Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Условия и факторы формирования продуктивного стиля руководства организациями в современных условиях. Монография
.pdf
Основные направления оптимизации продуктивного стиля руководства организациями
не освободившись от формализма, равнодушия, высокомерия, неуважения к человеческому достоинству подчиненных, потакания подхалимству и угодничеству, неприемлемости справедливой критики, особенно если она идет
в адрес руководителей.
Особой заботой военного руководителя является
формирование морально-психологического климата в воинском коллективе, который наиболее полно отражает
уровень, направленность, интенсивность, эмоционально-психологическую насыщенность духовного общения,
информационные контакты в коллективе в связи с актуальными общественно-политическими событиями в стране и ее Вооруженных Силах.
В формировании положительной социальной обстановки в частях Военно-воздушных Сил РФ большое
значение имеет умелый выбор военным руководителем
таких методов, средств и форм управленческой деятельности, которые направлены на развитие социально-политических и нравственных ориентиров коллектива, общественного мнения. Помимо прямого административно
эффекта, современные технологии оптимизации стиля
управления военного руководителя чрезвычайно ценны
в плане изучения, целенаправленного формирования коллективного мнения, упрочения таких положительных
качеств, как демократизация поведения руководителя,
его регулярные отчеты перед подчиненными, поддержка
общественного мнения как средства оценки и совершенствования стиля управления.
Немаловажный приоритет в организации работы
на основе оптимального стиля заключается в обучении
военных руководителей практике воспитания подчиненных и общественных институтах оценки эффективности
технологий управления, особенно процесса оптимизации
стиля управления военных руководителей.
— 151 —
Раздел III
В соответствии с приказом Министра обороны РФ
от 11.03.2004 года № 70 занятия по методике и организации воспитательной работы проводятся: с командирами
отделений, расчетов, экипажей и взводов — ежемесячно;
с командирами рот и им равными — не реже 2–3 раз за период обучения; с командирами батальонов и им равными–
не реже 2–3 раз за период обучения. Учеба указанных лиц
организуется в системе командирской подготовки, командирских сборов и занятий, а также в ходе специально
спланированных занятий
76
.
Особенно нуждаются в освоении современных технологий управления
77
молодые офицеры. Как показали
исследования настоящей проблемы, около половины выпускников военных училищ обладают слабыми навыками
воспитательной работы с подчиненными, плохо ориентированы на ее понятность и доступность, комплексность
и системность, соответствие технологическому стандарту. Перед военными руководителями с опытом управленческой деятельности стоит задача оказания помощи
молодым руководителям в приобретении этих навыков,
привитии вкуса к кропотливой каждодневной работе
с людьми.
Показательной с этой точки зрения является практика Новосибирской авиационной дивизии. Здесь большое
внимание уделяют систематическому подходу к разработке и использованию новых технологий оказания помощи
в методической подготовке должностных лиц, проведении
76
См.: Приказ министра обороны РФ «Об органах воспитательной
работы Вооруженных Сил Российской Федерации» от 11.03.2004
№ 70; Приказ министра обороны РФ от 28.02.2005 № 79 «О совершенствовании воспитательной работы в Вооруженных Силах Российской Федерации».
77
См.: Мескон М. Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмен-
та: Пер. с англ. М.: Дело, 1992.
— 152 —
Основные направления оптимизации продуктивного стиля руководства организациями
воспитательной работы, особенно с кадрами низового
звена, среди которых выпускники высших военно-учебных заведений, получившие полный багаж необходимых
знаний, но не способные на практике использовать весь
багаж знаний.
Пытаясь решить проблемы оптимизации и технологизации развития самоуправленческих отношений,
в частях авиационной дивизии стремятся использовать
возможности командирской подготовки для обучения
офицерского состава формам и методам военно-социального управления, организуют проведение специальных
методических занятий с руководителями уровня «группа — звено». В подготовке и проведении этих мероприятий, как правило, участвуют руководящий состав дивизии и офицеры отдела воспитательной работы дивизии.
С целью совершенствования методической подготовки офицеров в ряде частей округа на занятиях используются видеофильмы, снятые при проведении образцовых
мероприятий, направленных на совершенствование системы обучения, подготовки и переподготовки руководителей низового звена.
В дивизионных газетах регулярно печатаются методические рекомендации по внедрению современных
технологий оптимизации стиля воспитательной работы,
обобщается передовой опыт ее организации в подразделениях и частях.
Стиль управления проявляется в содержании приказов, распоряжений, а также в форме, в которой они
отдаются. Например, явное несоответствие взыскания
совершенному проступку, чрезмерная строгость рождают
в сознании подчиненных чувство обиды на командиров.
Любой приказ, распоряжение должны строго соответствовать требованиям правовых норм, заложенных
в законах и уставах, определяющих порядок и правила
— 153 —
Раздел III
решения тех или иных вопросов. Несоблюдение этого
требования не только негативно влияет на авторитет военных руководителей, но и наносит вред делу воспитания
воинов. Незаконные приказы вызывают у подчиненных
чувства несправедливости, неприязни и даже нежелания
подчиняться такому руководителю.
