Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Трудовое право Республики Казахстан. Учебное пособие
.pdf
субъекты; основания (юридический факт) возникновения и
прекращения; основные права и обязанности субъектов этого
правоотношения, т.е. содержание юридической связи. Эту связь
или содержание правоотношения принято раскрывать через
обязанности каждого его субъекта, поскольку им соответствуют
права другого субъекта этого правоотношения.
В условиях рыночной экономики меняется содержание
правовых норм, меняется характер и
правоотношений. Только рассмотрение их в совокупности с их
составными частями может дать полное представление о
содержании правового регулирования. Исходя из сказанного,
правоотношения в сфере трудового права – это регулируемые
трудовым правом трудовые производные от них общественные
отношения.
Ведущее место среди общественных отношений,
регулируемых трудовым правом, занимают трудовые. Однако и
производные от
Например, от того, как будет составлен коллективный договор
или иное соглашение социального характера, будет зависеть
содержание трудового правоотношения. Для обеспечения
здоровья работника, исключение опасных или вредных условий
труда необходимо оптимальное регулирование
соответствующими нормами отношений по надзору и контролю
за соблюдением трудового законодательства. Вместе с тем
указанная связь не означает, что все эти отношения существуют
одновременно и обязательно. Для большинства из них это
утверждение, безусловно, другие могут возникнуть лишь при
наличии соответствующих юридических фактов и,
следовательно, могут и не возникнуть.
Трудовое правоотношение - это добровольная юридическая
связь работника с работодателем, по которой работник обязан
лично выполнять регулярно оговоренную
общем трудовом процессе производства (работать по
определенной специальности, квалификации, должности),
подчиняясь правилам внутреннего трудового распорядка
данного производства, а работодатель обязан своевременно и
систематически оплачивать его труд по реальному вкладу и
создавать условия труда не ниже предусмотренных
трудовых также имеют важное значение.
трудовую функцию в
содержание
71
законодательством, трудовым и коллективными договорами,
соглашениями.
Объектом трудового правоотношения является
выполнение работником порученной ему трудовой функции,
относящейся к определенной специальности, квалификации или
должности. Определение рода трудовой деятельности, т.е.
трудовой функции работника, - специфический признак
трудового правоотношения, связанный с установлением
временных обязательств сторон и влияющий на дальнейшую
судьбу трудового правоотношения (например,
условий трудового договора).
Субъектами трудового правоотношения являются
работник - с одной стороны и работодатель - с другой.
Обязательной предпосылкой для возникновения трудового
правоотношения является наличие у работника и работодателя
их трудовой правосубъектности.
Правосубъектность в трудовом праве является
совокупностью правоспособности и дееспособности участников
трудового правоотношения.
Правоспособность - наличие у субъектов определенных
прав и обязанностей
Дееспособность - осуществление субъектами этих прав и
обязанностей своими действиями.
Иными словами правосубъектность - это способность
субъекта трудового права иметь и своими действиями
осуществлять свои субъективные права и обязанности,
составляющие содержание конкретных правоотношений.
Правосубъектность работников возникает, как правило, с 16летнего возраста, когда возможен прием его на работу, за
исключением некоторых работ, для
повышенный возраст, а в отдельных случаях, с согласия
родителей, опекунов, и с 14-15 лет, а в некоторых случаях и до
14 летнего возраста.
У работодателя трудовая правосубъектность возникает с
момента его регистрации в качестве работодателя и наличия у
него фонда оплаты труда, расчетного счета в банке, когда он
может начать
прием на работу.
.
которых требуется
изменение
72
В трудовом праве понятие трудовой правоспособности и
дееспособности выступает вместе как единое свойство субъекта.
В гражданском праве, как известно, правоспособность может
существовать и при отсутствии дееспособности. Иначе говоря,
правоспособностью может обладать и недееспособное лицо
(например, душевнобольные). Исключение составляет
пенсионное правоотношение, в которое может вступить через
своего законного представителя и лицо
дееспособность.
Каждое трудовое правоотношение характеризуется едиными
для него субъектами, содержанием и основаниями
возникновения, определяющими в целом его самостоятельность
в системе правоотношений. Нельзя соединять в одно
правоотношение субъекты и содержание различных
правоотношений, хотя и возникших по поводу труда работника.
Каждое из указанных правоотношений сферы трудового права
является самостоятельным со своим
обязанностей его субъектов.
Фактом изменения трудового правоотношения является
изменение существенных условий трудового договора, а
прекращением трудового правоотношения - такой юридический
факт, как прекращение трудового договора по основаниям,
предусмотренным законом.
