Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Трудовое право Республики Казахстан. Учебное пособие
.pdf
процессе конкретной организации труда. Трудовые отношения в обществе
отражают характер производственных отношений данного общества,
поскольку они являются волевой частью производственных
отношений.
Производственные отношения сложные, состоят из
отношений по собственности на средства производства,
отношений по распределению, обмену, управлению и трудовых
отношений. Производственные отношения объективно
существуют независимо от воли гражданина. Однако в
объективно существующие производственные отношения
работник вступает по своей воле. И трудовое отношение
работника с работодателем всегда возникает свободно по воле
обеих сторон.
Трудовое правоотношение надо отличать от правоотношений
гражданского права, связанных с трудом (изобретательским,
авторским, личного подряда, поручением, комиссией).
Последние возникают между теми же лицами, но в связи не с
процессом
обязанности субъектов в гражданских правоотношениях носят
иной характер, чем в трудовых. Здесь не регулируются ни мера,
ни режим труда, и исполнитель обязан лишь представить
обусловленный договором результат труда. Это отличие
проводится по трем следующим критериям:
- при трудовом правоотношении работник включается в
данный
трудового распорядка, чего нет в гражданском правоотношении,
связанном с трудом;
- предметом трудового правоотношения является сам
процесс труда работника по определенной трудовой функции
(специальности, должности) в общем процессе данного
производства, а предметом смежного гражданского
правоотношения - уже продукт труда (изобретение, книга в
авторском договоре и т.
- в трудовом правоотношении обязанность организации
труда и его охраны лежит на работодателе, а в смежном
гражданском работник сам организует и свой труд, и его охрану.
Эти критерии помогают определить, какое правоотношение
возникло по трудовому соглашению. Если трудовое, то на
труда, а только с его результатом. Вследствие этого
трудовой коллектив, подчиняется правилам внутреннего
д.);
81
работника распространяется трудовое законодательство, а если
гражданское, то трудовое законодательство (в том числе и по
отпускам, оплате больничного листа и т.д.) на него не
распространяется.
Трудовые правоотношения, то есть отношения,
регулируемые трудовым законодательством, следует отличать
от отношений, вытекающих из членства в корпоративных
организациях. Последние являются комплексными,
включающими не только
имущественных, организационных отношений, в то время как
первые – это отношения по найму рабочей силы. Любая
организация независимо от формы собственности может
принять наемного работника, заключить с ним трудовой
договор и тем самым «подвести» стороны под действие
трудового законодательства. Отношения по членству, даже в
случае выполнения трудовой функции
настоящее время не только трудовым законодательством, но и
уставами и учредительными документами соответствующих
организаций и гражданским законодательством.
По своей правовой природе трудовые правоотношения
являются сложными. В отличие от простых они включают ряд
правомочий и корреспондирующих им обязанностей и могут
быть расчленены на отдельные простые, например, на
правоотношение по
отдыха. В каждом из них отдельному правомочию субъекта
соответствует обязанность другой стороны, например праву
работника на заработную плату корреспондирует обязанность
работодателя выплатить ее работнику. Трудовое
правоотношение - урегулированные нормами права
общественно-трудовые отношения, складывающиеся в процессе
трудовой деятельности. Общественно-трудовые - отношения по
применению труда работников, независимо
собственности и хозяйств. Главное, чтобы они работали на
основе трудового договора или контракта.
Индивидуальный труд (труд одиночек, кустарей, труд в
домашнем и подсобном хозяйстве) не подлежит правовой
регламентации, так как он не поддается управлению и не
оплате труда, рабочему времени и времени
трудовые, но и элементы
, регулируются в
от форм
82
подчинен определенному трудовому распорядку, следовательно
такой труд не является трудовым правоотношением.
Характерные черты трудового правоотношения
1) трудовые права, в отличие от имущественных прав, носят
личный характер и отчуждению не подлежат;
2) одним из участников трудового правоотношения всегда
предполагается трудоспособный работник, и потому оно сразу
прекращается с прекращением трудовых связей с предприятием
хозяйством;
3) объектом правоотношения предполагается живой труд рабочая сила (способность к труду).
