Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Управление персоналом в гостеприимстве. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Управление персоналом» и сервиса
.pdf
Что должна обеспечивать
структура заработной платы?
Посуществуструтуразаработнойплаты должна бытьуправляемой, а служащим азаться справедливой. Что подразумевается под
управляемой струтурой?Чтобы ответитьнаэтот вопрос, необходимопонять, аовыфунцииструтурызаработнойплаты.Основных
фунцийунеечетыре.Во-первых,онадолжнапривлечьворанизацию достаточное число работниов с рына труда. Во-вторых, она
должна помоать внутреннему рыну труда фунционировать правильно, поддерживаястимулы для служебноо роста и возможности
повышениявалифиации.В-третьих,онанедолжнадопусать,чтобы вознило чувство несправедливости. Например, для аих-то
онретныхфунцийнехватает людей,потомучтозаработнаяплата
неспособна привлечь ни внутренних, ни внешних андидатов и ее
нельзяповысить,несоздаваяворанизациипроблем;значит,струтураневыполняетсвоихзадач имешаетработе.Наонец,струтура
должнаучитыватьразвитиеновыхтрудовыхзадач,возниающихпри
реоранизациииливведенииновойтехнолоии.
Обычно струтуры заработной платы сладываются случайным
образомиподдавлениеммноихфаторов:ситуациинарынетруда,
обычаев и сложившейся пратии, сдело между влиятельными
руппамииапризовбоссов.Состоронырезультатажетсяотталивающиминелоичным.Вероятно,обнаружатсянесоответствиямеждусодержаниемработыивознараждением,междувознараждением
за выполнение разных работ. Однао то, что вылядит нелоичным
снаружи,можетоазатьсяисполненнымлубооосмысладлялюдей
внутри оранизации. Простое наличие исажений не означает, что
руоводство автоматичеси обязановнестилоиувструтуру заработной платы путем, сажем, прораммы оцени трудности задач.
Можно предложить две предпосыли для перемен: что существующаяструтуразарплатыстановитсянеуправляемойичтосамиработнии ощущают ее несправедливость. Менять струтуру заработной
платы в отсутствие любооизэтихдвухусловий —значит создавать
рисещебольшеонедовольства.
Оценка сложности работы
Оцена сложности работы относится «содержанию работы» и
струтурамоплаты.Онанеотносится уровнямилисистемамоплаты,
хотятесносвязана истемис друим. Этометод,воторомсложности
работы приписывается относительная ценностьс целью придать спра-
161

ведливостьструтурезаработнойплатыи,чтоещеважнее, различиямв
ней. Иными словами, оцена сложности работы призвана изменить
струтурузаработнойплаты,обычноделаяееболеелоичнойисистематичной.Подструтурой заработнойплатыпонимаетсяиерархияразличийвоплатевпримененииразличнымработамворанизации.Возниает тольо два вопроса, непосредственно относящихся струтурам
заработнойплаты:аоворазличиевоплатеразныхработипочемуоно
таое.Оценасложностиработыпытаетсяответитьнаобавопроса,задавая в свою очередь вопрос, аим эторазличие должно быть. Стоит
повторить,чтооценасложностиработыотноситсятольострутурам
заработнойплаты.Поэтомуменеджерыдолжнытщательнопроанализироватьсвои проблемы,преждечемприступатьосуществлениютаоо
плана. Необходимо отличать проблему струтуры заработной платы от
друихтесносвязанныхснейпроблем:дохода,системыоплаты,управления заработной платой и рына труда. Раз было решено провести
оценусложностиработы,предполаается,чтоостаетсятольовыбрать
метод.Однао этодалеонетапросто,посольуещенастадиипланированиянеобходиморассмотретьшестьфаторов:
1)существующуюструтурузаработнойплаты;
2)отбороценщиов;
3)системуапелляций;
4)введениеновыхработвструтурузаработнойплаты;
5)влияниеоцени сложностиработына оммуниации вораниза-
циивцелом;
6)системуоценисложностиработы.
Этифаторыследует рассматриватьпо-отдельности,хотянасамомделеонинеразделимы.
Существующая система оплаты
Опытныепратиивобластиоценисложностиработыобычно
считают, что новая струтура, введенная в результате оцени,
должнаиметьнеоторыеобщиечертысостарой.Иначеоворя,изменениеструтурызаработнойплатынедолжнобытьслишомрадиальным, если вы не хотите спровоцировать бунт. Оправдание
лежит в том, что, хотя струтура заработной платы внешнему наблюдателю может поазаться непоследовательной, для работниов
предприятия она имеет аой-то смысл. У работниов свой взляд
насобственнуюценность,собственнуювалифиацию,чужиевалифиациюиавторитет ипр.Всеэтиоцени, вероятно,изменятся
под давлением оцени сложности работы. Поэтому руоводство
должно оправдать изменения, оторые оно предлаает. Слова Барбары Вуттон (Barbara Wootton)(эономиста в областитруда): «Изменение — вседа, повсюду и во всем — требует оправдания:сила
162

