Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Трудовое право Республики Казахстан. Учебное пособие
.pdf
инициативе работодателя, в случаях установленных
законодательством (ст.72 ТК РК).
При наложении дисциплинарного взыскания должны
учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства,
при которых он совершен, а также предшествующая работа и
поведение рабочего или служащего на предприятии, в
учреждении, организации.
Дисциплинарные взыскания налагаются работодателем
путем издания акта работодателя непосредственно за
обнаружение проступка.
До
наложения взыскания должны быть затребовано
письменное объяснение от нарушителя трудовой дисциплины.
Отказ работника от письменного объяснения не может служить
препятствием для применения дисциплинарного взыскания. В
случае отказа работника дать указанное объяснение составляется
соответствующий акт.
Взыскание налагается не позднее одного месяца со дня
обнаружения проступка, за исключением случаев: временной
нетрудоспособности работника; освобождения
работы на время выполнения государственных или
общественных обязанностей; нахождения работника в отпуске;
нахождения работника в командировке
Взыскание не может быть наложено позднее 6 месяцев со дня
совершения проступка, а в случаях, установленных законами
Республики Казахстан или установления дисциплинарного проступка
по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной
деятельности работодателя, - позднее
работником дисциплинарного проступка. В указанные сроки не
включается время производства по уголовному делу. Течение срока
наложения дисциплинарного взыскания приостанавливается на
время отсутствия работника на работе в связи с временной
нетрудоспособностью, освобождением от работы для выполнения
государственных или общественных обязанностей,
нахождением в отпуске, командировке.
За каждое
наложено только одно дисциплинарное взыскание. Взыскание
объявляется в приказе и сообщается работнику под роспись в
течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа
нарушение трудовой дисциплины может быть
одного года со дня совершения
работника от
171
работника подтвердить своей подписью ознакомление с актом
работодателя об этом делается соответствующая запись в акте о
наложении дисциплинарного взыскания. В случае
невозможности ознакомить работника лично с актом
работодателя о наложении дисциплинарного взыскания
работодатель обязан направить акт работнику письмом с
уведомлением.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в
установленном законом порядке.
Орган,
тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых
он совершен, предшествующую работу и поведение рабочего
или служащего, а также соответствие дисциплинарного
взыскания тяжести совершенного проступка.
Срок действия дисциплинарного взыскания не может
превышать шесть месяцев со дня его применения. Если в
течение этого срока работник не подвергнется новому
дисциплинарному
дисциплинарного взыскания.
Работодатель, наложивший на работника дисциплинарное
взыскание, вправе снять его досрочно по собственной
инициативе, просьбе работника или его непосредственного
руководителя, ходатайству представителя работников
За неисполнение и ненадлежащее исполнение
государственным служащим возложенных на него
обязанностей, совершение коррупционного правонарушения,
превышение должностных полномочий, нарушение
государственной и трудовой
несоблюдение установленных настоящим Законом ограничений,
связанных с пребыванием на государственной службе, на
государственного служащего могут налагаться дисциплинарные
взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор;
4) предупреждение о неполном служебном соответствии;
5) увольнение с занимаемой должности.
рассматривающий трудовой спор, вправе учитывать
взысканию, он считается не имеющим
дисциплины, а равно за
172
Дисциплинарное взыскание: налагается лицами, имеющими
такое право в соответствии с должностными полномочиями оно
не может быть наложено за деяние, совершение которого влечет
предусмотренную законом Республики Казахстан иную
ответственность;
По закону «Об ОВД» на сотрудников органов внутренних
дел могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор;
4) предупреждение о
5) освобождение от занимаемой должности;
6) понижение в специальном звании на одну ступень;
7) увольнение из органов внутренних дел.
Контрольные вопросы:
1. Понятие и сущность трудовой дисциплины.
2. Понятие трудового распорядка.
3. Методы укрепления трудовой дисциплины.
4. Какие формы поощрения применяются за успехи в работе.
5. Понятие дисциплинарного проступка
6. Дать характеристику дисциплинарной ответственности.
