Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Концепция формирования и развития конкуренции в туризме. Монография
.pdf
ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ФОРМИРОВАНИЯ КОНКУРЕНТНОЙ
СРЕДЫ И МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬЮ В ТУРИЗМЕ
2.1. Формирование конкурентной среды в туризме
Становление российского туристского рынка непосредственно связано с формированием эффективной конкурентной
среды в туризме. В научной литературе существуют различные
трактовки понятия конкурентной среды. М. Портер определяет конкурентную среду как совокупность качественных и количественных показателей, характеризующих состояние развития
конкуренции
1
.
В. Ойкен считает, что конкурентная среда включает совокупность принципов и законодательно закрепленных норм и
правил хозяйствования, изменяющихся под воздействием результатов реализации установленных целей
2
.
Конкурентная среда – это институциональные условия деятельности субъектов рынка, обеспечивающие их конкурентоспособность
3
.
По мнению автора, конкурентная среда в туризме включает
в себя институциональную инфраструктуру, которая формирует
необходимые условия для деятельности субъектов туристского
рынка и обеспечивает их конкурентоспособность. Составляющими институциональной инфраструктуры являются правовое
регулирование туристской деятельности, антимонопольное регулирование, финансово-кредитная система, налоговая система, таможенная система, система страхования, профессиональная инфраструктура
рынка труда и т.д. Управление процессом
1
Портер, М. Конкурентная стратегия. Методика анализа отраслей
и конкурентов. – М. : Альпина Бизнес букс, 2005.
2
Ойкен, В. Основы национальной экономики. – М. : Универс,
1999.
3
Институциональные условия формирования конкурентной сре-
ды в России / «Национальная экономика в условиях глобализации:
роль институтов» : коллективная монография. Т. 1 / под общей редакцией проф. А.Я. Линькова. – СПб. : Издательство РГПУ, 2007. – 388 с.
61
формирования конкурентной среды в туризме состоит в обеспечении механизма добросовестной конкуренции как основного
принципа развития рыночных отношений в туризме.
Элемент институциональной инфраструктуры – это специализированный вид деятельности, обслуживающий или создающий необходимые условия для функционирования предприятий в какой-либо сфере
1
.
Элементами институциональной инфраструктуры являются:
• налоговая система и налоговые органы;
• кредитная система и коммерческие банки;
• таможенная система;
• товарные, сырьевые, фондовые и валютные биржи;
• аукционы, ярмарки и другие формы организационного
внебиржевого посредничества;
• система страхования и государственные и негосударствен-
ные страховые компании;
• рекламные, информационные агентства, коммерческо-
выставочные комплексы и
средства массовой информации;
• торговые палаты; другие общественные и добровольные
государственно-общественные объединения деловых кругов;
• консультационные (консалтинговые) и аудиторские компа-
нии;
• общественные и государственно-общественные фонды,
предназначенные для стимулирования деловой активности;
• специальные зоны свободного предпринимательства.
Сюда также можно отнести инфраструктуру рынка труда и профессиональную инфраструктуру управления персоналом.
Инфраструктура рынка труда – это нормативно-правовая
среда, обеспечивающая наиболее эффективное функционирование рынка труда. Инфраструктура рынка труда включает государственные учреждения; негосударственные структуры содействия занятости; кадровые службы управления персоналом предприятий и фирм; общественные организации и фонды. Профессиональная инфраструктура управления персона-
1
Национальная экономика / под ред. В.А. Шульги. – М. : Изд-во
Рос. экон. акад., 2002.
62
лом – внешние по отношению к некоторой организации специализированные организации или государственные органы, занимающиеся вопросами управления персоналом и оказывающие по этим вопросам помощь или услуги организациям.
Процесс формирования конкурентной среды в туризме состоит в обеспечении механизма конкуренции как принципа координации деятельности субъектов туристского рынка, в создании
условий для развития рыночных отношений в туризме на
конкурентной основе. Сущность управления процессом формирования конкурентной среды состоит в обеспечении механизма
конкуренции в экономике как принципа координации деятельности субъектов рынка.
Формирование оптимальной конкурентной среды для интенсификации развития внутреннего и въездного туризма требует реализации комплексного подхода, включающего изучение эволюции структуры российского туристского рынка и конкурентной среды, исследование теории и методологии процесса взаимодействия конкурентной среды и предприятий туристской индустрии, определения характера влияния факторов конкурентной среды на активность предприятий туристской индустрии.
