Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социология современного образования. Учебник
.pdf
7.2. Типология и образ жизни сельских поселений 191
ны общественное мнение, социальный контроль, особенно со стороны старшего поколения, традиции. Здесь ниже ритм жизни, проще
формы общения, меньше психологических нагрузок.
Некоторые социологи утверждают, что все эти признаки лишь
указывают на некоторую неразвитость, ущербность сельского уклада
жизни. К. Маркс даже писал об «идиотизме деревенской жизни». Но
с этим можно поспорить: все ли черты сельского уклада жизни негативны?
Некоторые современные процессы развития городских и сельских поселений убеждают: будущий уклад жизни людей может стать
результатом слияния лучших, привлекательных черт и сельского,
и городского образа жизни. Он уже просматривается в урбанизированных регионах Западной Европы и Северной Америки: неплотная
застройка с преобладанием индивидуальных домов, но полным набором коммунальных услуг, близость к природе, хорошие дороги, автомобилизация и т.п. Бум садово-дачного и коттеджного строительства в нашей стране также красноречиво доказывает эту тенденцию,
говорит об урбанизации системы расселения, образа жизни людей.
Отличие современной деревни в том, что она становится не только аграрной. Это относится к тем регионам, где развита добывающая
промышленность. Кроме того, в селах проживают несколько миллионов так называемых маятниковых мигрантов (живут в селе, работают или учатся в городе). Понятно, что они вносят свой стиль в жизнь
современной деревни.
Все эти процессы привели к тому, что сейчас в России только половина сельского населения занята непосредственно аграрным трудом. Некоторые крупные сельские населенные пункты по уровню
благоустройства мало чем отличаются от городских.
В процессе коллективизации, начавшейся в 1930-е гг., нашу страну захлестнула гигантомания. К началу 1980-х гг. на одно хозяйство
приходилось 10 населенных пунктов. В результате происходили
утрата чувства хозяина, «раскрестьянивание», без чего принципиально невозможны высокая эффективность земледельческого труда,
полноценное развитие сельских поселений.
Почему малые деревни объявили неперспективными? Да потому
что стремились создать для селян нормальные условия труда и быта.
А это означало, что к каждой деревеньке, каждой ферме надо проложить дорогу с твердым покрытием, построить необходимые объекты
соцкультбыта: школы для десятка ребятишек, клубы для сотни жителей и т.д. Конечно, бюджет государства, а тем более сельскохозяй-
192 Глава 7. Социально-территориальная организация общества
ственных предприятий такие затраты не мог выдержать. Выход виделся в том, чтобы застраивать центральные усадьбы, перспективные
села, делать их поселками городского типа, своего рода мини-городами. В неперспективной деревне закрывали магазин, начальную
школу и население «выдавливали» на центральные усадьбы.
В начале 1960-х гг. в СССР пустили под нож личные хозяйства
крестьян, свели коров на крупные животноводческие комплексы.
С этого времени появились продовольственные проблемы, талоны
и карточки, так как пришлось обеспечивать продуктами питания не
только городское, но и сельское население. Апофеозом такой аграрной политики, в основе которой лежали расселенческие проблемы,
можно считать импорт в Россию зерна. Прав был У. Черчилль, который по этому поводу заметил: «Надо быть гениальным человеком,
чтобы оставить Россию без хлеба».
Специфика сельскохозяйственного производства такова, что она
требует равномерного размещения населения, чтобы полноценно
осваивать сельскохозяйственные земли. В результате непродуманной расселенческой политики исчезли тысячи деревень, выпали из
оборота миллионы гектаров лугов, пастбищ, пашни.
Типологизация сельских поселений сложна из-за большого разнообразия: сельские населенные пункты бывают аграрными, индустриально-аграрными, аграрно-административными.
Важнейший признак для типологизации – людность поселения.
Выделяют мельчайшие (до 10 человек), мелкие (до 100), средние
(до 1000) и крупные сельские поселения с численностью постоянных
жителей свыше 1000 человек.
Отдельные районы страны сильно отличаются по численности
сельских поселений. Больше всего мелких поселений в Северо-Западном регионе страны, здесь много хуторов из-за специфики землепользования, крестьянских традиций. За ним следуют Центр, затем Волго-Вятский район. Впереди по людности сельских поселений
стоит Северный Кавказ, за ним – Сибирь и Дальний Восток.