онсерватизмавтом,чтоеопридерживаются,чтобыоправдать себя»анельзялучшеподходятданномуслучаю.
Здесьзначима взаимосвязьструтурызаработнойплатыиструтурывласти.Перваяподдерживаетвторую,поэтомуизменениевлюбой из них отразится на друой. Обычно существующая струтура
заработной платы будет оченьблизой распределению власти, поэтомупеременыдолжнывводитьсярайнеосторожно.
Выбор оценщиков
В неотором смысле сама оцена сложности работы служит оправданием;онапридаетреспетабельностьиавторитетпроцессуреструтуризации.Однаометоднесработаетсампосебе,еслиединственнымоправданиемруоводствабудутслова:«Ну,вампридетсяэто
принять,мыиспользовалиобщепринятыйметод».Утаооруоводства будут проблемы. Друой, дополнительный подход, придающий
приемлемостьонечномурезультату,состоитв использованииоцени сложностиработыачастиосуществления в участии. С самоо
начала руоводство должнорешить,будетонопроводитьпрорамму
оцениподсвоимединоличнымонтролеминавязыватьсвоерешение подчиненнымлибопозволит участвовать в оцене представителям рядовых работниов,чтобыповысить приемлемость результата.
Достоинстваинедостатиоднооподходаестьзеральноеотражение
техжесвойствдруооподхода. Однао степень участияимеетсвой
предел.Онобычнонаходитсявсфереопределениясодержанияработыиздесьтольоруоводстводолжноприниматьрешения.Еслирешено обратиться участию работниов, остается лючевой вопрос
представительствав руппе оценщиов. Группа должна действовать
независимо, но независимость не придает справедливости, необходимойдляприемлемостирезультатов.Поэтой причинесоставруппыжизненноважен.
Обычноиспользуютряд лючевых омбинаций:своиработнии
и специалисты извне, члены и нечлены профсоюза,представители
разных профессий, уровнейиподразделений. Если стремятся представитьвсеподразделения,насценувыступаютместныеинтересы и
наблюдаетсятенденциясохранениюстатус-во. Составлениеоценочной руппытребуетбольшойосторожности. Не важно, то проводитоценуиаовееметод.Можнобылобыпредположить,что
знаниявобластиперсонала,оценисложностиработыилиуправления заработной платой относятся необходимым ачествам оценщиов.Ноэтонета.Доступностьэспертныхсоветов—вещьсущественная, но лавные ачестваоценщиа—этоздравыйсмысл и
достаточно знаний,чтобыпонимать описаниеработы—не более и
неменее.
163

Система апелляций
Конечнымрезультатомлюбойоценисложностиработыбудетто,
что то-то будетзарабатывать больше, а то-томеньше, чем раньше.
Поэтомуапелляционнаяпроцедурадолжнабытьинтеральнойчастью
всейсхемы.Здесьвозниаютдвавопроса:аовсоставапелляционной
омиссиииаовыправилаподачиирассмотренияапелляций.
Обычносоставапелляционнойомиссииследует составуоценочной руппы, но стоит частично поменять персонал, чтобы получить
свежийвзляд напроблему.Правилаважны,таабезнихсодержаниерабочихзадачможетпостояннопереписываться,поаапелляцию,
наонец,неудовлетворят.Будутвписыватьсяфитивныерабочиеобязанности,ивсясистемапотеряетавторитет.Отсюдаследует,чторуоводство должно не тольо зафисировать содержание работы, но решить, насольоонодолжноменяться,преждечемначнутсяапелляции.Друиеправиладолжнывлючатьруоводящиеуазанияпопроцедуре—очевидцам,защитеиповторнымрассмотрениям.
Введение новых работ в структуру заработной платы
Одна из причин столь частой хаотичности струтур заработной
платысостоитвтом,чтосодержаниеработпостоянноменяется.Давление со стороны продутовоо рына, рына труда, способностей
людей,новыхтехнолоийменяетсодержаниеработ.Инодапеременыпроисходятнезаметно,инодаонизаранеепланируются.Влюбом
случаесистемаоценисложностиработыдолжнасоласовыватьэти
изменения та, чтобы новая работа молавлюбоевремяпройтичерез систему, не вызывая трений. Руоводство вседа должно сохранятьинициативуивнимательноследитьзасодержаниемработ.
Влияние оценки сложности работы
на коммуникации в организации в целом
Проблема с оценой сложности работысостоит в том, что эта мера
пратичеси необратима. В этом смысле введение оцени сложности
служитводоразделомв жизнилюбойоранизации.Есливсистемувведена лоиа, нет пути назад, ее нельзя вернутьв хаотичесоесостояние по
желаниюначальства.Тольодальнейшиеоцени моут изменить струтуру заработной платы, основанную на оцене сложности. Именно эта
необратимостьзаставляетруоводствоотноситьсяметодусуважением.
Оцена делает размер заработа индивидаизвестным всей оранизации. Если оранизация привыла серетности, оцена сложности
работы принесет с собой изменения, оторые моут понизить серетностьивдруихсферахжизниоранизации.Дажееслииндивидуальные
заработиостаютсяонфиденциальными,разрядыи диапазон заработ-
164

