Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социология современного образования. Учебник
.pdf
3.4. Образование – основной регулятор социальной структуры общества 71
Современное образование – основа социально-экономического развития, знаниевой экономики, особенно в условиях перехода
к постиндустриальному, информационному обществу. Этот общеизвестный тезис стал, по существу, девизом обновления национальной
системы образования России.
3.4. Образование – основной регулятор социальной
структуры общества
Сложившаяся национальная система образования оказывает самое непосредственное влияние на формирование социальной структуры общества. Во-первых, распределяя выпускников общеобразовательной школы по различным типам профессиональных учебных
заведений и в конечном счете на рынок труда и квалификаций;
во-вторых, через систему переподготовки и повышения квалификации работающего населения, способствуя горизонтальной и вертикальной социальной мобильности населения. Эта функция системы
образования приобретает особое значение в условиях модернизации,
инновационного развития экономики и социальной сферы. Прежде
чем модернизировать общество, надо модернизировать «мозги» и рабочих, и специалистов. Это непременное условие для модернизационного рывка России и политическая элита страны данное обстоятельство хорошо понимает. Именно этим вызваны ожесточенные
дискуссии о состоянии российского образования, путях его реформирования, необходимых для этого законодательных актах, организационных усилиях и финансовом обеспечении.
Социологические исследования последних лет показали, что образование в России, в том числе и профессиональное, в значительной мере перестало быть «социальным лифтом», но и, напротив,
в отдельных своих секторах становится инструментом консервации
барьеров, значительного усиления социального расслоения между
различными группами населения37.
Именно для преодоления этих социальных барьеров и был введен
единый государственный экзамен (ЕГЭ), чтобы каким-то образом
нивелировать территориальное и социальное неравенство, возникающее в результате обучения в средней школе. Конечно, при условии
методически выверенных контрольно-измерительных инструмен-
37
Шереги Ф. Э. Дисфункциональность российского профессионального образования //
Вестник высшей школы. 2010. С. 21–28.
72 Глава 3. Общество и система образования
тов и недопущения всевозможных нарушений процедуры сдачи ЕГЭ
вплоть до подмены физических лиц, что расцветает пышным цветом
во все расширяющихся масштабах. Для недопущения всевозможных
нарушений, особенно со стороны должностных лиц, необходимо по
примеру зарубежных стран ввести поправки в Административный
и Уголовный кодексы России.
Известно, что на престижные специальности в вузах поступают
в основном выпускники городских школ – дети образованных и обеспеченных родителей. И, наоборот, в системе среднего профессионального образования детей из семей, родители которых не имеют
высшего образования, во много раз больше, чем из семей, где родители имеют вузовские дипломы. Фактически тем самым образование
становится фактором социального расслоения населения, во многом
несправедливого.
Свой вклад в закрепление социального неравенства вносят и слабые вузы. По экспертным оценкам, до трети образовательных программ современных российских вузов не дают даже минимально
необходимых компетенций для профессиональной деятельности по
получаемой специальности, и их студенты попадают в сектор «псевдообразования» (Ярослав Кузьминов). Это также относится к многочисленным экономическим, юридическим и управленческим специальностям, открытым в технических, технологических вузах без
соответствующих кадров преподавателей, библиотечной базы и необходимого методического опыта подготовки.
Рассматривая профессионально-квалификационную структуру
занятого населения, которую подрастающая молодежь должна воспроизводить после окончания учреждений профессионального образования, Ф. Э. Шереги, директор центра социологических исследований, подсчитал, что доля специалистов высокой квалификации
(руководители, ученые, врачи, учителя и др.) составляет 29,6 %; средней квалификации (технические специалисты, вспомогательные
специалисты интеллектуального труда, рабочие высокой квалификации) – 20 %; рабочие и обслуживающий персонал низкой квалификации – 44,4 %. В целом работники средней и низкой квалификации
составляют 73,4 %, что явно не свидетельствует о прогрессивной социальной структуре населения, которая вряд ли будет привлекательной для молодежи. Это обстоятельство в мотивации, по данным всех
последних опросов, занимает ведущее место в системе ценностных
ориентаций молодых людей.