Особенности служебно-трудовых
правоотношений сотрудников ОВД
Служба в органах внутренних дел – особый вид
государственной службы граждан Республики Казахстан,
связанной с выполнением ими служебных обязанностей и
профессионального долга перед народом и государством.
Служебно-трудовые отношения сотрудников органов
внутренних
административного права, так как их предмет - служебнотрудовое правоотношение, обладающее особенностями службы.
Есть здесь и чисто трудовые отношения, регулируемые нормами
трудового законодательства. Это - продолжительность рабочего
времени и рабочей недели, еженедельные дни отдыха и
праздничные дни, ежегодные отпуска (основные и
дополнительные), компенсационные выплаты при
командировках
условия работы по совместительству, льготы беременным
женщинам и матерям, трудовой стаж, принципы оплаты труда,
дисциплинарная и материальная ответственность, безопасность
и охрана труда. Также имеют место и особенности, характерные
для административных правоотношений. Таковы, например,
особый порядок приема и увольнения, присвоения званий и их
оплата, повышенный порядок
служебно-трудовых споров и т.д.
дел являются смежным институтом трудового и
и переводах (направлениях) в другую местность,
ответственности и разрешения
,
83
Некоторые нормы служебно-трудового правоотношения
носят двойственный характер, относясь и к трудовому, и к
административному праву. Например, меры поощрения - в виде
присвоения внеочередного специального звания или повышения
в должности и меры взыскания - в виде понижения в
специальном звании или понижения в должности - как
дополнение к мерам поощрения и мерам взыскания,
в статьях трудового законодательства.
Поэтому трудовая деятельность сотрудников органов
внутренних дел регламентируется, помимо трудового
законодательства Республики Казахстан, специальными
нормативно-правовыми актами: Законом Республики Казахстан
«О государственной службе» от 23 июля 1999 года, Законом
Республики Казахстан «Об ОВД» от 21 декабря 1995 года,
Положением о прохождении службы лицами рядового и
начальствующего состава органов внутренних
Правительства РК от 27 декабря 1996г., Инструкцией о порядке
применения Положения о прохождении службы лицами
рядового и начальствующего состава органов внутренних дел
РК, утвержденной приказом МВД РК от 1 января 2001 года № 1.
Контрольные вопросы:
1. Понятие и содержание трудовых правоотношений.
2. Структура трудовых правоотношений.
3. Содержание трудового правоотношения.
4.
Основания возникновения, изменения и прекращения
трудового правоотношения.
5. Характеристика правоотношений, производных от
трудовых (предшествующих, сопутствующих и
вытекающих из трудовых).
6. Особенности трудовых правоотношений в ОВД.
дел РК, утв. пост.
указанным
84
Глава 6 ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
6.1 Понятие трудового договора, его стороны и значение
В науке трудового права трудовой договор рассматривают в
следующих двух аспектах: как соглашение работника с
работодателем о труде на данном предприятии и как важнейший
институт трудового права, определяющий нормы трудового
договора: его заключение, изменение и прекращение. Трудовой
договор как
соглашение о работе является юридическим
фактом, который порождает трудовое правоотношение
работника, и необходимой предпосылкой для распространения
на него трудового законодательства и возникновения других
правоотношений, непосредственно связанных с трудовым
Трудовой договор - соглашение между работодателем и
работником, в соответствии с которым работодатель обязуется
предоставить работнику работу по обусловленной трудовой
функции, обеспечить условия
труда, предусмотренные
Трудовым кодексом Республики Казахстан, законами и иными
нормативными правовыми актами, коллективным договором,
соглашениями, локальными нормативными актами,
содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном
размере выплачивать работнику заработную плату, а работник
обязуется лично выполнять определенную этим соглашением
трудовую функцию, соблюдать действующие в организации
правила внутреннего трудового распорядка.
По трудовому
договору работник выполняет работу
(трудовую функцию) по соответствующей квалификации за
вознаграждение и соблюдает трудовой распорядок, а
работодатель обеспечивает условия труда, своевременно и в
полном объеме выплачивает работнику заработную плату и
осуществляет иные выплаты, предусмотренные трудовым
законодательством Республики Казахстан, трудовым,
коллективным договорами, соглашением сторон
9
.
