Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Условия и факторы формирования продуктивного стиля руководства организациями в современных условиях. Монография
.pdf
Современное состояние и типология социальных характеристик стиля
выдвинутой цели исследования. Ведь стиль управления
военных руководителей АЧ ВВС И ПВО предопределен
содержанием и характером военной службы как особого
вида государственной службы, ее социально-правовой
обеспеченностью.
Социально-нормативный подход в военной службе
проявляется в статусной роли субъекта действия. Статус
должности определяется применительно к функциям
и компетенции военной должности, носит деперсонализированный характер.
Реализация статусной роли командира зависит от содержания и уровня управления потенциала личности, его
рационального использования и развития.
В Вооруженных Силах Российской Федерации социально-нормативный подход в деятельности военных руководителей обеспечивается, главным образом, наличием
и исполнением положений Общевоинских Уставов.
39
Содержание уставов предопределяет в значительной степени качественную определенность, стиль деятельности
военнослужащего. Воинские Уставы предъявляют одинаковые требования к правам, как к общим, так и должностным и специальным обязанностям военнослужащих,
видам ответственности за их реализацию. Однако как
содержание, так и результаты управленческой деятельности командиров в полку весьма отличаются по качеству,
объему и приоритетам.
В Уставе внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, (гл. III, ст. 80) определены основные
факторы реализации воинских норм: совершенствование
личной профессиональной подготовки, методов управления воинской частью (подразделением) и др.
39
См.: Общевоинские Уставы Вооруженных Сил Российской Фе-
дерации. М., 2007. С. 32.
— 81 —
Раздел II
По сути, основные методы управления воинской частью формулируются как основные черты этого управления.
В свою очередь, статья 81 этого Устава, раскрывающая обязанности умелой работы с кадрами, определяет
социальные технологии управленческой работы.
40
Нормативность, обоснованная и установленная Общевоинскими Уставами Вооруженных Сил Российской
Федерации, является основой становления стиля служебной деятельности командира. Но эта основа создает социально-правовые, организационно-управленческие «рамки» самой деятельности командира, определяя вместе
с тем социально-нормативные возможности ее упорядочения, оптимизации, хотя автоматически не обеспечивает
полную реализацию целей Вооруженных Сил и требований их Уставов.
Стиль — не разовый акт действия, это процесс реализации функций должности, рационального использования потенциальных и весьма актуальных, конструктивных черт характера, способностей. Результатом
процесса осуществления функций является тот или иной
стиль действия. Возможности успешной реализации
функций авиационного полка как боевого компонента
в системе Вооруженных Сил зависят не только от потенциальных и актуальных способностей субъектов воинской деятельности, но и от социально-правового обеспечения реализации стиля.
Индивидуальный стиль военного руководителя
в полку, надындивидуальный стиль боевой и служебной
деятельности полка являются следствием успешной реализации, гармонизации уставных возможностей, индивидуальных способностей военнослужащих, кооперации
их целеобеспечивающих и целедостигающих действий.
40
См.: Там же. С. 31–32.
— 82 —
Современное состояние и типология социальных характеристик стиля
Вопрос о соотношении государственно-управленческих факторов и социальных условий, влияющих
на стиль деятельности субъекта действия однозначно
в науке не решен. Поэтому стало необходимостью проведение исследования содержания и структуры реальных
и потенциальных способностей военных руководителей
авиационных частей ВВС и ПВО. В нашем исследовании
учтено мнение 750 военных руководителей авиационных
частей ВВС и ПВО. Предпочтение 29% военных руководителей отдано мнению, что Уставы создают основу для
становления стиля управления, 71% респондентов считают, что реализация самих Уставов зависит от степени
реализации и развития стиля мышления и действия
командира. Результаты этих исследований потребовали
изучения причин таких явлений, степени корреляции
представлений военных руководителей авиационных частей ВВС и ПВО о влиянии потенциальных способностей
на становление и оптимизацию стиля их управления.