Содержание трудового правоотношения - это взаимные
трудовые права и обязанности его субъектов, определенные
трудовым договором, трудовым законодательством и
коллективным договором, соглашением
выполнять свою оговоренную договором трудовую функцию,
подчиняясь правилам внутреннего трудового распорядка
данного производства, а работодатель - соблюдать трудовое
законодательство и все условия труда работника, предусмотренные
трудовым и коллективным договором и трудовым законодательством.
В ст. 22 и 23 Трудового кодекса Республики Казахстан
подробно перечислены основные права и обязанности
работника и работодателя.
Трудовой кодекс Республики Казахстан (п.1 ст.22)
предоставляет работнику право на заключение, изменение,
дополнение и расторжение трудового договора в порядке и на
содержанием прав и
. Работник обязан точно
, утратившее
73
условиях, предусмотренных Трудовым кодексом РК; требовать
от работодателя выполнения условий трудового, коллективного
договоров; на безопасность и охрану труда; на получение
полной и достоверной информации о состоянии условий труда и
охраны труда; на своевременную и в полном объеме выплату
заработной платы в соответствии с условиями трудового,
коллективного договоров; на оплату простоя
трудовым законодательством; на отдых, в том числе
оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск; на объединение,
включая право на создание профессионального союза или
других объединений, а также членство в них, для защиты своих
трудовых прав, если иное не предусмотрено законами
Республики Казахстан; участвовать через своих представителей
в коллективных переговорах и в
коллективного договора, а также знакомиться с подписанным
коллективным договором; на профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение своей квалификации в порядке,
предусмотренном Трудовым кодексом РК; на возмещение вреда,
причиненного здоровью в связи с исполнением трудовых
обязанностей; на обязательное социальное страхование в
случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан; на
гарантии и компенсационные
законных интересов всеми не противоречащими закону
способами; на равную оплату за равный труд без какой-либо
дискриминации; на обращение за разрешением трудового спора
в согласительную комиссию, суд по выбору; на рабочее место,
оборудованное в соответствии с требованиями безопасности и
охраны труда; на обеспечение средствами индивидуальной
коллективной защиты, специальной одеждой в соответствии с
требованиями, предусмотренными законодательством
Республики Казахстан о безопасности и охране труда, а также
трудовым, коллективными договорами; на отказ от выполнения
работы при возникновении ситуации, создающей угрозу его
здоровью или жизни, с извещением об этом непосредственного
руководителя или представителя работодателя; на сохранение
средней заработной
организации из-за несоответствия требованиям по безопасности
и охране труда; на обращение в уполномоченный орган по труду
платы на время приостановки работы
выплаты; на защиту своих прав и
разработке проекта
в соответствии с
и
74
или его территориальные подразделения о проведении
обследования условий безопасности и охраны труда на рабочем
месте, а также на представительное участие в проверке и
рассмотрении вопросов, связанных с улучшением условий,
безопасности и охраны труда; на обжалование действий
(бездействия) работодателя в области безопасности и охраны
труда; на оплату труда в соответствии
сложностью труда, количеством и качеством выполненной
работы, а также условиями труда; на участие в управлении
организацией в предусмотренных Трудовым кодексом РК,
иными законами Республики Казахстан и коллективным
договором формах; на разрешение индивидуальных и
коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в
порядке, установленном законодательством Республики
Казахстан.
Субъективные трудовые обязанности
должным его поведением как стороны трудового
правоотношения. Основные трудовые обязанности установлены
законодательством. Так, работник обязан: выполнять трудовые
обязанности в соответствии с трудовым, коллективным
договорами, актами работодателя; соблюдать трудовую
дисциплину; соблюдать требования по безопасности и охране
труда, пожарной безопасности и производственной санитарии
на рабочем месте; бережно относиться к
работодателя и работников; сообщать работодателю о
возникшей ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью
людей, сохранности имущества работодателя и работников, а
также о возникновении простоя; не разглашать сведений,
составляющих государственные секреты, служебную,
коммерческую или иную охраняемую законом тайну, ставших
ему известными в связи с выполнением трудовых
обязанностей; возмещать работодателю причиненный вред
пределах, установленных трудовым законодательством (п.2 ст.
22 Трудового кодекса РК). Общие трудовые обязанности
работников конкретизируются в правилах внутреннего
трудового распорядка предприятия (учреждения, организации),
должностных инструкциях и положениях, квалификационных
справочниках.