3.4. Образование – основной регулятор социальной структуры общества 73
По нашему мнению, неправомерно давать однозначные оценки
сложившейся ситуации. Ведь если структура подготовки кадров воспроизводит анахроничную социальную структуру общества, о какой
модернизации, инновационном обновлении страны можно говорить? В данном случае речь идет о молодых людях, у которых впереди вся трудовая жизнь. Можно представить себе, сколько изменений
произойдет в обществе за это время. Именно молодежь должна получить знания, специальные компетенции для занятия профессиями,
которых сегодня еще нет в наличии, они еще в зародыше, образно
говоря, «проклевываются», те же биотехнологии и нанотехнологии,
сплошная «цифиризация» экономики и социальной сферы, которые
в значительной мере будут определять новые технологии и содержание новых профессий. Когда они появятся, станут не теоретически,
а практически востребованными, неужели надо будет с чистого листа
начинать готовить кадры в учреждениях профессионального образования? Да нет же, самые способные, креативные, не зашоренные, не
обросшие грузом традиций и стереотипов работники будут осваивать
новые сферы профессиональной деятельности. Эти процессы идут
непрерывно на наших глазах. Именно поэтому социально-профессиональная структура общества должна быть гибкой, подвижной,
с определенным запасом прочности, чтобы своевременно отвечать
на вызовы модернизируемого общества. Степень этой профессиональной гибкости, подвижности как раз и закладывается, формируется в учреждениях профессионального образования.
В этом контексте надо внимательнее присмотреться и к аргументации сторонников резкого сокращения приема молодых людей
в высшие учебные заведения. Лейтмотив таких рассуждений: нехватка кадров рабочих профессий, трудности с устройством на соответствующую работу выпускников вузов. На самом деле, по данным статистики, в 2006 г. среди всего массива российских безработных 9,7 %
имели высшее образование, 2,6 % – незаконченное высшее, 17 % –
начальное профессиональное и 22,7 % – среднее профессиональное.
Обращает внимание, что среди занятого населения России примерно треть имеют высшее и незаконченное высшее образование,
а среди безработных таких лиц 9,7 %. Это надо особо отметить, потому что некоторые деятели всерьез полагают, что выпускники вузов с трудом находят работу на рынке труда, и призывают молодых
людей идти в центры прикладных квалификаций получать востребованные на рынке труда рабочие профессии. Как тогда оценивать тот
74 Глава 3. Общество и система образования
факт, что среди безработных на региональном рынке труда 40 % –
выпускники училищ, техникумов и колледжей? Может, потому, что
их не готовили по необходимым профессиям? Так это уже совсем
иной разговор, и речь должна идти о срочной профессиональной переподготовке незанятого населения. Это можно сделать оперативно
и с меньшими затратами ресурсов.
Другое дело, что российская экономика пока находится в архаичном состоянии: отсталые технологии, большой удельный вес ручного
неквалифицированного труда. Реальные цифры безработицы и потребность нашей экономики в трудовых ресурсах не стыкуются, потребность больше, чем реальная безработица. Люди предпочитают
получать более чем скромное пособие по безработице, но не хотят занимать рабочие места с плохими и небезопасными условиями труда,
да еще с невысокой оплатой труда. Для современного российского
предпринимателя, сформировавшегося в условиях «дикого» капитализма, забота о людях далеко не первостепенная задача. Вот поэтому и складывается в современной России парадоксальная ситуация:
острая нехватка трудовых ресурсов в реальной экономике при достаточно высоком уровне безработицы, низкая трудовая мобильность
особенно сельского населения.
В ближайшие годы произойдут существенные изменения в занятости, связанные с характером организации производства в целом
и индивидуального труда. Увеличится распространение матричных
схем управления предприятиями и виртуальных организаций, аутсорсинга. Резко возрастет число людей, выполняющих работу дома
на компьютере, подключенном к различным сетям, а также тех, кто
работает, но не является сотрудником той или иной организации,
не подчиняется тому или иному руководителю и не имеет фиксированного рабочего времени. Трудно сказать, сохранится ли трудовой
договор как институт рынка труда или его использование сместится
в периферийную зону малоквалифицированного труда, обслуживающего виртуальную экономику.
Таким образом, можно констатировать, что используемые в настоящее время методы и методики прогнозирования рынка труда не
в полной мере отвечают требованиям комплексности, надежности
и оперативности, а следовательно, не могут обеспечить необходимый
инструментарий для формирования заказа на профессиональное образование. Решение проблем трудоустройства возможно только на
основе единства образовательной и кадровой политики в России.