Военные руководители авиационных частей ВВС
и ПВО развивают многие из имеющихся у них способностей, переходя от одной должности к другой путем использования метода профессиональной специализации
(обучения) и метода анализа проб и ошибок при исполнении функций должности; правореализация, ее уровень
и качество возрастают с профессиональным опытом, а социальное поле и темпы их развития, как правило, снижаются. В структуре потенциальных способностей более
половины — генетическая наследственность, около одной
трети приобретается на первых этапах служебного и профессионального роста, а остальное — после 15–20 лет
службы.
Как видно, процесс гармонизации объективных
и субъективных факторов, условий и функций исполнения должности, рационального использования и развития
— 83 —
Раздел II
потенциальных способностей нуждается в конструктивном и актуальном проявлении этих способностей в реальной деятельности. Точнее говоря, становление стиля
управления военного руководителя осуществляется лишь
на этапе гармонизации «мышление — действие», т.е. этапе
рационального использования и развития не всех потенциальных способностей, а наиболее конструктивных и актуальных. Как отмечается в литературе, за тридцать лет
исследования проблемы возникли вопросы анализа стиля
мышления в процессе становления стиля управления
41
.
Стиль мышления, предопределяющий стиль управления, — это процесс отражения реального типа мышления
субъекта действия, выбора методов познания правовых
отношений объекта деятельности, принятия и реализации управленческих решений. Все многообразие человеческих качеств, проявляемых субъектом управления,
сводится к гармонизации чувств, интеллекта и воли, дающих возможность познать объем, содержание и структуру объекта управления, процесс преобразования его
в субъект взаимодействия или совместной деятельности.
Без коррекции стиля мышления (актуальных способностей) немыслимо сознательное регулирование процессов становления, тем более оптимизации стиля управления военных руководителей.
Управленческая деятельность как форма активного
целенаправленного самовыражения руководителя в условиях военной службы вызвана потребностью общества
в обеспечении своей военной безопасности. Она проявляется у военного руководителя в результате реализации функции его должности, собственной потребности
41
См.: Алексеев А. А. и др. Поймите меня правильно. СПб., 1992;
Литвинов П. И. Стиль управленческой деятельности: теоретические аспекты, методы диагностики и оптимизации. М.: Мари-Эл,
1998.
— 84 —
Современное состояние и типология социальных характеристик стиля
самореализовываться, рационально используя потенциальные и актуальные способности именно в этой деятельности. А. Н. Леонтьев обращает внимание на то,
что в любой деятельности «потребность получает свою
определенность в предмете деятельности: она должна
как бы найти себя в ней. Поскольку потребность находит в предмете свою определенность («опредмечивается»
в ней), данный предмет становится мотивом деятельности, тем, чем побуждает ее»
42
.
Предметность деятельности, являясь элементом
ее содержания, выступает одновременно и важной социально-правовой характеристикой субъекта управления.
Управленческая деятельность военного руководителя, как и любой вид деятельности, имеет свой предмет, а именно — взаимодействие военного руководителя
со своими подчиненными в процессе реализации функций военной службы. Следовательно, потребность руководителя в управленческой деятельности проявляется
в стремлении достичь результатов и идеалов деятельности на основе алгоритма рационального и эмоционального взаимодействия начальника и подчиненного. Здесь
кроется ответ для тех, кто искренне намерен достигать
желаемых результатов в военной службе. В рамках такого алгоритма взаимодействия идет научное становление
стиля управления.
Не менее существенная характеристика стиля управления военных руководителей связана с мотивами его
действия
43
. С. Л. Рубинштейн отмечал: «Всякое действие
происходит из мотива, т.е. побуждающего к действию
42
См.: Леонтьев А. Н. Деятельность. Сознание. Личность: Избр.
псих. произв. в 2 т. Т. 1. М., 1983. С. 26.