с квалификацией,
работника связаны с
имуществу
в
75
Наряду с субъективными правами и обязанностями
работника в содержание трудового правоотношения входят
субъективные права и обязанности работодателя. Это позволяет
установить фактические связи между сторонами трудового
правоотношения. При этом субъективным правам одной
стороны соответствуют обязанности другой и наоборот. Так
работодателю предоставлено право на свободу выбора при
приеме на работу; изменять, дополнять,
договоры с работниками в порядке и по основаниям,
установленным Трудовым кодексом РК; издавать в пределах
своих полномочий акты работодателя; создавать и вступать в
объединения в целях представительства и защиты своих прав и
интересов; требовать от работников выполнения условий
трудового, коллективного договоров, правил трудового
распорядка и других актов работодателя; поощрять
налагать дисциплинарные взыскания, привлекать работников к
материальной ответственности в случаях и порядке,
предусмотренных Трудовым кодексом РК; на возмещение
вреда, нанесенного работником при исполнении трудовых
обязанностей; обращаться в суд в целях защиты своих прав и
законных интересов в сфере труда; устанавливать работнику
испытательный срок; на возмещение своих затрат, связанных с
обучением работника, если это оговорено условиями трудового
договора.
С другой стороны, работодатель обязан соблюдать
требования трудового законодательства Республики Казахстан,
соглашений, коллективного, трудового договоров, изданных им
актов; при приеме на работу заключать трудовые договоры с
работниками в порядке и на условиях, установленных
Трудовым кодексом РК; осуществлять внутренний контроль по
безопасности и охране
обусловленную трудовым договором; своевременно и в полном
размере выплачивать работнику заработную плату и иные
выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами
Республики Казахстан, трудовым, коллективным договорами,
актами работодателя; знакомить работника с актами
работодателя и коллективным договором; предоставлять
представителям работников полную и достоверную
труда; предоставить работнику работу,
расторгать трудовые
работников,
76
информацию, необходимую для ведения коллективных
переговоров, заключения коллективных договоров, а также
контроля за их выполнением; рассматривать предложения
представителей работников, вести коллективные переговоры и в
порядке, установленном трудовым законодательством,
заключать коллективный договор; обеспечивать работникам
условия труда в соответствии с трудовым законодательством
Республики Казахстан, трудовым, коллективным договорами;
обеспечивать работников оборудованием, инструментами,
технической
необходимыми для исполнения трудовых обязанностей за счет
собственных средств; выполнять предписания государственных
инспекторов труда; приостанавливать работу, если ее
продолжение создает угрозу жизни, здоровью работника и иных
лиц; осуществлять обязательное социальное страхование
работников; страховать гражданско-правовую ответственность
за причинение вреда жизни и здоровью работника при
исполнении последним
работнику ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск;
обеспечить сохранность и сдачу в государственный архив
документов, подтверждающих трудовую деятельность
работников, и сведения об удержании и отчислении денег на их
пенсионное обеспечение; предупреждать работника о вредных
(особо вредных) и (или) опасных условиях труда и возможности
профессионального заболевания; принимать меры по
предотвращению
процессах, проводить профилактические работы с учетом
производственного и научно-технического прогресса; вести
точный учет рабочего времени, в том числе сверхурочных
работ, во вредных (особо вредных), опасных условиях труда, на
тяжелых работах, выполняемых каждым работником;
обеспечивать работникам профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение их квалификации в соответствии
с Трудовым кодексом; возмещать вред, причиненный жизни и
здоровью работника, в соответствии с законодательством
Республики Казахстан; беспрепятственно допускать
должностных лиц уполномоченного органа по труду и
территориальных подразделений уполномоченного
документацией и иными средствами,
трудовых обязанностей; предоставлять
рисков на рабочих местах и технологических
77
государственного органа по труду, представителей работников,
общественных инспекторов по охране труда для проведения
проверок состояния безопасности, условий и охраны труда в
организациях и соблюдения законодательства Республики
Казахстан о безопасности и охране труда, а также для
расследования несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний; требовать при приеме на
работу документы, необходимые
договора в соответствии со статьей 31 Трудового кодекса.
Субъективные права и обязанности работодателя позволяют
правильно организовать труд коллектива работников, создавать
условия для роста производительности труда, обеспечивать
трудовую и производственную дисциплину, безопасность и
охрану труда. Субъективные права и обязанности работодателя
конкретизируются в уставных документах, предприятия
(учреждения, организации), правилах внутреннего
распорядка договорах и др.
