Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Человек и общество в нестабильном мире. Материалы региональной научно-практической конференции (Омск, 25 февраля 2016 г.)

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
ской области действовало не менее 100 самодеятельных органи­заций1.
Движение неформалов – одно из естественных в развитии совре­менного общества. Само их существование говорит о формировании самодеятельных начал в молодежной среде, расцвете инициатив, раз витии плюрализма.
Высшее образование:
социально-политические причины изменений
Ю. А. Бурдельная –
проректор по учебной работе
Омской юридической академии,
кандидат педагогических наук
Высказывание М. Барбера о том, что надвигающаяся «буря перемен» приведет к разрушению прочных стен «знаменитых университетов»2 заставляет задуматься над вопросом причин про­цесса трансформации высшего образования не только в России, но и в мире. Анализируя предыдущий опыт трансформации систем высшего образования, исследователи выделяют различные модели университетов, характерные для конкретной исторической эпохи. Например, в эпоху Просвещения возникла модель гумбольдтского университета, основанная на идее объединения научных исследо­ваний и процесса обучения. С развитием индустриального обще­ства и национальных государств она сменилась моделью светского (гражданского) университета американского типа.
Постиндустриальное общество и процессы демократизации в конце XX в. вновь потребовали новую модель университета – мас­совый университет. Массовый университет помимо традиционных задач (исследования, обучения и профессиональной подготовки) стал выполнять новую функцию – функцию общественной критики.
1
ИсАОО. Ф. 445. Оп. 1. Д. 50. Л. 2.
2
Барбер М., Доннелли К., Ризви С. Накануне схода лавины. Высшее образова-
ние и грядущая революция // Вопр. образования. 2013. № 3. С. 153–236.
31
Это сказалось на изменении в организации процесса обучения, который стал более демократичным. С. Ю. Костылева отмечает, что главным достижением этого периода стало активное включение студентов в обсуждение различных вопросов общественной жизни и политики на семинарских занятиях, формирование модели уча­стия студентов в управлении вузами1.
В условиях развития телекоммуникационных технологий все
чаще говорят о формировании новой институциональной моде­ли виртуального университета2. Очередная волна трансформации высшего образования, происходившая в конце XX – начале XXI в. в рамках Болонского процесса, определила формирование его новой уровневой модели. По мнению европейского экспертного сообще­ства, этот переход способствовал обновлению требований общества к качеству, автономии и финансированию вузов, существенным об­разом изменил конфигурацию и масштабы многих систем высшего образования3. Однако в 2010 г. можно было наблюдать лишь верхуш­ку айсберга: под воздействием ряда социально-политических фак­торов процессы институциональной дифференциации в течение последних шести лет усилились, меняя парадигму университета. Попытаемся выделить эти факторы.
Прежде всего, необходимо учитывать, что современный этап
трансформации высшего образования происходит в постиндустри­альном обществе, т. е. обществе с преобладанием инновационного сектора экономики, высокой производительностью труда и инду­стрией знаний. Характеризуя это общество, Д. Белл писал об «ин- теллектуальном классе» и тенденции «имущественного расслоения по признаку образования»4, Э. Тоффлер ввел термин «когнитариат» (широкая прослойка наемных работников преимущественно ум-
1
Костылева С. Ю. Влияние глобализационных процессов на экономическое развитие российской системы высшего образования // Вопр. соврем. науки и прак­тики. Ун-т им. В. И. Вернадского. 2015. № 3 (57). С. 81–88.
2
Шарыгин И. Ф. Образование и глобализация // Рус народ. линия. URL: http:// ruskline.ru/analitika/2012/08/17/obrazovanie_i_globalizaciya/
3
Gornitzka Å. Bologna in Context: A Horizontal Perspective on the Dynamics of Governance Sites for a “Europe of nowledge” // European Journal of Education. 2010. Vol. 45 (4). P. 535–548.
4
Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. М. : Академия, 1999.