ов по разрядам придется оласить. Работнии будут знать не тольо
свой разряд и заработо, но и сослуживцев. Именно по этой причине
«осознание»чужоозаработаесть предпосыла оцени сложностиработы. Сам метод даст людям это осознание и, если оно еще не появилось, результат может оазаться тяжелым. Оцена работает на рани
провоациииоазываетлубооевлияниена всюсистемуоммуниаций. Она трансформирует отношения между индивидами, между подразделениямиимеждуоранизациейиееслужащими.Этовлияние,вероятно,будет иметьдолосрочныепоследствия,ив этомслучаеоммуниационнаясистеманадолоизменитформуивид.
Система оценки сложности работы
Прежде всео необходимо понять, что не существует системы,
идеальноподходящейдля нуждонретнойоранизации. Посленеоторойрубойоцени проблем, с оторыми придется столнуться,
вседа выбирается«наиболее подходящая» система. Существует три
базовыхподходаоцене сложностиработ,и аждый предлааетпо
несольусистем.
1Чистоачественныесуждения:
• ранжирование(сравнениеработвцелом);
• лассифиацияработ.
2Измерениеачественныхсуждений:
• балльнаясистема;
• фаторныесравнения.
3Сравнениеразличийвпринятиирешений:
• методКастеллиона(см.ниже);
• промежутовремени;
• профили.
Нижеследуетратоеописаниеосновныхтехничесихприемов,
используемыхвпратие.Вэтомобзоренеделаетсяпопытаохватитьвсе,читателюреомендуетсядальнейшееизучениевопроса.Отборприемовоснованнаих популярностии на том, чтоониформируютосновумноихдруихприменяемыхприемов.
Ранжирование работ
Это простейший метод оценирабочих задач, при оторомосуществляетсясравнениеработвцелом.Инымисловами,работысравниваются по их полноте, без выделения отдельных фаторов или
специфичесихритериев.Применяютсятольообщие онцепции,
таие,аценностьдляоранизации.Главноедостоинствоприема—
веопростоте,ноеолавнаяслабость—расплывчатость,вызванная
отсутствием специфичесих ритериев, что оставляет результат отрытымдляразныхинтерпретацийи,следовательно,пререаний.
Первыйэтап.Оценочнаяруппа изучает утвержденныеописания
работиприидочноихраспределяет.
165

Второйэтап.Каждаяработасравниваетсясаждойдруой,работыобъединяютсявруппы,выстраиваетсяиерархия.
Третий этап (не обязательный). К иерархии применяются числовые
парныесравнения.Дляэтооработеприсуждаются2оча,еслионаценнее
друойработы,1очо,еслионаоцениваетсяаравная,и0,еслидруая
работаценитсявыше.Таимобразом,наиболееценныеработыполучают:
2×числоработ—1.
Самая малоценная работа получает 0, посольу все остальные
ценнееее.Дляпримеравтабл.18.1ранжировано10работ.
Таблица18.1
Работа Баллы *
A 222222222 18 18
B 12222222 15 14
C 12222222 15 14
D 111222 9 6
E 111222 9 6
F 111222 9 6
G 111222 9 6
H 22 4 4
I 2 2 2
J 0 0
*Заметьте, что при использовании 0 различия становятся больше. Это альтернативныйметод.
Четвертыйэтап.Очи,полученныеизпарныхсравненийаждоо
оценщиа,суммируются.
Пятыйэтап.Формируютсяруппыработ,оторыеможноотнести
одномуразряду.Внашемпримеревозниаютчетыреруппы.
A 18
BC 15
DEFG 9
HIJ 4—0
Шестой этап. Теперь оцена работ заончена (роме работы с
апелляциями). Необходимо результаты преобразовать в струтуру заработнойплаты.Оченьважноотметить,чтопарное сравнение не измеряет «дистанции» между работами, оно тольо их руппирует. Поэтомумыможемсазать,что работыВиСболее ценны, чем DEFG,
нонеможемсазатьваойстепени.Еслиструтуразаработнойплаты
иоправданнапоочам,онапоанеимеетобоснования.
Комментарий.Главное преимущество метода ранжирования работ
залючается веопростотеи в том,чтоеоможноприменятьболь-
166