Формирование эффективной конкурентной среды в сфере туризма предполагает создание эффективной институциональной инфраструктуры
туризма, которая оптимальным образом сочетает экономические (рыночные) свободы субъектов туристского рынка и регулирующие функции государства и органов саморегулирования в туризме.
Современный этап развития туризма в России характеризуется отсутствием общей концепции формирования оптимальной конкурентной среды в туризме. Во многом это обусловлено
объективными причинами, в частности высоким
уровнем монополизации туризма, который существовал до 90-х годов прошлого века. В этот период организованным туризмом занималось несколько организаций, в том числе Всесоюзное акционерное общество «Интурист», созданное в 1929 году, Центральный совет по туризму и экскурсиям (ЦСТЭ), созданный в 1962
году при ВЦСПС, Бюро международного молодежного туризма
63
«Спутник», созданное в 1958 году, причем сферы их деятельно-
сти практически не пересекались. В условиях неограниченного спроса конкурентной среды и конкуренции в туризме в этот
период практически не существовало. В первые перестроечные
годы появлявшиеся в большом количестве турфирмы легко сосуществовали на рынке, практически не испытывая конкуренции, так как
они, в основном, занимались выездным туризмом,
спрос на который был чрезвычайно велик. Насыщение туристского рынка предложениями и стабилизация спроса способствовали росту конкуренции.
Процесс формирования конкурентной среды в туризме состоит в обеспечении механизма конкуренции как принципа координации деятельности субъектов туристского рынка, в создании условий для развития рыночных
отношений в туризме на
конкурентной основе. В связи с утверждением 2 августа 2011
года Федеральной целевой программы “Развитие внутреннего
и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 гг.)”»
особую значимость приобретает формирование конкурентной
среды на рынке въездного и внутреннего туризма.
Формирование оптимальной конкурентной среды для интенсификации развития внутреннего и въездного туризма требует
реализации комплексного подхода, включающего изучение эволюции структуры российского туристского рынка и конкурентной среды, исследование теории и методологии процесса взаимодействия конкурентной среды и предприятий туристской индустрии, определения характера влияния факторов конкурентной среды на активность предприятий туристской индустрии.
Рассмотрим основные этапы формирования конкурентной
среды в туризме. В
течение первого десятилетия развития современного туристского рынка до 2002 года барьеров для вхождения на туристский рынок не существовало. Одним из серьезных ограничений явилось введение в 2002 году обязательного
лицензирования туроператорской и турагентской деятельности,
которое действовало до 2007 года. Лицензионные требования
предусматривали обязательное наличие специалистов с профильным туристским образованием или
стажем работы в туриз-
64
ме. В 2007 году в рамках изменения закона № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» введены экономические барьеры в виде финансового обеспечения
для вхождения на рынок туроператорских компаний.
В последние годы активно формируются институциональные рычаги управления туризмом и создания конкурентной среды в туризме. С 1 июня 2007 года
для туроператоров введено
обязательное финансовое обеспечение, в соответствии с которым туроператорскую деятельность вправе осуществлять только зарегистрированные на территории Российской Федерации
юридические лица, имеющие финансовое обеспечение и сведения о которых внесены в Единый федеральный реестр туроператоров.
Данные о количестве туроператоров и их финансовых гаран-
тиях представлены в
таблице 7.
Таблица 7
Сведения о финансовых гарантиях туроператоров
Показатель
Общее количество
туроператоров, в
том числе: 4593 4230 4178 4283 4405
внутренний туризм 1858 1888 1779 1825 1830
международный
туризм, в том числе: 2169 2399 2458 2575
въездной туризм 566 118 599 621 638
выездной туризм 303 1800 1837 1937
Способы финансо-
вого обеспечения:
банковские
гарантии 32 30 30
договоры
страхования 4146 4253 4375
Составлено автором по данным Ростуризма (http://russiatourism.ru)
На
1 января
2010 г.
На
1 апреля
2010 г.
На
1 июля
2010 г.
На
1 октября
2010 г.
На
1 января
2011 г.
65
В связи с особой социальной значимостью туризма финансовые гарантии туроператоров должны обеспечиваться с высокой степенью надежности.