43
См.: Обухова Л. А. Мотивация развития и использование потенциала кадров государственной службы Российской Федерации:
Автореф. … канд. социол. наук. М., 2000.
— 85 —
Раздел II
переживания чего-то значимого, что придает данному
44
действию смысл для индивида»
. Военному руководителю в данном контексте следует уметь выделять уровни
мотивации управленческой деятельности. Начальный
(внешний) уровень мотивации связан с тем, что потребность в управленческой деятельности побуждается внешним социальным, узколичностным мотивом (долг перед
Отечеством, должностные обязанности, служебная карьера и др.). Такой мотив обусловливает внешнее поведение
руководителя в управленческой деятельности и формальное выполнение им управленческих функций.
Основной (внутренний) уровень мотивации достигается тогда, когда потребность руководителя «находит»
себя в предмете, которым является управленческая деятельность и ее результат — управленческое воздействие.
Такая «опредмеченная потребность» становится внутренним мотивом управленческой деятельности военного руководителя.
Высший (внутренний) уровень мотивации отражает
потребность самореализации командира в управленческой деятельности за счет вовлечения творческого потенциала. Ее основой выступают высокие притязания
на самореализацию руководителя в управленческой деятельности, которая воспринимается как высший и главный приоритет.
Использование творческого потенциала здесь обеспечивает наилучшее удовлетворение потребности в самореализации. На данном уровне мотивации заметную роль
играет мотивация достижения.
Стиль управления военного руководителя, как видно, всегда и предметен, и мотивирован.
44
См.: Оганян М. Г. Правовое регулирование кадровой работы
в органах исполнительной власти: Автореф. … канд. юрид. наук.
М., 2002. С. 16–19.
— 86 —
Современное состояние и типология социальных характеристик стиля
Если субъектно-объектное взаимодействие в процессе управления принимается руководителем в качестве предмета управленческой деятельности, то мотив
указывает на то, что она совершается ради достижения
высокого результата и идеала. Для руководителя такой
мотив связан со служением Отечеству, с подготовкой и рациональным использованием потенциала подчиненных
военнослужащих как в мирное (служба), так и в военное
время (боевые действия по защите интересов Родины).
Однако если потребность управленца «опредмечивается»
чем-либо иным, а мотивы служебной деятельности беспредметны, размыты, то управленческая деятельность
будет формальной и малоэффективной.
Еще одна характеристика стиля управления военного руководителя связана с ее целенаправленностью
и целедостижением. Цель — это первичный компонент
процессов мышления и действия руководителя, образ результата и идеала управленческой деятельности.
Цель играет интегрирующую роль, предопределяет
задачи действия, формы организации управления и методы решения задач, содержание которых подчинено и рациональному использованию внешних условий.
Сформировавшаяся цель реализуется в актуальных и конструктивных действиях. При этом сложность
деятельности зависит от того, насколько цель связана
с предметом действия, каково «расстояние» между предметом и предполагаемым результатом, а также от тех
способов и средств, методов действия, которыми владеет
командир. Цель в конкретных условиях формируется
в виде задачи. Управленческая ситуация (боевая или
повседневная, проблемная или центральная, служебная
или бытовая, сотрудническая или конфликтная) определяет особенности восприятия, понимания, принятия
и выполнения задачи.
— 87 —
Раздел II
Осознание военным руководителем всех деятельностных аспектов управления имеет важное значение для его
правового осуществления. В частности, в предмете, мотивах и целях наиболее отчетливо проявляется системный
характер личности и выполняемой ею социальной ролью.
Они отражают способности командира учитывать все
факторы управленческой деятельности. Все это надо понимать командиру полка для актуализации управления
в части и принятия его в качестве приоритетной цели.
При этом установлено, что цель способствует побуждению
к действию, подчинению ее результатам и идеалам субъекта действия. За мотивом остается роль целенаправленности и целедостижения в деятельности.