32
ственного труда)1. Это означает, что знание становится «основным фактором производства и товаром (товар, в свою очередь, тоже обла­дает уникальными знаниями)», основой инновационности2. В ряде работ (К. С. Дрогобыцкая, Г. В. Петрук) такие базовые категории, как знание, информация и технологии, рассматриваются как стра­тегический ресурс развития экономики. Исследователи приходят к выводу об изменении технологической цепочки производства и использования знаний в экономических системах: организации не только используют знания в процессе своего функционирования, но и стремятся к его «порождению», «генерированию инноваций»3. Это один их основных факторов, влекущий за собой изменение парадиг­мы университетов.
Сочетание глобализации и новых технологий меняет принцип развития мировой экономики, увеличивается потребность в об­разованных работниках, способных генерировать новые знания, умеющих работать в команде, готовых нести личную ответствен­ность за принятые решения и изменить профиль (направленность) деятельности в зависимости от потребностей организации. Препо­даватель отныне не является исключительным носителем уникаль­ных знаний, а сам университет перестает существовать как место для получения знаний. Это влечет за собой самое существенное, на наш взгляд, изменение в деятельности университетов: изменя­ются цели их существования и функции деятельности. Помимо традиционных функций преподавания и научных исследований современный университет учит учиться. По мнению М. Барбера, наиболее успешным вариантом позиционирования современных университетов будет университет, обеспечивающий обучение в те­чение всей жизни4.
Чисто профессиональная подготовка сегодня бесперспектив­на, в связи с этим требования федеральных государственных
1
Тоффлер Э. Метаморфозы власти / пер. с англ. М. : ACT, 2003.
2
Клейнер Г. Б. Микроэкономика знаний и мифы современной теории // Высш.
образовании в России. 2006. № 9. С. 32–37.
3
См., напр.: Дрогобыцкая К. С. Теоретические основы знаниевой экономики // Вестн. ОГУ. 2005. № 9. С. 103–107 ; Петрук Г. В. Знаниевая экономика: понятие и специфические черты // Науч. обозрение. 2015. № 10. С. 157–162.
4
Барбер М., Доннелли К., Ризви С. Указ . соч.
33
образовательных стандартов высшего образования в части плани­руемых результатов реализации образовательной программы ви­дят не только компетенции обучающихся, но и основной вид их профессиональной деятельности. Помимо прочего усиливается роль профессионального сообщества и работодателей в процессе формирования, реализации образовательных программ и оценки качества подготовки выпускников. Следовательно, нельзя не согла­ситься с мнением И. Ф. Шарыгина о том, что университет начинает выполнять политическую, управленческую и прежде всего иденти­фикационную роль, выступая в качестве некоего сообщества, фор­мирующего соответствующую социальную среду и способы демо­кратического участия в обществе, основанном на знании1.
Продолжая изучать роль современного университета, невозмож-
но не учитывать влияние на интенсификацию процессов интеграции систем высшего образования. Решение вопроса совместимости об­разовательных программ и академической мобильности студентов стало возможным за счет реализации Болонских соглашений. Кроме того, развитие практики реализации программ двойных дипломов, массовых onlain курсов лишь усиливает процессы транснационали­зации образования. Университет начинает соединять процессы ин­теграции и глобализации посредством реализации образовательных программ. Как результат, формирование сетевых образовательных структур, направленных на реализацию профильных образователь­ных программ. С одной стороны, это усиливает стратификацию рос­сийских вузов, с другой – позволяет им усилить конкурентоспособ­ность на международном уровне. В итоге мы можем говорить еще об одной не свойственной классическому (гумбольдтскому) универ­ситету функции: он выступает дискуссионной площадкой для об­суждения наиболее острых научных и общественных вопросов. Высшие лица государств, другие политические и общественные де­ятели избирают университет для своих выступлений, ответов на во­просы студентов, университет оказывается центром сетевых связей и отношений2.
1
Шарыгин И. Ф. Образование и глобализация // Рус. народ. линия. URL: http://
ruskline.ru/analitika/2012/08/17/obrazovanie_i_globalizaciya/
2
Костылева С. Ю. Ука з . соч.