шому числу работ. Однао для успеха требуется доброжелательность
участниов.Крометоо,результатынепереводимыв струтуруставо
заработнойплаты,посольу«дистанция»междуработами неизмеряется. Кроме тоо, ранжирование имеет тенденцию отражать существующуюструтурувласти,инымисловами,онооченьонсервативно.
Балльная система
Возможно, при оцене сложности работы это самый обычный
метод.Еоосновнаяпривлеательностьсвязанасео ибостьюис
использованием специфичесих ритериев, оторые частично оправдываютонечныйрезультат.Нометоднелишеннедостатов.Вопервых, используя специфичесиеритерии,трудноприменитьметодшироомурууработ.Во-вторых,трудноподобратьритерии,
оторые равно подходили бы в начале процесса и позднее, ода
апелляциииновыеработыужепоступилинаоцену.
Первый этап. Критичеси важный этап этоо метода — выбор
ритериев,рубри,под оторымисуждениябудутприменяться.При
выборе ритериев необходимо руоводствоваться двумя пратичесими соображениями: во-первых, необходимо свести их число
минимуму и, во-вторых,ритериидолжныбытьприменимывозможно большему числу работ. Примеры фаторов: валифиация,
усилия,ответственность,условияработыичасыработы.
Второй этап. Каждому из выбранных фаторов нужно дать недвусмысленноеопределение,чтобы всеоценщиииспользовалиоднии те
жепонятия.«Ответственность»,например,естьфатор,оторыйнужно
строоопределить,прежде чем еоприменять.Этоне мелие семантичесиевопросы.Еслиоценщиинепридаютоднооитоожезначения
данномуслову,результатомбудутнесправедливостьипроволочи.
Третий этап. Раз определения соласованы, необходимо разбить
аждыйфаторпо степеням.Инымисловами,нужно создатьшалу
применимости для аждоо фатора;например,нормальноерабочее
время,несоциальноерабочеевремяит.д.
Четвертый этап.Послетооафаторывыбраныиаждомуиз
них присвоена степень, остается взвесить аждый фатор и назначитьбаллы,например:
Ответственность 120баллов (6степеней)
Квалифиация 100баллов (5степеней)
Условияработы 60баллов (6степеней)
Часы 100баллов (5степеней)
Пятыйэтап.Всепредыдущиеэтапы—подотовительныевоценеаждойработы.Оценавыражаетсявбаллах,определяющихместо
даннойработывиерархии,оторая,всвоюочередь,образуетоснову
струтурызаработнойплаты.
167

Шестойэтап.Различия между балльным методом и ранжированием залючается в том, что балльный метод позволяет измерять
«дистанцию»междуработамиипоэтомулечепреобразуетсявструтуру заработной платы. Это ниода не бывает леой задачей, но,
приписаваждомубаллунеуюденежную сумму, вы можетеначертитьривуюзаработнойплатыдлявсейоранизации.
Разнесяоплату побаллам,разделеннымнаравные части,можно
увидеть,аработыруппируютсяиаовамежду ними дистанция.
Сделав это, необходимо образоватьразряды, памятуя, что для этоо
несуществуетнаучнооспособа —руппыидистанциимеждуними
дают тольо общие уазания. Заметьте, что разряды перерывают
дру друа. Это нормально, посольу позволяет струтуре ставо
влючитьвсебярезультатыпринятойсистемыоплаты.
Метод Кастеллиона (Castellion)
Этовариантбалльноо метода,использующийвачестве единицы для сравнений принятие решений. Применяется лавным
образомдляоцениработыменеджеров.
Рисно18.1
168
Оплата
Оплата
Баллы
Баллы
Разброс,
руппирующий
рабочие места
Оценочные блои