Следующая характеристика стиля управления военного руководителя связана с содержанием его действий.
Управленческое действие как составной компонент
деятельности направлено на достижение промежуточных
и конечной цели. Весь процесс управления реализуется
посредством совокупности действий. Руководителю без
выполнения действий прогностического, проектировочного, организаторского и коммуникативного характера
невозможно успешно осуществлять управленческую деятельность.
Свои действия военный руководитель осуществляет
различными способами. Как свидетельствует изучение
практики управления Военно-воздушными Силами,
наметилась тенденция усиления противоречия между
сложившимися стереотипными способами управления
и запросами военнослужащих. Противоречивость ситуации обусловлена тем, что модель управленческой
деятельности базируется на основах, заложенных административно-бюрократической системой, усреднении всех управленцев исходя из требований социального уровня. Тоталитарная система не ориентируется
— 88 —
Современное состояние и типология социальных характеристик стиля
на индивидуальные способности и особенности их проявления у конкретного руководителя, т.е. не учитывает
реальных возможностей при обосновании, принятии и реализации управленческих решений.
Исследование также показывает, что механическое
разделение требований, предъявляемых к управленческой деятельности на отдельно взятом уровне (социально-психологическом, социальном), является принципиально неверным. Такой фрагментарный анализ
обеспечивает только частичный, изолированный их учет
и реализацию. Поэтому очень важно использовать такие
обобщающие и концентрированные понятия, как стиль
мышления, стиль действия, начало, продолжение и окончание управленческой карьеры, в соответствии с принципом законности. Установлено, что именно по этой причине
в динамично меняющихся социальных условиях многие
военные руководители оказываются неподготовленными
к выполнению управленческих функций
45
. В этих целях
требуется анализ такой характеристики управленческой
деятельности, как управленческая ситуация. Анализ
управленческих ситуаций позволил выделить в них наиболее типичные характеристики, связанные с нормативными документами. Они могут быть классифицированы
как общие, специфические и частные. Общие характеристики обусловливаются всей совокупностью нормативных факторов, включенностью военного руководителя
в военную службу и окружающую реальность.
Специфические социально-нормативные факторы
оказывают непосредственное влияние на оптимизацию
стиля управления военного руководителя. С помощью
45
См.: Материалы журналистской акции «Я — офицер», проведенной газетой «Красная Звезда» совместно с военно-социологическим отделом ГУВР ВС РФ В 1998 году // Красная Звезда. 1998.
24, 28 февраля.
— 89 —
Раздел II
директив, приказов и приказаний даже частные характеристики отражают социальные качества, закрепляют
индивидуальные особенности военных руководителей
в реальной ситуации.
Для военной деятельности руководителю исключи-
тельно важно знание нормативных факторов понимания
целей и средств оптимизации управленческой ситуации.
В системе этих факторов важнейшими являются следующие.
1. Фактор военно-социального взаимодействия военного руководителя и воинского коллектива. По оценкам
военных руководителей, военно-социальное взаимодействие, как фактор выступает основным или первичным,
т.к. от того, каким образом будет выстроено это взаимодействие уже можно определить стилевые особенности
военного руководителя.
Ниже перечисленные факторы определяют содержание этапа адаптации стиля управления военного руководителя.
2. Фактор внезапности
46
. Профессиональная деятельность военного руководителя в авиационной части протекает в условиях непрогнозируемого изменения обстановки, процесс управления авиационной частью требует
от него дополнительных интеллектуальных, эмоциональных, физических нагрузок и постоянной корректировки
плана действий. Заранее выработанные модель и алгоритм управления в реальной практике корректируются
под влиянием изменений ситуации, которые оказались
неучтенными.
В таком случае военный руководитель сталкива-
ется с фактором внезапности. Замечено, что чем выше
46
См.: Литвинов И. П., Литвинов И. И., Меньчуков А. В. Стиль
исполнения управленческой должности. М., 2003.
— 90 —
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]