34
Изменения требований к результатам деятельности университе­тов, организационных моделей их деятельности существенным об­разом меняют и объекты управления. В современном вузе основным объектом управления становится образовательная программа опре­деленного уровня и направленности. И именно это обстоятельство заставляет вузы пересматривать свои структуры, подстраиваясь под новые требования действительности.
Завершая анализ социально-экономических и политических факторов трансформации высшего образования, стоит отметить, что глобализация фактически означает окончательный закат гум­больдтской модели национального университета. Университет се­годня перестает быть средством национально-культурной идентич­ности и рассматривается как условие успешного инновационного развития государства и мирового сообщества в целом. В 2012 г. В. В. Путин отметил, что восстановление инновационного харак­тера нашей экономики надо начинать с университетов – и как цент­ров фундаментальной науки, и как кадровой основы инновацион­ного развития1.
Следовательно, глобализация, информатизация, преобладание инновационного сектора экономики с высокой производительно­стью труда и индустрией знаний определяет необходимость фор­мирования когнитариата (широкой прослойки наемных работников преимущественно умственного труда). Ответом национальных си­стем высшего образования на эти вызовы становится новый этап трансформации. Университеты выполняют ранее не свойственные им функции, становятся центрами сетевых связей и отношений, как следствие, изменяются объекты управления и характер преподава­ния, усиливается конкурентность и транспарентность их функцио­нирования.
1
Нам нужна новая экономика. URL: http://www.vedomosti.ru/politics/
articles/2012/01/30/o_nashih_ekonomicheskih_zadachah
35
Перестройка в СССР (1985–1991)
и массовое общественное движение
С. А. Величко –
доцент кафедры теории и истории государства и права Омской юридической академии, кандидат исторических наук, доцент
Одной из разновидностей модернизационного процесса являет-
ся демократический транзит – именно он начался в 80-е гг. ХХ в. в СССР. Демократический транзит – процесс длительный. В конце 1980–90-х гг. в нашей стране прошли первые его три этапа: либера­лизация режима, формирование гражданского общества и установ­ление справедливых выборов с неизвестным заранее результатом. Процессы консолидации демократии продолжаются.
В основе всех великих изменений цивилизаций всегда лежали
изменения идей народов, так произошло и в годы перестройки. Но идеи, развиваясь, как писал французский социолог Г. Лебон, претерпевают очень длинную эволюцию: «Образуясь очень мед­ленно, они вместе с тем очень медленно исчезают. Став для про­свещенных умов очевидными заблуждениями, они еще долгое время остаются неоспоримыми истинами для толпы»1. Элита, имея доступ к выездам за рубеж и возможность сравнивать до­стижения социализма и капиталистических стран, разочаровалась в марксизме-ленинизме еще в конце 1970-х гг. Затем, в 1980-е гг., отставание реального социализма по уровню жизни от передовых капиталистических стран стало очевидным для большинства насе­ления. Старая идеология, основанная на коммунистических идеа­лах, теряла популярность в массах. Произошло объединение граж­дан на основе негативного консенсуса по отношению к КПСС. Активное вмешательство масс в политику в корне изменило судьбу нашей страны и обеспечило быстрый отказ от коммунистических идей. Благодаря своей разрушительной силе массы действовали, как микробы, ускоряя падение ослабленной и отжившей советской системы.
1
Лебон Г. Психология толп. М., 1999. С. 15.
36
СССР в конце 1970-х–80-е гг. вступил в период кризиса, со­ветская система исчерпала потенциал саморазвития и далее про­грессивно развиваться уже не могла. Такие явления, как застой в экономике, всеобщий дефицит, огромные очереди за продуктами питания и предметами первой необходимости, распределение това­ров по блату, коррупция, взяточничество, являлись проявлениями глубочайшего кризиса советской системы. Дальнейшее прогрес­сивное развитие российского общества стало возможным только вне рамок советской системы, слом ее был предопределен, а массо­вые общественные движения антикоммунистического толка уско­рили ее падение.
