Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Условия и факторы формирования продуктивного стиля руководства организациями в современных условиях. Монография
.pdf
Теоретические основы социологического анализа продуктивного стиля руководства
начальников. Кроме того, известно, что главные черты
стиля управления воинскими организациями, взаимоотношений между начальниками и подчиненными определены воинскими уставами. Однако стиль работы руководителя — это всегда индивидуальная форма реализации
военно-профессиональных, военно-бытовых и социально-психологических отношений в процессе управления
людьми. Иначе говоря, уставные требования реализуются
людьми, с присущими им достоинствами и недостатками.
И каждый командир (начальник) находит свою форму реализации этих требований по-своему, с учетом состояния
части или подразделения, решаемых задач, местных условий, сплоченности коллектива, квалификации подчиненных, личных особенностей.
Именно в стиле управления находит свое отражение
управленческая культура офицера. Именно стиль его
работы оказывает существенное влияние на психологический климат воинского коллектива. Стиль столь тесно
связан с личностью руководителя, что иногда его называют почерком управленческой деятельности. И проявляется он не в словах, а в действиях руководителя.
Формирование стиля управления — не стихийный,
а целенаправленный процесс. Каждый командир, воспитатель, офицер штаба обязан настойчиво вырабатывать
умение с наибольшей эффективностью использовать систему проверенных жизнью методов и приемов управления, обеспечивающих успешное выполнение поставленных задач, учебных планов и программ.
Каждая организация, тем более военная, представляет собой уникальную комбинацию индивидов, целей и задач. Каждый управляющий − это уникальная личность,
обладающая рядом способностей. Поэтому стили управления не всегда можно отнести к какой-то конкретной
категории.
— 31 —
Раздел I
Практикой и временем доказано, что без постоянного
самоконтроля, без вдумчивого самоанализа и критического отношения к своей служебной деятельности офицер не может рассчитывать на то, что из него вырастет
зрелый, опытный руководитель. Для того чтобы стиль
управления военного руководителя был эффективным,
он должен знать и учитывать в своей профессиональной
деятельности следующие факторы, определяющие стиль
управления.
Объективные факторы стиля управления военных
руководителей связаны с особенностями управленческих
ситуаций и условиями жизнедеятельности общества
и включают в себя следующие.
Социально-политическая ситуация в стране. Затянувшаяся последние 18 лет реформа, модернизация,
а теперь и приведение Вооруженных Сил РФ в том числе ВВС и ПВО к новому облику вселили в умы военных
руководителей неуверенность в завтрашнем дне. Соответственно, одним из факторов, детерминирующих стиль
управления военных руководителей, является реформи-
рование (перемены). Вышеперечисленные процессы, которые затронули ВВС и ПВО, привели к тому, что военные
руководители всех уровней и рангов страдают отсутствием, недостатком или противоречивостью объективной
информации о содержании, порядке и условиях выполнения задач военной службы и непосредственно управленческой деятельностью авиационными частями ВВС
и ПВО. В ходе военно-социологического исследования,
проведенного автором в 2008 году в авиационных частях
ВВС и ПВО, респонденты отмечали, что преобразования,
происходящие в ВВС и ПВО, непосредственно усиливают
психическую напряженность как у них, так и у личного
состава, усиливая в целом социальную напряженность
в авиационных частях и подразделениях. В конечном
— 32 —
Теоретические основы социологического анализа продуктивного стиля руководства
итоге все это неоднозначно сказывается на стиле управления военных руководителей, влияя на устойчивость и надежность управленческой деятельности авиационными
подразделениями.
Так, 73% военных руководителей высказываются
о том, что отдельные решения руководства страны по военным вопросам являются причиной усиления состояния
неопределенности в завтрашнем дне и тем самым негативно влияют на выполнение функций управления и выбор
стиля управления. Менее 25% военных руководителей
считают, что одним из факторов, влияющих на формирование стиля управления, является сложная социально-политическая и криминогенная обстановка в районе
дислокации авиационной части. Более 2% респондентов
предложили в качестве фактора, определяющего стиль
управления, существующий социально-политический
строй, отсутствие или существование той или иной идеологии. Исследования показывают, что, поддерживая
в целом курс Правительства на осуществление глубоких
реформ в Вооруженных Силах, тем не менее, большинство военных руководителей не удовлетворены тем, как
и за счет чего эти проблемы решаются.
