
своевременного удовлетворения спроса населения и получения прибыли»
[5, с. 15]. Существует и такое представление: «Коммерческая деятельность
– совокупность финансово-экономических, правовых и организационных
знаний и действий, направленных на организацию и совершенствование
процессов обращения (купли-продажи) товаров и услуг для удовлетворения
спроса потребителей и получения прибыли» [4, с. 9].
Выделим основные смысловые составляющие, определяющие понятие
«коммерческая деятельность». Она выступает:
1. Как процесс купли-продажи и как совокупность процессов, которые
ему способствуют.
2. Как сектор экономической деятельности.
3. Как совокупность видов предпринимательской деятельности, начиная
от маркетинговых исследований и заканчивая сервисной деятельностью.
4. Как деятельность по удовлетворению потребностей потребителей,
направленная на получение прибыли.
На базе анализа существующих представлений и понятий, можно сделать
вывод о взаимосвязи и взаимообусловленности понятий «коммерция»,
«коммерческая деятельность» и «торговля». Понятие «коммерческая
деятельность» дает наиболее обобщенное представление об этом виде
деятельности. В то время как понятие «коммерция» и «торговля» отражает
систему отношений субъектов в более узком толковании, касающихся
заключения и реализации сделок по определенному спектру потребительских
товаров. В свою очередь, розничная торговля как разновидность торговли,
является одной из составляющих (сектор, звено, этап) коммерческой
деятельности.
Рассмотрим различные взгляды на происхождение понятий «торговля».
В советский период понятие розничной торговли трактовалось следующим
образом:
1. «Торговля – форма товарного обращения, осуществляющая связь
между производством и обусловленным им распределением, с одной стороны,
и личным потреблением – с другой» [2, с. 8].
2. «Торговля – форма товарного обмена и специфических экономических
отношений, когда продукты труда производятся для обмена» [7, с. 8].
Современные трактовки понятия «торговля» уточняют экономическую
природу представления о ней. Например, имеется следующее толкование:
«торговля – это отрасль народного хозяйства реализующая товары путем
купли-продажи. В системе воспроизводства она соединяет производство,
распределение, обмен и потребление; превращает произведенные товары в
предметы потребления» [10, с. 5].
По этимологическому признаку понятие «розничная торговля» происходит
от русского глагола «рознить», что означает разделять, отделять одно от другого,
часть от целого. В условиях перехода к рыночным отношениям и в условиях
плановой экономики понятие «розничная торговля» означало продажу товаров
и оказание услуг непосредственно населению, т.е. для личного потребления.
Продажи определенного товара отдельному покупателю очень специфичны.
Выражается это в том, что количество проданных товаров ограничивается
пределами личного потребления (как правило, платежеспособным спросом
и разумными потребностями). При этом объем продажи товаров отдельно
взятому покупателю во много раз меньше объема продажи в оптовой торговле.
Термин «retailing» (розничная торговля, англ.) берет начало от старинного
французского слова «retailer» – «часть чего-либо», «разрезать что-либо на
кусочки». Это означает, что розничный продавец выполняет функции деления
большого объема товара, который он получает от производителей или
оптовых торговцев, на небольшие объемы с целью продажи их конечным
пользователям. Рассмотрим ряд определений понятия «розничная торговля»:
а) «Розничная торговля – это любой бизнес, который сосредоточивает
свои маркетинговые усилия на удовлетворении конечного потребителя
посредством организации продажи товаров и услуг» [8, с. 9].
б) «Розничная торговля – вид предпринимательской деятельности в сфере
торговли, связанный с реализацией товаров непосредственно потребителю
для личного, бытового, семейного, домашнего использования» [11, с. 3].
в) согласно «ГОСТ Р 51303-99. Торговля. Термины и определения»,
«розничная торговля – торговля товарами и оказание услуг покупателям
для личного семейного, домашнего использования, не связанного с
предпринимательской деятельностью» [3].
В соответствии с определениями понятия «торговля», рассмотренными
выше необходимо добавить, что розничная торговля также может
рассматриваться как сектор (отрасль) экономики, представляющий собой
совокупность:
– операторов, продающих товары и услуги различных видов конечным
потребителям для их личного, некоммерческого использования;
– элементов, необходимых для эффективного функционирования
инфраструктуры экономики.
Выделим смысловые составляющие (элементы), раскрывающие
экономическую природу обозначенных понятий и отражающие сущность
понятия «розничная торговля»:
а) является сектором коммерческой деятельности;
б) выступает элементом (частью) логистического процесса, соединяющего
производителя сырья (продуктов) и конечного потребителя товаров;
в) представляет собой интегратор экономических отношений,
возникающих в процессе купли-продажи товаров и услуг;
г) отражает завершающий этап цикла движения товаров и услуг от
производителя к конечному потребителю для личного некоммерческого
использования.
Исходя из представлений об экономической природе розничной
торговли нами предлагается следующее ее определение: розничная торговля
– это интегратор экономических отношений субъектов, возникающих в
процессе купли-продажи ими товаров и услуг для личного некоммерческого
использования, с одной стороны, выступающий звеном институциональной
инфраструктуры и элементом логистической производственно-сбытовой цепи,
соединяющей производителя сырья (продуктов) с конечным потребителем, а
с другой, – адаптером в системе построения партнерских отношений между
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]