В массовом поведении граждан нашей страны в годы перестрой­ки ярко проявились черты психологии толпы: податливость к вну­шению, легковерие, инстинктивность, дух единства масс, внушае­мость, заразительность идей. В этой заразительности идей терялась сознательная личность, преобладали преувеличение чувств, револю­ционная мифология и нетерпимость, проявившая себя в негативном консенсусе по отношению к КПСС.
Изменения в социально-политической системе СССР, начатые по решению апрельского 1985 г. Пленума ЦК КПСС, XXVII съезда КПСС, XIX Всесоюзной партийной конференции, стали толчком к оживлению общественно-политической жизни в регионе. Насе­ление активно включалось в перестроечные процессы. Начались процессы демократического транзита, которые заключались в либе­рализации общественно-политической жизни, формировании граж­данского общества и внедрении выборов с заранее неизвестным ре­зультатом.
Первоначально лозунгом, объединившим массы, стал ленинский «Вся власть Советам!». Под этим лозунгом прошла избирательная кампания по выборам народных депутатов СССР в 1989 г. В народ­ном сознании этот лозунг понимался как изъятие властных полно­мочий из рук партийных функционеров и передача ее Советам. После I Cъезда народных депутатов CCCР (май 1989 г.) и создания Межрегиональной депутатской группы во главе с А. Д. Сахаровым и Б. Н. Ельциным самыми популярными лозунгами стали «До­лой монополию на власть КПСС!», «Долой 6 статью Конституции СССР!». Смерть А. Д. Сахарова в декабре 1989 г. после того, как его
37
захлопывали и засвистывали на II Съезде народных депутатов СССР, не давали сказать слова, произвела на массы ошеломляющее дей­ствие, лозунги стали еще решительнее: «6 статья – убийца!», «Вы­берем депутатов, достойных А. Д. Сахарова!».
Благодаря заразительности идей чувства антипатии и неодо-
брения по отношению к КПСС, которые проявляли А. Д. Сахаров, Ю. Н. Афанасьев, Б. Н. Ельцин и другие политики, в толпе превра­тились в самую свирепую ненависть. Этот эмоциональный настрой распространялся очень быстро посредством внушения, вызывал всеобщее одобрение, что в значительной степени способствовало увеличению его силы. Под давлением общественности на III Съез­де народных депутатов СССР, который состоялся в марте 1990 г., М. С. Горбачев был вынужден отменить 6 статью Конституции СССР, в которой некогда закреплялась руководящая и направляю­щая роль КПСС.
К 1990 г. М. С. Горбачев в глазах масс уже потерял то обаяние,
которое он имел на первом этапе перестройки, допустив оспарива­ние своего авторитета. По мнению Г. Лебона, «оспаривание – са­мый действенный способ разрушения обаяния. Обаяние, которое подвергается оспариванию, уже перестает быть обаянием… Чтобы вызывать восхищение толпы, надо всегда держать ее на известном расстоянии»1. М. С. Горбачев подпустил массы слишком близко к себе. Провозгласив гласность, критику, самокритику, он дал воз­можность массам нелестно судить о нем. Массы любят сильных лич­ностей, а всяческие уступки, на которые шел М. С. Горбачев, они рассматривали как слабость.
Но массе нужны были новые вожаки. А. Д. Сахаров умер, знамя
народного заступника поднял Б. Н. Ельцин. В Сибири его активно поддерживали, и от этого становились необычайно популярными члены Межрегиональной депутатской группы: А. В. Минжуренко, С. С. Сулакшин, Ю. Н. Москвич и др. В народных массах благода­ря мифологичности сознания толпы возобладала идеализирован­ная оценка Б. Н. Ельцина. Преследование властей усиливало силу его влияния. Б. Н. Ельцин в народном сознании выглядел как лицо, пострадавшее от власти: осенью его сняли с поста первого секре-
1
Лебон Г. Указ. соч. С. 208.