Используютсяследующиефаторы:
a)сложностьпринятиярешения;
b)оэффициентвлиянияработы(a×b);
c)числовыерасчеты;
d)общиеспособности;
e)бдительность;
f)последствияошибо;
g)образование;
h)опыт.
Каждомуфаторуприписываютсястепени,аивбалльномметоде. Произведение оэффициентов a×b означает, что полнота решения зависит не тольоот ео внутреннейтрудности,ноиотвремени,потраченноонаеопринятие.
a)Сложностьрешения:
простотребуетшироойоцени 60баллов
b)Коэффициентвлиянияработы:
малорешенийпринимаютсябезспеши 1,10баллов
a×b 66баллов
Далее,авбалльномметоде.
Ключевые или образцовые работы.
ономить время, реомендуют заранееотбиратьнеоторыевидыработ для сравнения при оцене сложности работы. Хотя эти работы
отбираются тщательно и осторожно, принцип остается опасным,
особеннотам,десложность работоцениваетсявпервые.Подобным
жеобразомдля усорения оцени новых работ применяютсяобразцовые работы. Новая или привлеательная работа сравнивается с
образцовой для тоо онретноо разряда, на оторый оцениваемая
работапретендует.Исноваздесьбольшаяопасностьсвязанаспостоянно меняющимся содержанием работ. Если вы используете образцовыеработы,ихсодержаниеследуетпостояннопроверять.
Чрезвычайноважнописьменнофисироватьаждую стадиюпроцессаоцени, чтобы основныеправила, асающиеся отбора оценщиов,фатичесихданных,определенияфаторов,можнобылопередаватьтем,тобудет оцену продолжать.Использованиеновооритерияилиновооправиламожетобесценитьвсеусилия.
Обзор. Быть может, самая важная выода оцени сложностиработысостоитвтом,чтоонадаетруоводствуинструментуправления
струтуройзаработнойплаты.Ацентнасодержанииработыозначает, что руоводство будет вынуждено постоянно анализировать содержаниеработиизменениявнем.Этоможеттольоспособствовать
здоровьюоранизации.Далее,делаяструтуру заработнойплатылоичной и в определенной степени справедливой, оцена сложности
смячает проблемуразницы воплате,вызывающую средисотрудни-
Мноие пратии, чтобы сэ-
169

ов недовольство и трения. Кроме тоо, оцена работ обычно способствуетбольшейотрытостиоммуниаций,посольудлядостиженияее целейрезультаты должныбыть известнывсем.Таовы выодыоценисложностиработы.
Однаовсеэто предполааетуспешностьоцени,т.е. то,чторезультатамидовольнывсе.Этазависимостьприемлемостирезультатов
отуспехасоставляетлавнуюслабостьоцени,фатичеси ееметод
вазинаучен:измерениявнемсовершенносубъетивны(анализ рабочеовременитажев неоторой степенисубъетивен).Ценности,
приписываемыеработам,идистанция междуними—понятия абстратные.Онистановятся«реальными»,тольоесливы отовы вних
поверить.Вотпочемуверавсистемуидовериеоценщиамимеют
тауюважностьдляуспехалюбойсхемы.Впрочем, этонеобесцениваетметодов.
Более серьезная ритиа оценисложности работы вытеает из
более общей ритии истинной важности струтур заработной платы. Одиниз лавныхфаторов, влияющих на струтурузаработной
платы,—эторынотруда,ноестьлидоазательстватоо,чтолоичная струтура менее подвержена давлению, чем униальная? Крупныесдвиинарынетрудамоутисазитьлоичнуюструтурузаработнойплатытаже,аилюбуюдруую,новажното,чтосамалоиа систематизированных струтур может затруднять реацию на
давлениерына.Менее«заоранизованная»схема может лечеприспосабливаться изменениям. При базовой необратимости оцени
сложности работ таая жестость может оазаться недостатом.
Проще оворя, ценность, оторую схема приписывает онретной
работе,можетнесовпадать с ее ценностью на рыне труда, и рано
илипоздноэтидвеценностиоажутсявонфлите.
Давление на содержание работ: опасность
и проблема для оценки сложности работ
Что меняется?
• Цели;
• приемыиметоды;
• оличество;
• ачество;
• приоритетностьзадач;
• степеньсвободыдействий.
Как происходят изменения?
• Меняетсярыночныйспрос;
• меняетсярынотруда;
170
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