Основные признаки трудового договора:
9
См.: Трудовой кодекс Республики Казахстан.– Алматы: Юрист, 2007. –
С.19.
85
1) трудовой договор - традиционное двустороннее
соглашение по трудовому найму;
2) принадлежность субъектов трудового договора единому
трудовому коллективу;
3) предметом трудового договора является работа по
определенной специальности, квалификации, должности;
4) действие субъектов трудового договора в общем трудовом
распорядке предприятия;
5) возмездность договора в виде заработной платы не ниже
установленного законом минимального размера;
6) общие
законодательством о труде, коллективным договором и
соглашением сторон.
Отличительные признаки трудового договора:
1) предметный признак - выполнение работы
определенного рода:
Так как объектом трудового договора является выполнение
не какого-либо индивидуально-определенного задания или
работы, что характерно для договора подряда, а определенный
род и вид работы по определенной специальности
квалификации или должности (трудовая функция), притом с
подчинением внутреннему трудовому распорядку. Это
необходимый признак трудового договора, отличающий его от
гражданско-правового договора подряда. Из данного признака
вытекает следующий:
2) организационный признак - подчинение исполнителя
работы внутреннему трудовому распорядку предприятия,
учреждения, организации.
3) эквивалентный признак - оплата труда по заранее
установленным ставкам, окладам и
затратами труда (т.е. признак возмездности).
Сторонами трудового договора являются работодатель и
работник. Гражданин становится работником, заключив
трудовой договор, на все время его действия. Второй стороной
трудового договора является работодатель в лице
определенного предприятия, учреждения, организации (в том
условия труда, предусмотренные
расценкам в соответствии с
,
86
числе фирмы, акционерного общества, производственного
кооператива, частного предпринимателя или иного
работодателя, принимающего гражданина на работу по
трудовому договору). Стороны могут заключить трудовой
договор, если обе обладают трудовой праводееспособностью
как признаваемой законодательством способностью быть
стороной трудового договора, субъектом трудового
правоотношения.
Предприятие, учреждение, организация может быть стороной
трудового договора, не являясь юридическим
филиалы, представительства юридических лиц, которым
последнее передало право приема и увольнения работников
этого филиала; они имеют самостоятельный счет в банке по
оплате труда и план по труду. От имени организации,
предприятия, учреждения выступает его руководитель,
обладающий правом приема и увольнения. Обе стороны
свободны и равноправны в выборе другой стороны
договора. Закон установил некоторые ограничения для
работодателя, обязывая его принять по квоте инвалида или
другое лицо, молодого заявленного им для подготовки
специалиста, а также запрещая необоснованный отказ в приеме
на работу, т.е. не по деловым качествам, и дискриминацию при
приеме, т.е. какие-либо преимущества или ущемление прав
по деловым качествам.
Согласно статье 25 Трудового кодекса Республики
Казахстан, при заключении трудового договора запрещается
нарушение равенства прав и возможностей. Беременность,
наличие детей в возрасте до трех лет, несовершеннолетние,
инвалидность не могут ограничивать право заключения
трудового договора. Причем по требованию этих лиц
работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной
форме.
установлении факта нарушения равенства и возможностей
При
при заключении трудового договора работодатель несет
лицом. Это
трудового
не
87
10
ответственность, установленную законами Республики Казахстан
.
Правовое значение трудового договора - в том, что он
является основанием возникновения, и действия во времени трудового
правоотношения работника. Хотя трудовой договор и трудовые
правоотношения - взаимосвязанные правовые категории, но их надо
различать: трудовой договор - это соглашение, а трудовое
правоотношение - это возникающая по данному соглашению
юридическая связь работника и работодателя. По трудовому
договору
работник становится членом данного трудового коллектива и
приобретает дополнительные льготы, установленные коллективным
договором и социально-партнерскими соглашениями, а также право на
участие в управлении организацией. С заключением трудового договора
на его стороны распространяются трудовые права и обязанности,
предусмотренные другими институтами трудового права (по
ограничению рабочего времени, отпускам, по оплате, охране
11
.
т.д.)