Социальное развитие современного села привело к формированию в России шести типов сельских расселений:
среднерусская деревня, для которой характерны миграция в про-
мышленные центры, сокращение числа сельских жителей, резкие
диспропорции половозрастной структуры (преобладание пожи-
лого населения); неблагоустроенность, низкая эффективность
хозяйства, низкие доходы (области нечерноземной зоны России,
7.2. Типология и образ жизни сельских поселений 193
большинство промышленно освоенных областей Центрального
Черноземья);
традиционно-патриархальная национальная деревня сформи-
рована в регионах Северного Кавказа, некоторых районах По-
волжья, Сибири и Алтая. Она отличается высоким естественным
приростом населения, низкой эффективностью аграрного про-
изводства и механизации труда, невысокими доходами, скрытой
сельской безработицей среди молодежи;
индустриально-развивающаяся национальная деревня как про-
изводная от традиционно-патриархальной, но отличается более
урбанизированным образом жизни. Здесь существует традицион-
ная модель воспроизводства с высокой рождаемостью, сельско-
хозяйственный труд механизирован, имеются предприятия сферы
обслуживания. Доходы населения выше, чем при традиционном
типе расселения; эффективное личное приусадебное хозяйство,
ориентированное на расширенное товарное производство;
благополучная южная аграрная деревня (Ставропольский и Крас-
нодарский края, Ростовская область и др.) – ведущий произво-
дитель сельскохозяйственной продукции. Здесь высокая резуль-
тативность сельхозпредприятий и личного подсобного хозяйства,
относительно высокий уровень доходов сельчан;
урбанизированная аграрно-индустриальная деревня является
наиболее благоприятным типом расселения. Отличается разви-
той инфраструктурой, интенсивными технологиями сельскохо-
зяйственного производства. В ней самый высокий по сравнению
с другими типами расселения уровень заработной платы, благо-
приятная демографическая ситуация;
несельскохозяйственная зона Крайнего Севера и Дальнего Вос-
тока не является деревней в традиционном смысле. Как правило,
это поселки строителей, нефтяников, газовиков и т.д. В этих реги-
онах сравнительно молодое население, высокая подвижность на-
селения и интенсивная маятниковая миграция, что не позволяет
сформировать стабильные поселенческие общности. Здесь доми-
нирует индустриальный труд, работники характеризуются высо-
ким уровнем квалификации, образования и доходов.
Типологию сельских поселений необходимо внимательно анализировать при организации социологических исследований. Только
на этой основе можно построить выборку, которая будет репрезентативной, получить достоверную социологическую информацию.
194 Глава 7. Социально-территориальная организация общества
7.3. Особенности системы образования в городских
и сельских условиях
Проблемы и перспективы развития образования находятся в фокусе внимания во многих странах мира. Различия в уровне образования
и знаний сельских и городских жителей называются образовательным разрывом между сельским и городским населением. Согласно
докладу ЮНЕСКО за 2009 г. в мире свыше 80 % детей (72 млн чел.),
которые не посещают школу, живут в сельской местности. Как следствие, большинство неграмотных взрослых и молодых людей, численностью 774 млн человек, – сельские жители. ЮНЕСКО реализует
исследовательское направление «Образование как старт для жизни»
в рамках масштабной программы «Образование для всех»
Особую значимость вопросы сельского образования приобретают
в странах с переходной экономикой, к которым относится и Россия.
В стране в последние десятилетия отмечается демографический спад,
резкое сокращение количества учащихся и, соответственно, сужающаяся образовательная система. Причем в сельской местности масштаб сжатия составляет не 5–10 %, к которому образование способно
адаптироваться, а около 30 %, что требует системных изменений
У нашей страны имеется значительный опыт образовательных технологий для расширяющихся систем, однако отсутствует опыт эффективного развития сельского образования в условиях демографического спада и интенсивных миграционных процессов из села в город.
Инновационное развитие образовательных систем и достижение
современного качества образования – это требование времени. Экономический и социокультурный кризисы затрудняют реализацию
образовательных инновационных проектов. Данные противоречия
характеризуют образовательную систему в целом. Для сельской школы преодоление этих проблем усугубляется специфическими, присущими только ей особенностями: ограниченный доступ к информационным и образовательным ресурсам, удаленность от центров
науки, культуры и образования, ограниченность в получении разнообразного социального опыта.
101
.