38
таря Московского городского комитета КПСС. Напряженность его собственной веры, уверенность, что он действует в интересах на­рода, придавала словам Б. Н. Ельцина громадную силу внушения. Он становился популярным в народных массах не потому, что пред­лагал хорошо разработанную программу действий (толпа обычно и не ждет этого), а потому, что пострадал от власти. Это так называ­емый инверсионный тип лидерства, при котором признание лидера осуществляется не столько в соответствии с его собственными иде­ями и заслугами, сколько благодаря его преследованиям властными структурами.
1990 г. стал годом противоборства союзной власти во главе с М. С. Горбачевым и российской во главе с председателем Вер­ховного Совета РСФСР Б. Н. Ельциным. В ходе этой борьбы ак­тивно использовались народные массы, в сознание которых вне­дрялись идеи особой суверенной политики России по отношению к союзному центру. Принятие Декларации о государственном су­веренитете РСФСР 12 июня 1990 г. первоначально в массах было воспринято неоднозначно: как можно было проводить отдельную суверенную политику, когда столицы РСФСР и СССР совпадали, функции управления и Союзом, и Россией были тесно переплете­ны. Отделение России от Союза означало разрушение российского государственного тела, которое создавалось и расширялось века­ми. Однако массам внушалось, что борьба за суверенитет России – это одновременно и борьба с коммунистической системой. В ре­зультате многократного повторения это утверждение становилось аксиомой.
В поддержку Б. Н. Ельцина росло и ширилось движение «Демо­кратическая Россия». Его влияние на массы было очень большим. Благодаря массовому внушению идеи отказа от социализма распро­странялись очень быстро. Лидеры КПСС проявляли растерянность и ничего не могли противопоставить митинговой демократии. Пар­тийные работники терялись, выступая на митингах, встречах с из­бирателями, представители же демократического движения были очень активны, напористы и умели отстоять свою точку зрения.
На мартовских референдумах 1991 г. большинство электора­та поддержало идею обновленного СССР, так как граждане нашей страны даже не могли представить, что распад Союза возможен.
39
Но в то же время на российском референдуме, который проходил одновременно с союзным, было поддержано введение в РСФСР поста президента. Таким образом, население проявило лояльность и к союзной, и к российской власти. Но введение поста президента в РСФСР, безусловно, усиливало позиции российской власти.
12 июня 1991 г. на выборах президента России в первом туре го-
лосования (второй не понадобился) победил Б. Н. Ельцин. Одним из первых его мероприятий стало принятие Указа о департизации предприятий и учреждений в июле 1991 г. Это был сильнейший удар по позициям КПСС. Коммунисты, снимаясь с учета в трудовых кол­лективах, не вставали на учет по месту жительства. Территориальные партийные организации стали объединять в основном коммунистов­пенсионеров. Некоторые региональные партийные организации за­являли протест по поводу департизации, но ЦК КПСС никак не от­реагировал на эти заявления. У руководства КПСС не было уже сил сопротивляться российским властям.
Слабой попыткой взять ситуацию в стране под свой контроль
был приход к власти в августе 1991 г. Государственного комитета по чрезвычайному положению (далее – ГКЧП), возглавляемого ви­це-президентом СССР Г. И. Янаевым. Но массы были равнодушны к предлагаемым ГКЧП социалистическим идеям, в коммунисти­ческую перспективу мало кто верил. Большинство граждан нашей страны в решающие дни 19–21 августа 1991 г. проявили растерян­ность и не смогли определить своей позиции. Население ГКЧП не поддержало, но и активного противодействия в стране не было. Наиболее организованными оказались массы в Москве, именно в столице и было оказано сопротивление ГКЧП. Здесь защитники демократии действовали смело и решительно, вдохновляя своим примером остальных. Сработал выявленный Г. Лебоном закон ду­ховного единства масс. Наступил такой момент, когда массы ста­ли одухотворены, что происходит под влиянием сильных эмоций или великого национального события. Одухотворенные массы представляли собой временный организм, образовавшийся из раз­нородных элементов, на одно историческое мгновение соединив­шихся вместе1.
1
Лебон Г. Указ. соч. С. 132–134.
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]