труда и
6.2 Содержание трудового договора
Содержание трудового договора - совокупность условий,
определяющих взаимные права и обязанности сторон; сюда
входят условия, установленные как самими сторонами, так и
нормативными актами о труде:
Условия труда, определяемые в трудовом договоре:
1) необходимые (обязательные) - условия, без которых
договор не может считаться заключенным и невозможно
возникновение трудового
правоотношения:
- взаимное волеизъявление сторон о приеме на работу и ее
месте;
- установление трудовых функций рабочего или служащего;
- определение момента начала работы и срока работы;
- установление заработной платы.
10
См.: Трудовой кодекс Республики Казахстан. – Алматы: Юрист, 2007. – С.19.
11
См.: Трудовое право Республики Казахстан: Учебник/Под ред. К.А.
Шайбекова. – Алматы. 1996.
88
2) дополнительные (факультативные) - условия, без
которых трудовой договор может заключаться и существовать,
но после заключения договора их выполнение также является
обязательным:
- применение испытательного срока;
-определение различных материально-бытовых условий
(предоставление жилплощади, детские сады и т.д.)
3) так называемые существенные условия труда:
- система и размеры заработной платы;
- льготы;
- режим работы, сокращенное рабочее время;
- профессии, разряды и должности.
Содержание трудового договора - это все его условия. Они
делятся на непосредственные, оговариваемые непосредственно
сторонами в письменном тексте трудового договора, и
производные, предусмотренные законодательством,
коллективным договором, соглашениями и в силу заключения
трудового договора, распространяющиеся на стороны (о
порядке перевода, увольнения, правилах
Непосредственные условия могут быть двух видов:
необходимые и дополнительные. Без необходимых условий не
может быть трудового договора. Для трудового договора - это
место работы (с указанием структурного подразделения),
специальность, квалификация, должность, т.е. трудовая функция
работника, оплата его труда, а в срочных, сезонных и
временных трудовых
временный характер работы. К дополнительным
непосредственным условиям относятся условия об
испытательном сроке при приеме, о дополнительных отпусках,
предусмотренных в коллективном или конкретно в данном
трудовом договоре, о каких-либо доплатах, льготах,
устанавливаемых по соглашению сторон договора. Если
дополнительные условия оговорены, они обязательны для
выполнения, как и
28 Трудового кодекса Республики Казахстан подробно
предусматривает, что должно указываться в письменном тексте
трудового договора. Кодекс называет эти условия
существенными. Это место работы (с указанием структурного
договорах - также срок, сезонный или
необходимые и производные условия. Статья
охраны труда и т.п.)
89
подразделения); дата начала работы; наименование должности,
специальности, профессии с указанием квалификации в
соответствии с штатным расписанием организации или
конкретная трудовая функция (если по законодательству для
данной должности, специальности или профессии есть
определенные льготы или ограничения, то их перечень в
трудовом договоре должен соответствовать требованиям,
указанным в утвержденных в установленном Правительством
Республики Казахстан порядке квалификационных
справочниках); права и обязанности работника; права и
обязанности работодателя; характеристики условий труда,
компенсации и льготы за работу в тяжелых, вредных или
опасных условиях; режим труда; условия оплаты (в том числе
размер тарифной ставки или должностного оклада работника,
доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); виды и условия
социального страхования
трудовой деятельностью (т. е. по трудовому увечью,
профессиональным заболеваниям и временной
нетрудоспособности). Эти необходимые условия должны
содержаться в каждом письменном трудовом договоре с
работником. А для некоторых категорий работников в договоре
могут предусматриваться дополнительные условия, такие,
например, как условие об испытании, о неразглашении
охраняемой законом тайны, об
другие, не ухудшающие положение работника по сравнению с
законодательством. Все условия трудового договора
определяют права и обязанности его сторон, которые в его
понятии указаны через обязанности, поскольку это двустороннее соглашение и обязанностям одной стороны
соответствуют определенные права другой.
По своему содержанию трудовой договор отличается от
других договоров
нормами гражданского права. Если на основании данного
трудового соглашения возникли гражданские правоотношения,
то трудовое законодательство не распространяется на
гражданина, а следовательно, ему не оплачивается больничный
листок при нетрудоспособности, не предоставляется отпуск и
т.д. Такое отличие проводится по следующим трем критериям:
, связанных с трудом, но регулируемых
, непосредственно связанные с
отработке после ученичества и
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]