102
.
101
URL: http://www.ifapcom.ru (дата обращения:); URL: http://www.unesko.org (дата об-
ращения:).
102
Абанкина И. В., Красилова А. Н., Ястребов Г. А. Проблемы и перспективы развития об-
разования в сельской местности в странах с переходной экономикой (на примере России
и Китая) // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены.
2011. № 6. С. 96–107.
7.3. Особенности системы образования в городских и сельских условиях 195
Выделим наиболее существенные особенности современной
сельской школы:
острота проявления социально-экономических проблем в сель-
ской местности;
сельская школа как социальный институт влияет на становление
особого мировоззрения сельского жителя. Результаты исследований свидетельствуют о том, что сельская школа эффективно
формирует такие социальные качества, как взаимопомощь, честь,
любовь к Родине;
имеет потенциал для развития как социально-культурного центра;
сельская школа, в отличие от городской, реализует компенсатор-
ную функцию, поскольку жизнь сельской семьи достаточно обособлена, и возникает необходимость восполнения потребности
в общении;
в сравнении с городской школой, в сельской более доверитель-
ные, неформальные отношения, чему благоприятствуют не только меньший размер школы, но и сам уклад деревенской жизни,
специфика мировосприятия, неторопливость в обдумывании
и принятии решений.
Современная сельская школа становится более открытой для введения инноваций. Однако она сталкивается с большим количеством
трудностей в сравнении с городской школой. Остановимся на наиболее существенных из них. Прежде всего, отсутствие качественной
подготовки учителей для сельской школы. Это задача повышенной
сложности, поскольку учитель сельской школы – это не только универсал, предметник, но и человек, обладающий надпредметными
и межпредметными компетенциями.
Следующей сложностью является некоторая социокультурная
замкнутость сельской школы, ограниченность социального опыта
учеников и профессиональных контактов педагогов, несмотря на
наличие коммуникационных технологий. Причем в большей степени здесь оказывает влияние менталитет сельского педагога, а не
возможности для общения. Также осложняют функционирование
сельских школ отсутствие культурной среды вне образовательного
учреждения; недостаточное финансирование сельской школы; оценка результатов работы школы с позиции единого государственного
экзамена, наравне с городской.
Среди сельских школьников установка на получение высшего образования наименее выражена. Большей популярностью пользуются
196 Глава 7. Социально-территориальная организация общества
учреждения среднего профессионального образования. Результаты
эмпирического исследования свидетельствуют о смене модели социальной динамики для выпускников сельских школ. Раньше переезд
из села в город играл роль «социального лифта»: снизу – вверх. Сначала устройство в городе на низкоквалифицированных рабочих местах, постепенное перемещение по карьерной лестнице, медленное
повышение материального уровня. Иногда дети сельских мигрантов
получали высшее образование, становясь высококвалифицированными специалистами.
Современная модель социальной динамики трансформирует роль
высшего образования. Для выпускников сельских школ оно стано-
103
вится «социальным парашютом»
. Фактически сразу после окончания вуза выходцы из села вливаются в социальную группу городских
жителей среднего класса: могут найти высокооплачиваемую работу,
заниматься умственным трудом, освоить городские культурные ценности, адаптироваться к городскому стилю жизни.
Таким образом, учебные заведения профессионального образования наиболее эффективно решают задачи социальной ассимиляции
и адаптации сельских школьников к городской жизни. Стратегия переезда сельских школьников в город становится более реалистичной
благодаря нескольким факторам. Во-первых, возможность поступления по результатам ЕГЭ. Во-вторых, «образовательный бум» предыдущих лет привел к скачкообразному росту количества вузов. Сокращение численности учащихся, падение спроса на образовательные услуги
приводит к обострению конкуренции между вузами за абитуриентов.
В-третьих, демографический спад вынуждает вузы принимать почти
всех абитуриентов с положительными результатами ЕГЭ.
7.4. Значение урбанизации в развитии образования
Урбанизация в широком смысле представляет собой многоплановый социально-экономический, демографический и географический процесс повышения роли городов в развитии общества. В узком
смысле это рост городов, преимущественно крупных, повышение
удельного веса городского населения. Современная урбанизация
происходит не только за счет классической схемы, характерной для
103
Абанкина И. В., Красилова А. Н., Ястребов Г. А. Проблемы и перспективы развития об-
разования в сельской местности в странах с переходной экономикой (на примере России
и Китая) // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены.