7. Порядок наложения дисциплинарных взысканий.
8. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.
9. Привлечение к дисциплинарной ответственности сотрудников
ОВД.
неполном служебном соответствии;
.
173
Глава 11 МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
11.1 Понятие и условия наступления
материальной ответственности
Материальная ответственность заключается в
обязанности возместить полностью или частично
имущественный ущерб той стороне, которой он причинен
виновными противоправными действиями (бездействием) в
результате трудовой деятельности. Материальная
ответственность наступает независимо от привлечения к другим
видам ответственности и применения иных мер воздействия.
Прекращение
(вреда) не освобождает стороны от материальной
ответственности по возмещению причиненного ущерба (вреда)
другой стороне.
Материальная ответственность является одним из видов
юридической ответственности. По своей правовой сущности
материальная ответственность имеет многие общие черты с
дисциплинарной ответственностью. И та и другая наступают за
неисполнение или ненадлежащее исполнение
составляющих содержание трудовой дисциплины, т. е. за
дисциплинарный проступок. Вместе с тем материальная и
дисциплинарная ответственность работников – это
самостоятельные виды юридической ответственности,
регламентируемые нормами трудового права, а поэтому между
ними имеются принципиальные различия. Материальная
ответственность в отличие от дисциплинарной непосредственно
не направлена на обеспечение трудовой дисциплины. Основная
ее цель –
Материальная ответственность работника по трудовому
праву также имеет некоторые сходные черты с имущественной
ответственностью по нормам гражданского права. В основе и
той и другой ответственности лежит обязанность возместить
ущерб. Однако между материальной ответственностью по
трудовому праву и имущественной ответственностью по
гражданскому праву существуют весьма серьезные различия,
обусловленные
трудового договора после причинения ущерба
обязанностей,
возмещение (компенсация) причиненного ущерба.
особенностями предмета и метода этих
174
отраслей. В соответствии с трудовым законодательством,
работник и работодатель по общему правилу несут
материальную ответственность и только за прямой
действительный ущерб. По нормам гражданского права лицо,
право которого нарушено, вправе требовать полного
возмещения причиненных ему убытков (как реальный ущерб,
так и упущенную выгоду). Нормы трудового права,
регламентирующие материальную ответственность сторон,
носят императивный характер. Основания, пределы, порядок, и
сроки привлечения к материальной ответственности
установлены законодательством и не могут быть изменены по
соглашению сторон. По правилам гражданского
законодательства стороны могут сами определять основания и
условия имущественной ответственности.
Если в результате ненадлежащего исполнения работником
или работодателем своих обязанностей другой стороне
трудового договора причинен материальный
подлежит возмещению.
Возмещение ущерба - обязанность, которая возникает у
одной из сторон трудового договора по отношению к другой его
стороне. Непосредственно названным договором такая
обязанность не предусмотрена, но она является следствием
ненадлежащего исполнения сторонами этого договора своих
обязанностей в сфере труда.
Основанием для возложения материальной ответственности
на сторону
виновное причинение ею другой стороне этого договора
ущерба, если только законодательством не предусмотрено иное.
Материальная ответственность сторон трудового договора
состоит в обязанности одной из его сторон возмещать в
соответствии с законодательством материальный ущерб,
причиненный ею другой стороне этого договора. В зависимости
от того, кто кому
ответственность работника за ущерб, причиненный утратой или
повреждением имущества работодателя; за ущерб, возникший в
результате действия (бездействия) работника; за ущерб,
причиненный незаконным лишением работника возможности
трудиться на своем рабочем месте; за ущерб, причиненный
трудового договора служит противоправное и
нанес вред, различается: материальная
ущерб, то он
175
имуществу работника; за вред, причиненный жизни и (или)
здоровью работника.