Процесс реформирования предъявляет все новые требования к военным руководителям, тем самым вынуждая
руководителей периодически менять стили управления
при исполнении функций управления.
Социально-экономическая ситуация в стране. Влияние экономических факторов общества на жизнедеятельность Вооруженных Сил на данном уровне, пожалуй,
более всего ощущается через соизмеримый перенесенным
тяготам размер денежного содержания, обеспечение достойной жизни военным руководителям после увольнения
с военной службы, формирование гражданского общества
и т.д. По данным проведенного автором социологического
— 33 —
Раздел I
исследования, 67% военных руководителей из-за низкого
денежного содержания постоянно испытывают материальные трудности, причем 13,7% из них «не могут свести
концы с концами». Особенно остро это ощущается в центральной части России, в районах проживания высокооплачиваемых категорий населения. Только чуть более
12% военных руководителей довольны своей заработной
платой. В такой ситуации военные руководители не только болезненно ощущают материальный недостаток,
но у них также формируется ощущение общественного
непризнания, ненужности своего труда. Материальные
факторы, затрагивая коренные интересы военных руководителей, играют одну из определяющих ролей в формировании стиля управления военных руководителей
авиационных частей ВВС и ПВО Вооруженных Сил РФ.
Особенности социального института военной
службы. Специфика задач, выполняемых авиационными
частями, требования нормативно-правовых документов,
нахождение в состоянии боевой готовности (дежурных
сил), выполнение задач в экстремальных условиях, где
возможно непрогнозируемое изменение обстановки, условия и характер военно-социальных отношений между
военными руководителями и подчиненными, безусловно,
влияют на формирование стиля управления военного руководителя авиационных частей ВВС и ПВО.
Для осуществления военной деятельности руководителю исключительно важно знание факторов оптимизации управленческой ситуации. В системе этих факторов
важнейшими являются следующие.
Нижеперечисленные факторы определяют содержание этапа адаптации стиля управления военного руководителя.
Фактор экстремальности и риска проявляется
в том, что обслуживание и эксплуатация современных
— 34 —
Теоретические основы социологического анализа продуктивного стиля руководства
высокоманевренных летательных аппаратов инженерно-техническим и летным составом осуществляется
во вредных условиях труда под влиянием физических
и химических факторов среды обитания (шумы, вибрации, перепады давления и температур, электромагнитные излучения и др.), необычных психофизиологических
факторов полета (дезориентация, фобии, иллюзии и т.д.),
высоких психоэмоциональных нагрузок, что приводит
к истощению функциональных резервов организма,
повышая риск нарушения здоровья, преждевременной
утраты профессиональной активности.
Типологизация реальных факторов дает возможность
точнее определить их влияние на стиль управления
военных руководителей. Учет отмеченных и других
факторов, как свидетельствуют многочисленные данные,
чрезвычайно затруднен и осуществляется на индивидуальном уровне.
Многочисленные, в первую очередь эмпирические,
исследования стиля управления не позволяют выделить
какой-либо один стиль, который всегда гарантировал
бы успех.
Чаще всего выделяются такие стили управления, как
авторитарный (директивный), демократический (коллегиальный) и либеральный (пассивный, попустительский).
Авторитарный. Это стиль, при котором высок уровень централизации власти, преобладают единоличные
управленческие решения. При этом осуществляется
жесткий контроль за выполнением принятых решений,
преобладают приказные формы управления и контроля,
применяется дисциплинарная практика. Суть этого стиля может быть кратко выражена так: максимум централизации и минимум демократии.
Для воинских коллективов, где основным принципом управления является единоначалие, директивный
— 35 —
Раздел I
стиль управления, безусловно, является определяющим.