2011. № 6. С. 96–107.
7.4. Значение урбанизации в развитии образования 197
прошлых веков, т.е. благодаря приезжим сельским жителям. Особую
значимость приобретают такие факторы, как преобразование сельских поселений в городские и формирование масштабных пригородных зон, имеющих все признаки города.
Следствием этого стала так называемая субурбанизация. Это возникновение городских агломераций (мегаполисов), т.е. территориальных группировок городских и сельских поселений, образующих
обширную зону сплошной застройки. Фактически они являются
«сверхгородами» и состоят из ядра и периферии. Ядром агломераций
преимущественно выступают столицы государств, важные промышленные центры. Население такого расползающегося города может
составлять значительную долю жителей всей страны. Первые признаки субурбанизации начали проявляться до Второй мировой войны как форма бегства состоятельных слоев от социальных болезней
большого города.
В настоящее время на планете сформировалось порядка 25 крупных городских агломераций с населением свыше 10 млн человек. Это
Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро, Токио, Нью-Йорк, Шанхай и Пекин, Бомбей, Джакарта. Крупнейшим городом мира является Мехико (25,8 млн человек). В нашей стране особо выделяется Московская агломерация, состоящая из сотни городских и нескольких сотен
сельских поселений.
Высочайшей степени урбанизация достигает в мегалополисах
(слияние нескольких крупнейших мегаполисов), где из города в город можно попасть, не покидая городской черты. К таким образованиям можно отнести Босваш (Бостон – Вашингтон), Токайдо
(Токио – Осака – Нагоя), Калифорнийский мегалополис, Рейнский
мегалополис, Английский мегалополис с ядрами – Лондонской
и Ливерпульской агломерациями.
Современные города занимают 1 % площади суши, однако в них
сконцентрирована половина населения мира и большая часть промышленности. В начале 1990-х гг. уровень урбанизации в развитых
странах составлял около 72 %, в развивающихся – 33 %. Сейчас ситуация стремительно меняется. Поскольку коммуникационные технологии улучшаются, возрастают инвестиции в человеческий капитал,
рост крупных городов в развивающихся странах будет продолжаться.
По уровню урбанизации страны мира подразделяются на две
группы: высокоурбанизированные с долей городского населения
выше 50 % (Северная Америка, Австралия, большинство стран За-
198 Глава 7. Социально-территориальная организация общества
падной Европы, Япония, Россия, Украина, Беларусь, ЮАР и т.д.)
и среднеурбанизированные с долей городского населения ниже 20 %
104
(Афганистан, Непал, Лаос, Эфиопия, Сомали и др.)
.
Существует также ложная урбанизация, когда увеличение численности городского населения не сопровождается достаточным ростом
рабочих мест. Вчерашние крестьяне пополняют ряды безработных,
начинают создавать в черте города трущобы, которые называют
«пояс нищеты». Так, в трущобах обитает 80 % населения Аддис-Абебы, 70 % населения Касабланки. Преимущественно ложная урбанизация применяется для характеристики ситуации в развивающихся
странах. Она связана не столько с развитием городских функций,
сколько с вытеснением людей из сельских поселений в результате
относительного аграрного перенаселения.
Гиперурбанизация представлена зонами неконтролируемого развития городских образований и перегрузки естественного ландшафта, в которых нарушено экологическое равновесие. Если ложная урбанизация – проблема развивающихся стран, то гиперурбанизация
характерна для развитых стран. В России существуют обе эти проблемы (менее распространена ложная урбанизация, которая имеет специфическую форму: неспособность городов обеспечить прибывающее
население требуемой социальной инфраструктурой).
Россия – страна с высоким уровнем урбанизации. Урбанизация
в нашей стране происходила за счет трех факторов: естественного
прироста, миграционного прироста и административно-территориальных преобразований (например, включение сельских поселений
в черту городов). Регионы Российской Федерации существенно различаются по степени урбанизации. Высокий удельный вес городского
населения фиксируется в Северо-Западном (83,5 %) и Центральном
(81,3 %) федеральных округах, минимальный уровень урбанизации
характерен для Северо-Кавказского (49,1 %) и Южного (62,4 %)
округов. Самая низкая доля городского населения зарегистрирована
в Республике Алтай (27,6 %), Чеченской Республике (35,0 %), Республике Ингушетия (38,3 %).