Компетентность всегда выступает едва ли не основным критерием авторитета руководителя. Некомпетентность военного руководителя, как правило, приводит
к нарушению принципов социальной справедливости,
к неумелым действиям в повседневной и боевой деятельности, нарушению законов и уставов ВС РФ.
Помимо того, что управленческая культура военного
руководителя непосредственно сказывается на качестве
исполнения им своих функциональных обязанностей,
от нее зависит эффективность его деятельности по правовому воспитанию подчиненных. Это выдвигает задачу овладения руководителями научными подходами
в управлении частями Военно-воздушных сил. Военные
руководители должны обладать знаниями и умением анализировать состояние воинской дисциплины, устанавливать причины правонарушений и условий, способствующих им, определять реальные возможности и конкретные
задачи повышения результативности управленческой
деятельности. При этом система устойчивых военно-социальных качеств, подлежащих формированию у военнослужащих, включает: уважение к руководителю,
обязательность соблюдения требований военных руководителей.
Важнейшей предпосылкой оптимизации стиля
управления военного руководителя на основе современных технологий является глубокое знание им индивидуальных качеств подчиненных, структуры и направленности их взаимоотношений.
— 154 —
Основные направления оптимизации продуктивного стиля руководства организациями
В памятке офицеру, изданной в годы Великой Отечественной войны, подчеркнуто: «Подчиненных своих
ты должен так же хорошо знать, как самого себя, чтобы
уметь управлять ими. Для того, чтобы уметь с каждым
обращаться как следует и скорее сделать его хорошим
солдатом, нужно знать каждого человека хорошо, знать
и к каждому примениться». Главный источник такого
знания — постоянные контакты с подчиненными, наблюдение за их поведением в жизненных ситуациях, личное
присутствие на различных мероприятиях, беседы с активом, изучение реакций коллективного мнения на те или
иные факты без нарушения законности и нравственных
отношений. Научиться правильно анализировать свои
наблюдения, давать им верную оценку — одна из наиболее трудных задач, стоящих перед командиром. Время
реформирования требует от военных руководителей неустанно учиться демократизму военной жизни, применять
демократические формы в управленческой деятельности.
Демократизация сегодня — один из основных путей оптимизации стиля.
С точки зрения приоритетного использования современных технологий, пути оптимизации стиля — это переход от стиля управления через номенклатуру к стилю, основанному на научном подходе, от стиля авторитарного,
жесткого административного контроля — к рациональному стилю управления, от стиля корректных и требовательных взаимоотношений — к стилю кооперации и координации усилий сотрудников. Ведь хорошо известна
поговорка: «Тот, кто работает в одиночку — складывает,
тот, кто работает сообща — умножает». Оптимизация
стиля — это также освоение более эффективных форм
и методов работы с кадрами: мониторинговый анализ кадровой ситуации в коллективе, выработка на его основе
оптимальных кадровых решений и их корректировка
— 155 —
Раздел III
в соответствии со складывающейся обстановкой; прогнозирование кадровых процессов в органическом единстве
с процессами правовых, социально-экономических изменений; оперативное изучение и формирование доброжелательного к государственной службе общественного
мнения; внедрение демократических процедур принятия
кадровых решений; обобщение и распространение лучшего опыта кадровой работы.
На основе современных теоретических положений
к разработке и внедрению оптимизирующего управленческого решения автором определен алгоритм деятельности
вышестоящих штабов по оптимизации стиля управления
военных руководителей авиационных частей ВВС и ПВО
Вооруженных Сил РФ, включающий в себя комплекс последовательных организационных мероприятий, основных процедур и операций, который представлен в следующем виде.
1. Социальная диагностика управленческой деятельности военных руководителей авиационных частей ВВС
и ПВО Вооруженных Сил РФ на базе определения функциональности ее показателей.
1.1. Теоретическая интерпретация качественных
показателей управленческой деятельности военных руководителей авиационных частей ВВС и ПВО Вооруженных
Сил РФ и типологизация ее состояния в конкретных условиях — социальных, временных, географических.
1.2. Описание реального состояния управленческой
деятельности военных руководителей авиационных частей ВВС и ПВО Вооруженных Сил РФ посредством анализа эмпирических индикаторов.
2. Разработка теоретико-методологических и организационных мероприятий деятельности органов управления по оптимизации стиля управления военных руководителей.
— 156 —
Основные направления оптимизации продуктивного стиля руководства организациями
2.1. Определение технологической стратегии —
сущности, цели и вида оптимизирующего воздействия
на функционирование элементов и механизмы формирования управленческих навыков на макро-, мезо-, микро
уровнях.
2.2. Определение объектов — носителей внутренних
противоречий, источников дисфункций оптимального
стиля.
2.3. Выбор методов управленческого воздействия.
3. Планирование военно-социальной технологии оптимизации стиля управления в авиационных частях.
3.1. Определение основных направлений оптимизирующих воздействий органами военного управления.
3.2. Формулировка задач оптимизирующих усилий
на макро-, мезо-, микро уровне.