Единоначалие, как известно, такой принцип военного
управления, при котором командиры (начальники) наделены всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и несут полную ответственность
за все стороны жизни и деятельности войск. Его применение оправдано тем, что в военном деле более, чем где-либо, необходимо строжайшее единство действий больших
масс людей, подчиненных воле одного лица — командира. Именно поэтому командир (начальник) имеет право
единолично принимать решения, отдавать приказы и распоряжения, всесторонне обеспечивать их выполнение.
Приказ командира не подлежит какому бы то ни было обсуждению со стороны подчиненных и, согласно уставным
требованиям, должен быть выполнен беспрекословно,
точно и в установленный срок. Ничего удивительного или
ущербного для военной организации в этом нет, так как
демократия в политике — это одно, а в процессе управления войсками — другое; в данном случае демократия
в отношениях — лишь помеха для достижения целей
управления.
При строгом применении директивного стиля управления офицер строит свое поведение в соответствии
с принципами формальной структуры, т.е. своего должностного положения. Он соблюдает дистанцию по отношению к подчиненным, старается избегать неформальных
контактов с ними, всегда строг и сугубо официален. Такой
руководитель берет на себя всю полноту власти и ответственности за происходящее в подразделении, старается
лично контролировать весь объем отношений в коллективе, обращая внимание не только на результат, но и на процесс. Решения принимаются им единолично, подчиненные получают лишь самую необходимую для выполнения
той или иной задачи информацию. Руководитель такого
— 36 —
Теоретические основы социологического анализа продуктивного стиля руководства
типа, как правило, властен, требователен, нередко груб
с подчиненными, ориентирован только на целевую функцию. Иногда нетактичное обращение с подчиненными
сочетается с подчеркнуто вежливым, даже предупредительным отношением к вышестоящим начальникам.
В директивном стиле управления на первое место выступают квалификация руководителя, его компетенция
в решении многообразных вопросов жизнедеятельности
воинского коллектива, его нравственные качества. Дело
в том, что в случае принятия некомпетентного единоличного решения цена ошибки здесь может быть очень велика. Не менее велика цена и нравственных качеств руководителя, при неразвитости которых единоначалие может
легко трансформироваться в голое администрирование,
вседозволенность, а то и в произвол.
К сожалению, еще нередки случаи, когда отдельные
командиры и начальники рассматривают предоставленное им уставами единоначалие как полное единовластие.
Будучи уверенными в своей исключительности, они целиком уповают на «силовые» методы управления — окрик,
разнос, наказание. Такие руководители якобы в интересах службы могут пренебречь даже законом. Их управленческие воздействия приводят к ущемлению конституционных прав, унижению достоинства подчиненных.
Причины таких неправомерных действий многообразны,
но, прежде всего, они кроются в низкой общей, правовой,
нравственной, управленческой культуре некоторых командиров-единоначальников.
Демократический (коллегиальный). Этот стиль
управления сочетает в своем содержании ориентацию как
на формальную, так и на неформальную структуру взаимоотношений с подчиненными, поддержание с ними товарищеских отношений, не допуская при этом фамильярности. Руководитель демократического типа стремится
— 37 —
Раздел I
разделить власть между собой и подчиненными, при принятии решений учитывает мнение коллектива, полагает
возможным контролировать только конечный результат, не вдаваясь в подробности процесса. Подчиненные
у такого руководителя получают достаточно полную
информацию о своем месте в выполнении общего задания, о перспективах своего подразделения. Он не считает
унизительным обратиться с просьбой к подчиненным, советуется с ними, что создает хорошие взаимоотношения
в коллективе.
Однако в условиях воинской службы применять демократический стиль управления стиль следует весьма
дозированно. Воинская служба специфична тем, что она
детально регламентируется уставами, приказами и распоряжениями командиров и начальников. А они, как известно, не подлежат какому бы то ни было обсуждению. Этим
достигается четкость и оперативность, управляемость
и мобильность, единство и согласованность действий военнослужащих в мирное время и в боевой обстановке.