Значительная часть рассматриваемых отношений носит
длящийся характер. Трудовое правоотношение - длящееся,
основано на трудовом договоре, действует во времени и имеет
личный характер. Работник не может заменить себя по
выполнению его трудовой функции кем-то другим, и
работодатель тоже без оснований не может заменить работника
кем-то другим
власти, поэтому за трудовое правонарушение он может наказать
работника, привлечь его к дисциплинарной и материальной
ответственности.
Кроме того, появление правоотношений может быть
разорвано во времени. Последнее учитывается при
классификации отношений, связанных с трудовыми. Так, среди
них, как уже отмечалось, есть предшествующие
возникновению трудовых, которые возникают до
прекращаются с появлением трудовых правоотношений,
сопутствующие им, они возникают и существуют параллельно
с трудовыми правоотношениями и, наконец, вытекающие из
трудовых, приходящие им на смену которые возникают в связи
с применением труда в прошлом. В первую группу входят,
например, правоотношения по трудоустройству, и занятости,
. Работодатель имеет право дисциплинарной
для заключения трудового
трудового
трудовых и
78
профессиональной подготовке кадров во вторую –
организационно-управленческие и социально-экономические,
возникающие на основе генеральных, региональных
отраслевых, профессиональных и территориальных соглашений,
в третью – правоотношения по рассмотрению трудовых споров
по поводу восстановления уволенного работника. Практически
они все носят регулятивный характер, и лишь правоотношения
по рассмотрению трудовых споров являются охранительными.
Последние, как известно,
Таким образом, все указанные отношения вне связи с
трудовыми не имеют самостоятельного значения и существуют
постольку, поскольку трудовые отношения либо есть в
настоящее время, либо имелись в прошлом, либо будут
существовать в будущем. Итак, в результате воздействия
трудового права на эти общественные отношения, составляющие его
предмет, складывается
характеризующаяся определенным единством. В настоящее время она
включает правоотношения: трудовые; организационно-управленческие;
социально-экономические; по трудоустройству; по профессиональной
подготовке и повышению квалификации работников непосредственно на
производстве; ответственности сторон правоотношения; по надзору за
охраной труда и соблюдением трудового законодательства; по
рассмотрению трудовых споров. Все они возникают в связи
трудом работников, но различаются по основаниям
возникновения, содержанию прав и обязанностей.
5.2 Правоотношения, производные от трудовых
Трудовое правоотношение представляет собой юридическое
отношение по применению труда гражданина в качестве
работника, заключившего трудовой договор на предприятии, в
учреждении, организации. Работодателем может быть и
физическое лицо. Статус работодателя урегулирован нормами
трудового права.
обязанностями, выполнение которых обеспечивается
возможностью применения принудительной силы государства.
Трудовое правоотношение характеризуется специфическим
субъектным составом. Каждая его сторона имеет особые права и
возникают из фактов правонарушений.
реальная система правоотношений,
с
Стороны наделяются правомочиями и
79
обязанности. Основанием его возникновения является трудовой
договор. В этом качестве трудовой договор рассматривается
юридическим актом, т.е. правомерным действием, совершаемым
в целях установления трудового правоотношения. Трудовой
договор есть двусторонний юридический акт, в основе которого
лежит согласованное волеизъявление сторон (соглашение) в
целях вызвать конкретное последствие юридического характера,
а именно трудовое правоотношение.
По общему правилу изменение трудового правоотношения
возможно также по соглашению сторон. Например, при
переводе работника на другую работу или переводе в другую
местность необходимо согласие работника. В указанных
случаях инициатива о переводе исходит от работодателя. Если
инициатива исходит от работника, тогда согласие на это
требуется от работодателя.
В качестве оснований прекращения
правоотношения могут быть соглашение сторон, истечение
срока трудового договора, волеизъявление работника,
волеизъявление работодателя; обстоятельства, не зависящие от
воли сторон; отказ работника от продолжения трудовых
отношений; переход работника на выборную работу
(должность) или назначение его на должность, исключающую
возможность продолжения трудовых отношений, кроме случаев,
предусмотренных законами Республики Казахстан; нарушение
условий
гарантии реальности и законности возникновения, изменения и
прекращения трудового правоотношения. Так, не допускается
какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав
или установление прямых или косвенных преимуществ при
приеме на работу в зависимости от пола, возраста, физических
недостатков, расы, национальности, языка,
социального и должностного положения, места жительства,
отношения к религии, политических убеждений,
принадлежности к роду или сословию, к общественным
объединениям (ст.7 п.2).
использованию его способности к труду, т.е. его рабочей силы, в общем
заключения трудового договора.
Трудовым законодательством предусмотрены юридические
Трудовое отношение - это отношение работника с работодателем по
трудового
имущественного,
80
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]