3.3. Разработка инструментария и механизма внедрения технологии оптимизации стиля управления в координатной плоскости: «военно-социальная организация
вышестоящего воинского формирования — военно-социальная организация нижестоящего воинского формирования», «военно-социальная организация подразделения — личность военного руководителя».
3.4. Определение критериев и показателей эффективности оптимизации.
4. Применение в социальной практике основных
направлений деятельности органов управления по оптимизации стиля управления военных руководителей
авиационных частей ВВС и ПВО Вооруженных Сил РФ
в современных условиях развития ВС.
Учитывая социальную обстановку, в которой в настоящее время функционируют военные руководители авиационных частей, противоречивость последствий переходного периода в развитии ВС РФ, нами выделены базовые
задачи деятельности органов управления по оптимизации
— 157 —
Раздел III
стиля управления военных руководителей в авиационных частях ВВС и ПВО Вооруженных Сил РФ, сгруппировав их следующим образом:
– учет и воздействие на условия и факторы, влияющие на стиль управления военных руководителей авиационных частей ВВС и ПВО Вооруженных Сил РФ;
– формирование устойчивости состояния структурных показателей, определяющих качество стиля управления;
– воздействие на мотивы и стимулы социального
поведения членов коллектива.
В целом же всю систему деятельности органов управления по оптимизации стиля управления военных руководителей авиационных частей ВВС и ПВО Вооруженных
Сил РФ можно классифицировать по следующим основаниям:
− по уровню принимаемых решений — на уровне,
общества в целом, ВС РФ, соединений и частей;
− по содержанию: социально-экономические, орга-
низационно-психологические, идеологические.
− по характеру: стратегические, тактические, опе-
ративные.
− по срокам реализации: долгосрочные, среднесроч-
ные, краткосрочные.
При этом анализ стиля управления военных руководителей авиационных частей ВВС и ПВО Вооруженных
Сил РФ в современных условиях демонстрирует, что отклонения от должного состояния и, как следствие, имеющиеся противоречия по степени интенсивности и своему
влиянию на характер функционирования авиационных
частей могут быть трех типов:
– функциональные — проявляющиеся во временных проблемах в совершенствовании служебной деятельности военных руководителей, изменении формальных
— 158 —
Основные направления оптимизации продуктивного стиля руководства организациями
и неформальных отношений, нарушении устойчивости
структурных элементов социальной организации авиационной части, существенно не нарушающие деятельность
военной организации;
– кризисные — возникающие как выражение противоречия между субъектами управления и служебной
средой, болезненно воспринимаемые и военнослужащими, и военной организацией. В условиях кризисного
развития в авиационных частях могут нарастать процессы, имеющие деструктивный характер для ВВС и ПВО
в целом. Такое состояние характерно для переходного
периода, связанного с радикальным преобразованием социально-экономического устройства общества. Необходимо минимизировать болезненность подобного состояния
и обеспечить личному составу возможность проявить себя
с положительной стороны в авиационной части.
– катастрофные — выражающиеся в неспособности
функционировать авиационному подразделению по своему предназначению, разрушении организации, стремлении подавляющей части личного состава (текучесть
кадров) к выходу из военной организации и увольнению
из ВВС и ПВО ВС РФ, в полном безразличии большинства
военных руководителей к своей служебной деятельности.
Учитывая социальную обстановку, в которой в настоящее время функционируют ВВС и ПВО, противоречивость последствий переходного периода в развитии
военной авиации России, диссертант выделяет базовые
задачи деятельности вышестоящих штабов по оптимизации стиля управления военных руководителей авиационных частей, сгруппировав их следующим образом:
– учет и воздействие на условия и факторы, детерминирующие стиль управления;
– формирование устойчивости состояния структурных показателей, определяющих оптимальный стиль
управления;
— 159 —
Раздел III
– воздействие на ценностную ориентацию военных
руководителей авиационных частей ВВС и ПВО Вооруженных Сил РФ.
Эти группы управленческого воздействия представляют собой научно обоснованную систему (исходящую
из органического сочетания интересов организации
и личности военного руководителя) влияния на объективно присущие военной организации социальные процессы.
В обобщенном виде в качестве факторов, в которых
осуществляется управленческое воздействие, выступают элементы служебно-профессиональной деятельности,
характер и особенности воинского труда военных руководителей, материально-бытовые условия, условия отдыха
и т.д. Кроме того, к внешним условиям, детерминирующим
стиль управления, относятся: существующая в обществе
степень значимости ратного труда, характер общественного мнения по отношению к военной службе, уровень социальной защищенности военных руководителей.
С этой точки зрения основной целью по оптимизации
стиля управления является создание благоприятных общественно-государственных условий для профессиональной деятельности военных руководителей. Основными
задачами достижения этой цели являются:
– разработка, утверждение и распространение
в общественном сознании комплекса государственно-патриотических идей на основе возрождения и сохранения
традиций защиты Отечества и ценностей ВВС и ПВО;
– осуществление комплекса государственных мер
по повышению престижа военной службы, проведение
многогранных мероприятий органами управления различных уровней по разъяснению особой роли армии
и флота в жизни общества, формированию высокой ответственности военных руководителей за результаты своей
управленческой деятельности;
— 160 —
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]