Управление процессом формирования конкурентной среды
в туризме основано на механизмах государственного регулирования. Государство является одним из субъектов туристского
рынка, который непосредственно участвует в процессе его формирования, создавая в том числе необходимое
институциональное обеспечение конкуренции на туристском рынке. Вовлечение государства в экономику туристского рынка достигается через механизм формирования государственной туристской политики, цель которой – усиление положительного эффекта от развития туристского рынка и минимизация нежелательных влияний механизмов туристского рынка.
Конкурентные ресурсы – это совокупность обладающих ры-
ночной ценностью материальных
и нематериальных ресурсов,
которые могут использоваться для создания конкурентного преимущества и достижения конкурентного успеха. Таким образом, все, что способствует привлечению внимания целевых потребителей, может рассматриваться как конкурентный ресурс.
Источники конкурентных преимуществ в туризме чаще всего
связаны с основополагающим экономическим принципом редкости (ограниченности) ресурсов, в данном случае туристских
Однако сам факт наличия редких туристских ресурсов в дестинации еще не является конкурентным преимуществом. Проблема заключается в том, что в туризме редкие ресурсы используются в местах их возникновения (существования), и туристов
надо доставить в эту дестинацию, разместить, накормить и т.д.
Для этого следует обеспечить соответствующий уровень
развития туристской инфраструктуры, в том числе – предусмотреть
необходимое количество высокопрофессиональных кадров,
способных обеспечить такой уровень обслуживания туристов,
который соответствует или превосходит их туристские ожидания. Таким образом, превращение редкого туристского ресурса в конкурентное преимущество может быть обеспечено при
условии наличия необходимой инфраструктуры и высокопрофессиональных кадров, подготовка которых является
важней-
.
66
шей задачей повышения конкурентоспособности туристской
дестинации.
Конкурентные преимущества и слабости в туризме действуют в определенном временнóм диапазоне, имеют жизненный цикл и должны изучаться с учетом их временнóй динамики. К постоянным, или устойчивым, конкурентным преимуществам следует отнести те, которые существуют длительное время (долговечны), трудновоспроизводимы конкурентами
или совершенно уникальны, в силу чего не могут быть воспроизведены никогда, например специфические природные туристские
ресурсы, уникальные культурно-исторические памятники. На
устойчивость (постоянство) конкурентного преимущества или
слабости в туризме оказывают влияние такие факторы, как длительность жизненного цикла конкурентного преимущества, например природные ресурсы (горы, водопады), существующие
неограниченное
время, или слабости, например удаленность
туристской дестинации, устойчивость к изменениям и воздействиям внешней среды, способная снизить ценность конкурентного преимущества, устойчивость к потере преимущества за
счет его копирования конкурентами, в туризме это обычно касается рукотворных туристских ресурсов. Отсутствие высококвалифицированного персонала в туристской дестинации никогда не может быть
восполнено за счет высокого качества материальной инфраструктуры, например гостиниц и их оборудования. Такая конкурентная слабость туристской дестинации,
как низкая квалификация обсуживающего персонала или отсутствие профессиональных кадров, может быть успешно преодолена путем использования современных инновационных технологий обучения, в частности с использованием информационных видеокоммуникационных технологий.
В
туристском бизнесе качество информационного обмена
и предоставляемой информации в непосредственной степени
влияет на конкурентоспособность не только туристских предприятий, но и конкурентоспособность туристских дестинаций.
Процессы глобализации, характерные для современного этапа
развития туризма, привели к существенному расширению географии туристских потоков. Возрастает конкуренция не толь-
67
ко между отдельными туристскими предприятиями, но и между отдельными странами и регионами (туристскими дестинациями).
В процессе формирования институциональной инфраструк-
туры туристского рынка должен осуществляться постепенный
переход от государственного регулирования отдельных аспектов предпринимательской деятельности в туризме к саморегулированию через предпринимательские союзы и объединения.
В современных условиях саморегулирование становится
одним из важнейших элементов формирования конкурентной среды в туризме. Саморегулирование предполагает установление
субъектами определенного рынка общих правил ведения хозяйственной деятельности в данной сфере и осуществление контроля соблюдения этих правил. Введение института саморегулирования способствует формированию и развитию конкурентного туристского рынка.
Проведенный автором анализ количества турфирм
в стране
показал, что в 1990 году их было 600, в 1991 году – 1500, в 1993
году – более 2000, в 2002 году – 9000, в 2006 году – более 20000.