Признавая юридическое равенство сторон трудового
договора, законодательство учитывает, что работодатель: 1)
экономически всегда сильнее отдельного работника; 2)
организует процесс труда и несет в связи с этим ответственность
за могущие возникнуть неблагоприятные последствия; 3) как
собственник имущества несет бремя его содержания и риск
случайной
Трудовым договором или заключаемыми в письменной
форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может
конкретизироваться материальная ответственность сторон этого
договора. При этом договорная ответственность работодателя
перед работником не может быть ниже, а работника перед
работодателем - выше, чем это предусмотрено настоящим
законом.
Представляется возможным выделить некоторые общие
признаки, характеризующие материальную
сторон трудового договора – работодателя и работника:
1. Возникновение двусторонней материальной
ответственности, обусловленной существованием трудового
договора;
2. Только стороны договора – субъекты материальной
ответственности;
3. Ответственность возникает в случае нарушения
обязанностей по трудовому договору;
4. Каждая сторона несет ответственность только за виновные
нарушения обязанностей, если это повлекло ущерб у другой
стороны;
5. Возможность возмещения ущерба на добровольной
основе.
Рассмотрим основания, по которым возникает материальная
ответственность.
1. Наличие имущественного ущерба потерпевшей стороны.
Это необходимое условие материальной ответственности. Так
как материальная ответственность невозможна без наличия
гибели или случайного повреждения.
ответственность
176
ущерба. Каждая из сторон обязана доказать размер
причиненного ей ущерба.
2. Противоправность поведения (действия или
бездействия). Это означает совершение их вопреки закону,
иным нормативным правовым актам, а также условиям
трудового договора. А также нарушение обязанностей,
возложенных на сторону трудового договора
соответствующими правовыми нормами. Основные обязанности
работника предусмотрены Трудовым кодексом РК
возлагаться на него правилами трудового распорядка, трудовым
договором, указаниями работодателя.
3. Вина сторон в причинении вреда, она возможна в форме
умысла, что бывает крайне редко в трудовых отношениях, и по
неосторожности. Любая из форм достаточна для возложения
ответственности, но размер возмещаемого ущерба зависит от
того, является ли вина умышленной
как условие материальной ответственности заключается в том,
что причинитель вреда предвидел или мог предвидеть
последствия своих действий, а также в его отношении к
содеянному. В трудовом законодательстве нет четкой
формулировки признания стороны невиновной. Такая
формулировка содержится в Гражданском кодексе РК: Лицоработник или работодатель – признается невиновным, если при
той степени заботливости и осмотрительности, какая от него
требовалась по характеру обязательства, оно приняло все меры
для надлежащего исполнения обязательства и предотвращения
ущерба. Это определение применительно к исполнению
гражданско-правовых обязательств и может относиться и к
трудовым отношениям.
4. Причинная связь, означает, что ущерб наступил не
случайно, явился следствием конкретных действий
другой стороны трудового договора. Материальная
ответственность не наступает за случайные последствия.
Причинная связь устанавливается судом, на основании
доказательств, представляемых сторонами
Предусматривается:
1) материальную ответственность работника перед работодателем;
или неосторожной. Вина
они могут
той или
177
2) материальную ответственность работодателя перед работником.
Необходимо выделить значение материальной
ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю:
- возмещение действительного ущерба полностью или частично,
нанесенного работником
- воспитание бережного отношения к имуществу производства.
- усиление гарантий по охране заработной платы, охрана ее от
чрезмерных и незаконных удержаний.
Нельзя обойти стороной и значение
ответственности работодателя за вред, причиненный работнику:
- более тщательное соблюдение трудового законодательства
работодателем, а тем самым соблюдение прав работника на труд и
охрану труда
- возможность возмещения не только материального но и
морального вреда работнику.
11.2 Материальная ответственность работодателя
за ущерб, причиненный работнику
Трудовой кодекс РК предусматривает материальный
причиненный работнику в связи с незаконным лишением его
возможности трудиться, что привело к неполучению
заработка или могло привести.
Согласно трудовому договору работодатель обязан
предоставить работнику по обусловленной трудовой функции,
своевременно и в полном размере выплачивать работнику
заработную плату и иные предусмотренные выплаты.