Урбанизация в современной России сопряжена с определенными
противоречиями:
сегрегация бедного населения и вытеснение его на «обочину» го-
родской жизни;
104
Рейтинг урбанизации стран мира. URL: http://www.gtmarket.ru/ratings/urbanization-
index/info (дата обращения:).
7.4. Значение урбанизации в развитии образования 199
рост безработицы и внутренней миграции: в городах живет боль-
ше населения, чем они в состоянии «переварить»;
предложение рабочей силы в городах значительно опережает
спрос, что ведет к развитию неорганизованного сектора экономи-
ки, занятого мелким производством и обслуживанием;
увеличение криминального сектора, в том числе «теневой» эконо-
мики и организованной преступности.
Несмотря на то, что городская среда даже в провинциальных городах налаживается, для детей и подростков она опасна. Итог советской доктрины градостроительства – микрорайонная застройка
не позволяет организовать общественно контролируемые дворовые
пространства: дети и подростки перестали гулять во дворах. Городская инфраструктура досуга не ориентирована в большинстве своем
на социальную группу подростков. Дополнительное образование,
культура и спорт сильно коммерциализированы, практически отсутствуют массовые подростковые общественные организации.
Тем не менее городская жизнь и культура стали неотъемлемой частью среды социального обитания. Большинство россиян, являясь
горожанами, задают тон в развитии общества, влияют на систему социального управления, изменение социальной среды и в конечном
счете на жизнь новых поколений.
В настоящее время урбанизация обусловлена технологической
и информационной революцией, изменениями в структуре производительных сил и характере труда, углублением связей между видами
деятельности, а также информационных связей.
Городская среда обеспечивает более высокий стандарт качества
жизни в сравнении с периферийными негородскими территориями.
Это выражено в большей развитости транспорта, связи и коммуникаций, здравоохранения и образования, культуры и индустрии досуга. Концентрация экономических, административных и людских
ресурсов создает предпосылки для активного обмена информацией,
зарождения и распространения изобретений. Поэтому города имеют
преимущества для создания и внедрения новых технологий.
Инновационное развитие возможно на базе эффективной инфраструктуры, связанной с образованием и наукой. Знания, их доступность и интеллектуальный капитал становятся значимыми факторами повышения эффективности производства. Города – это место
сосредоточения вузов и академической науки, причем лидирующие
позиции занимают крупные и крупнейшие города. Городская ин-
200 Глава 7. Социально-территориальная организация общества
фраструктура предлагает площадки для развития бизнеса: технопарки, бизнес-инкубаторы и т.д.
Современные технологии предъявляют повышенные требования
к качеству, квалификации трудовых ресурсов, и значимость вклада
человеческого капитала в развитие постоянно увеличивается. Уровень образования, возрастная и социальная структура населения города в сравнении с сельскими поселениями способствуют развитию
предпринимательства и культуры бизнеса.
Становление информационного общества усиливает потребность
и значимость самообразования. На современном рынке труда востребован новый тип работника, обладающего широким кругозором, хорошей специальной подготовкой, умением адаптироваться
к постоянным изменениям, способностью к использованию новых
информационных технологий. Информатизация детерминирует изменение образовательной системы, ориентируя ее на новую информационную культуру. Одним из направлений развития данной системы является дистанционная форма обучения, в основе которой
лежит самообразование.
Самообразование представляет собой процесс самостоятельного поиска и усвоения знаний, умений и навыков, непрерывного
саморазвития и самовоспитания. Самообразование в дистанционном обучении позволяет оптимально выстроить процесс самореализации личности через гармонизацию ее потребностей и возможностей.
В условиях рыночной экономики, когда трудно найти престижную работу, значительны транспортные расходы и расходы на проживание, особенно в крупных городах, формируется спрос на обучение «без отрыва от производства». В этих условиях повышается
значение дистанционного образования, которое основано на применении телекоммуникационных и информационных технологий.
Дистанционное образование характеризуется двумя важными особенностями, во-первых, общение преподавателей со студентами через Интернет, во-вторых, организация учебной работы обучающихся
с самодостаточным учебно-методическим обеспечением.
В современном мире масштабы и потребности развития образования признаны мощным, а порой и основным градообразующим
фактором, например университетские города, где единственным
градообразующим предприятием является крупный университет
и обслуживающая его инфраструктура.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]