В туристском бизнесе преобладают малые предприятия и
микропредприятия: 90% турфирм представляют собой небольшие агентства, в которых работают не более 10 человек. Оборот
таких компаний составляет 30–50 тыс. долларов в месяц при
рентабельности 8–10%, а чаще рентабельность
гораздо ниже за
счет того, что часть комиссионных турагентство отдает туристу
для стимулирования покупки.
В последнее время активно идет процесс видоизменения
мелких и средних туроператоров. Некоторые фирмы закрываются, незначительная часть укрепляется и укрупняется, но
большинство переходит на турагентскую деятельность, так как
им все сложнее конкурировать с крупными туркомпаниями. Туроператорам стало сложнее работать на туристском рынке. Этому способствуют многие аспекты: финансовые риски, сильная
конкурентная борьба, налоговое законодательство.
Выручка от оказания туристских услуг с каждым годом увеличивается, что говорит о постоянном и стабильном развитии
туристской сферы.
68
Таблица 8
Прибыль турфирм от реализации туристских услуг
в Российской Федерации и Московской области (руб.)
2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.
Российская
Федерация
22824610,8
Московская
область
242971,3
По данным Центральной базы статистических данных: www.gks.ru/
dbscripts/Cbsd
26762346,4
1736746
34219334,8
1711911,4
40704257,1
2125186
38452141,2
2357726,7
51917842,5
3000297,9
По данным исследовательского холдинга ROMIR Monitoring,
основными мотивами при выборе турфирмы являются следующие (таблица 9).
Таблица 9
Важнейшие факторы выбора турфирм
№
п/п
1. Совет друзей/родственников 13,3
2–3. Давно существует на рынке 12,9
2–3. Возможность купить горящие путевки 12,9
4–5. Система скидок 11,1
4–5. Предоставляются туры/путевки в те страны,
которые мне интересны 11,1
6. Известность компании 10,7
7. Пользовался услугами туроператора/турфирмы 8,9
8. Затрудняюсь ответить 8,0
9. Разрабатывают индивидуальные туры 4,0
10–11. Предлагают различные виды отдыха, такие,
как горнолыжный эко 3,6
10–11. Работают со многими странами 3,6
http://rating.rbc.ru/mini/index.shtml?2006/11/13/31252327
Что важно при выборе турфирмы %
69
Полученные ROMIR Monitoring исследования говорят о
том, что при выборе туристического агентства большая часть
россиян (13,3%) пользуется советами друзей и знакомых. Для
12,9% респондентов важную роль играют срок работы компании на рынке и возможность купить горящие путевки. Для
11,1% респондентов ключевым и решающим фактором является наличие системы скидок. Столько же процентов набрал
фактор
наличия путевок в страны, интересные для респондента. На бренд и известность туристической компании обращают внимание лишь 10,7% россиян. В отличие от жителей регионов, москвичам важно, чтобы туроператор давно существовал на рынке (44%) и являлся бы известной компанией
1
(43%)
.
В настоящее время учет турагентских компаний в добровольном порядке ведет только Российский союз туриндустрии
(РСТ). По данным РСТ, на 10 января 2011 года в этом добровольном общероссийском генеральном реестре турагентств
было зарегистрировано 8561 турагентство, на 10 ноября 2011
года – 10188 турагентств. Данные по регионам с наибольшим
количеством турфирм представлены в таблице 10.
Данные свидетельствуют о
том, что в среднем количество
турфирм за 10 месяцев 2011 года увеличилось на 19%. Это является одним из признаков усиливающейся конкуренции на региональных рынках. Однако следует иметь в виду, что в реестре
нет информации о тех турфирмах, которые прекратили работу,
поэтому указанное количество турфирм и рассчитанный темп
прироста не в полной
мере отражают реальную ситуацию. Это
еще раз подтверждает тот факт, что количество реально работающих в России турфирм неизвестно.
По данным Ростуризма, по состоянию на 1 октября 2010 количество туроператоров, зарегистрированных в Едином федеральном реестре туроператоров, составляло 4283, на 10 ноября
2011 года – 4774 туроператора, т.е. количество туроператоров
возросло на 491.
1
http://rating.rbc.ru/mini/index.shtml?2006/11/13/31252327
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]