Незаконное лишение работника возможности трудиться по
обусловленной
трудового договора в соответствии с трудовым
законодательством влечет материальную ответственность.
Работодатель обязан возместить не полученную работником
заработную плату и иные причитающиеся ему выплаты в случае
незаконного перевода на другую работу, недопущения
работника к рабочему месту, одностороннего изменения
условий трудового договора, отстранения от работы,
необоснованного расторжения
трудовой функции и на условиях заключенного
трудового договора.
материальной
ущерб,
178
Обязанность работодателя возместить материальный ущерб,
причиненный работнику незаконным лишением возможности
работать, реализуется в следующих формах: работодатель,
признав свою вину в возникновении у работника вынужденного
прогула и неправомерного перевода, возмещает работнику
причиненный ущерб без обращения последнего в органы по
рассмотрению трудовых споров или к государственному
правовому инспектору труда; вина работодателя признана
органом по рассмотрению трудовых споров или
государственным правовым инспектором труда, и он обязан
возместить работнику возникший у него материальный ущерб.
Ущерб возмещается в размере среднего заработка работника за
все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все
время выполнения нижеоплачиваемой работы, но не более чем
за шесть месяцев.
Работодатель, причинивший
обязан возместить его в полном объеме в соответствии с
условиями трудового, коллективного договора. Порядок,
условия возмещения ущерба определяются условиями
трудового и (или) коллективного договора.
При причинении вреда жизни и (или) здоровью работника
в связи с исполнением им трудовых обязанностей работодатель
обязан возместить вред в объеме, предусмотренном
гражданским
правовые нормы, в частности, содержатся в специальном
параграфе 2 «Возмещение вреда, причиненного жизни и
здоровью гражданина» ГК РК (Особенная часть). Вред,
возмещается в полном объеме при отсутствии у работника
страховых выплат. При наличии страховых выплат
работодатель обязан возместить работнику разницу между
страховой суммой и фактическим размером вреда.
Порядок
жизни и (или) здоровью работников, определяется гражданским
законодательством Республики Казахстан в следующих случаях:
- при повреждении здоровья лица, не достигшего
совершеннолетия (ст.945)
- лицам, понесшим ущерб в результате смерти гражданина
(ст.940)
законодательством Республики Казахстан. Такие
возмещения работодателями вреда, причиненного
ущерб имуществу работника,
179
- понесенного в случае смерти гражданина (ст.941)
- ликвидации юридического лица (ст.945).
Размер возмещения вреда по требованию потерпевшего
работника или работодателя может быть пересмотрен в сторону
увеличения или уменьшения в зависимости от степени
изменения трудоспособности потерпевшего, а также в связи с
повышением стоимости жизни и увеличением месячного
расчетного показателя.
Порядок возмещения
жизни и (или) здоровью работников, регулируется и другими
нормативными актами РК.
11.3 Материальная ответственность работника
за причинение ущерба работодателю
Работник несет материальную ответственность перед
работодателем:
- за ущерб, причиненный утратой или повреждением имущества
работодателя;
- за ущерб, возникший в результате действия (бездействия)
работника.
Работник, причинивший ущерб, может его
возместить или с согласия работодателя передать в возмещение
ущерба равноценное имущество или исправить повреждение.
Когда работник не согласен добровольно возместить ущерб, его
взыскание производиться через суд. Если работник не согласен
с производственным вычетом и его размером, то он может
оспорить распоряжение в согласительной комиссии по
трудовым спорам. В остальных
предъявляет иск в суд. Суд при рассмотрении спора о
материальной ответственности работника может учесть степень
его вины, конкретные обстоятельства и его материальное
положение и уменьшить размер ущерба, подлежащий
возмещению, но только если ущерб не причинен корыстным
преступлением, например хищением. Суд в праве утвердить
мировое соглашение о снижении размера ущерба
взысканию.
Одно из важных средств защиты различных форм собственности -
работодателями вреда, причиненного
добровольно
случаях работодатель
, подлежащего
180
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]