В частности, когда речь идет о служебных вопросах,
не следует заменять приказания просьбами. Там, где
требуется точность и четкость выполнения требований,
нужно приказывать. Для добросовестных исполнителей
поручение можно изложить предложением в повелительной форме «сделайте то-то и то-то» или в безличной форме
«нужно сделать».
Иногда говорят: «Просьба начальника есть приказ
для подчиненного». Вряд ли с этим можно согласиться.
Обращение к подчиненному с просьбой показывает, что
старший ему доверяет, что, уважая его квалификацию
и ответственность, не хочет связывать его категорическим
приказанием, но надеется на исполнение просьбы. Просьба, совет в отличие от приказания дают младшему основание считать, что старший стремится к сотрудничеству
— 38 —
Теоретические основы социологического анализа продуктивного стиля руководства
с ним, считает его способным не только подчиняться, но и
сотрудничать. Однако, давая младшему совет, следует
помнить, что этим старший дает ему возможность и отвергнуть этот совет.
Либеральный (пассивный, попустительский) стиль
управления максимально ориентирован на поддержание
неформальных отношений с подчиненными, делегирование им полномочий и ответственности. Руководитель
предоставляет подчиненным полный простор, они самостоятельно организуют свою деятельность, решения
принимаются коллегиально. Этот стиль характеризуется,
как правило, невмешательством в процесс функционирования системы, ожиданием указаний сверху, нетребовательностью, слабым контролем за выполнением приказов, распоряжений.
Всегда ли это плохо — не вмешиваться в дела своих подчиненных? Возможно, применительно к производственному или научному коллективу такая система
отношений и приемлема, однако в сфере воинской деятельности широкое распространение этой практики вряд
ли оправдано. Здесь попустительский стиль управления
чреват тяжелыми последствиями. Особенность служебной деятельности военнослужащих в том и состоит, что
в ней преобладают чисто исполнительские функции,
детально регламентированные уставами, приказами
и наставлениями. Кроме того, выполнение обязанностей
по управлению частями и подразделениями связано с исключительно высокой ответственностью за результаты
действий воинов и принимаемых командирами решений.
Уметь заставить всех подчиненных работать с максимальной отдачей является, пожалуй, одним из главных
качеств человека, которому общество поручило руководство людьми. Человеку на основе всего исторического
опыта свойственно стремление к сотрудничеству с умным
— 39 —
Раздел I
и решительным лидером. Хотя подчинение не всегда
приятно, большинство людей предпочитают энергичных,
требовательных начальников безвольным, слабым и пассивным. Выполняя штатные обязанности, человек меньше всего хочет видеть в начальнике такую личность, которая сама не знает, чего хочет от тебя и от других, прощает
плохую работу, не замечает способных и трудолюбивых
работников.
Подчиненные, естественно, ожидают, что их начальник будет требовать от них высокого качества работы.
Поэтому всякого рода попустительство, неоправданная
снисходительность руководителя вызывает у них непонимание. К нерадивым и недисциплинированным работникам руководитель обязан быть беспощадным и в полной
мере использовать данные ему права.
Между тем встречаются еще командиры, которые,
вместо того чтобы потребовать от подчиненного служить
по уставу, начинают уговаривать, увещевать его и т.д.
При этом порой слышишь: непреклонная требовательность нужна, мол, лишь в боевой обстановке. Это явное
заблуждение. Опыт боевых действий в Афганистане, Таджикистане, Чечне учит: действовать умело, решительно
в бою может лишь тот воин, который прошел хорошую
подготовку в условиях, приближенных к боевым, воспитан в духе беспрекословного выполнения приказов, строгой дисциплины. И без командирской требовательности
здесь, естественно, не обойтись. Снисходительность к недостаткам в боевой учебе, дисциплине и требовательность
командира — понятия несовместимые.
Следует отметить, что вычленение рассмотренных
стилей управления носит в какой-то мере условный характер. Дело в том, что «чистые» стили управления далеко не всегда присущи управленческой культуре одного
и того же офицера. В реальной жизни они применяются,
— 40 —
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]