3.5. Социологический портрет российского учительства 75
Структура профессиональной подготовки молодых людей должна быть более прогрессивной, продвинутой, чем социально-профессиональная структура общества, создавать задел профессиональных
знаний, компетенций, образно говоря, толкать вперед всю социально-профессиональную структуру общества, а не консервировать техническую и социальную отсталость. Конечно, может так случиться,
что после окончания учреждения профессионального образования
часть молодых людей не смогут сразу получить работу, соответствующую своей специальности, квалификации, но все равно это меньшая беда, чем воспроизводство анахроничной социально-профессиональной структуры. К примеру, в США треть всех выпускников
университетов и колледжей устраивается на работу, совершенно
не требующую диплома бакалавра или магистра: так, сейчас в этой
стране трудятся 100 тыс. дворников, 317 тыс. официантов и 325 тыс.
кассиров с высшим образованием. И никаких разговоров о дисфункциональности американской высшей школы не слышно (газета
«Московский комсомолец» от 11 октября 2011 г.).
Жизнь расставит все по своим местам. Многие нынешние студенты, учащиеся будут работать по тем профессиям, которых сегодня
еще нет и в помине, и даже трудно предсказать, как они будут выглядеть, каких профессиональных, специальных компетенций потребуют. Профессиональная школа закладывает фундаментальные,
общенаучные основы будущих профессий.
В настоящее время все развитые страны рассматривают повышение образовательного уровня населения как обязательный и главенствующий фактор обеспечения инновационного развития. По оценочным данным, примерно треть населения, занятого в экономике
России, имеет высшее образование. В обществе инновационного
типа, в знаниевой экономике требуется, чтобы как минимум половина занятого населения имела высшую профессиональную подготовку. Не трудно понять, где находится наша страна и какой рывок
необходимо осуществить в плане совершенствования социальнопрофессиональной структуры населения.
3.5. Социологический портрет российского учительства
В обществе всегда имеется класс, социальная группа, которые выполняют функции ведущего класса. В условиях информационного
общества это те социальные группы, в которых формируется интел-
76 Глава 3. Общество и система образования
лектуальный потенциал, необходимый для качественного прорыва
в развитии общества: научная, инженерная интеллигенция, а также
те, кто занят формированием «человеческого капитала».
По мнению известного российского социолога Г. Силласте, российская интеллигенция к концу ХХ в. разделилась на три страты
(группы):
высшая интеллигенция – люди творческих профессий, развиваю-
щие науку, технику, культуру. Профессорско-преподавательский
состав вузов в основном относится к этой группе;
массовая интеллигенция – врачи, учителя, инженеры, журнали-
сты, технологи, агрономы и т.п.;
группа полуинтеллигенции – техники, фельдшеры, медсестры,
лаборанты, бухгалтеры, менеджеры, полицейские и др.
Слово «интеллигенция» появилось в русском языке в первой
половине ХIХ в. и вошло в иностранные словари с пометкой «русское». Интеллигенция (лат. – понимание, познавательная сила,
знание) – особая социально-профессиональная и культурная группа людей, занятая преимущественно в сфере умственного труда,
обладающая чуткостью, тактом и мягкостью в проявлениях, ответственная за поступки. Виталий Тепикин в своей работе «Культура
38
и интеллигенция»
(хранится в Кембридже) сформулировал 10 при-
знаков интеллигенции. Среди них можно отметить:
передовые для своего времени нравственные идеалы, чуткость
к ближнему, такт и мягкость в проявлениях, говоря современным
политическим языком, – толерантность;
активная умственная работа и непрерывное самообразование;
патриотизм, основанный на вере в свой народ, любовь к своей
большой и малой родине;
подвижничество, независимость, стремление к самовыражению;
критическое отношение к действующей власти, осуждение лю-
бых проявлений несправедливости, антигуманизма, антидемо-
кратизма;
верность своим убеждениям, подсказанным совестью, в самых
трудных условиях и даже склонность к самоотречению;
неоднозначное восприятие действительности, что ведет к поли-
тическим колебаниям, проявлениям консерватизма.
Понятно, что среди таких людей некоторые причисляют себя
к оппозиции, диссидентам и т.п. Но, что ни говорите, на таких людях
38
Тепикин В. В. Культура и интеллигенция. Иваново: Ивановский гос. ун-т, 2006. 80 с.
3.5. Социологический портрет российского учительства 77
земля держится. Опираться можно лишь на то, что оказывает сопротивление. Они романтики, мечтатели. Это про таких говорят «люди
не от мира сего».
В отечественной социологии все больше утверждается теория о делении экономически активного занятого населения, в том числе и интеллигенции, на три класса: высший, средний и низший. Есть достаточные основания для отнесения учительства к среднему слою (или
классу). Педагоги школ были одной из самых многочисленных специальностей в 2010 г. – 1103 млн человек, больше только полицейских.
В последние годы усилилась феминизация российского учительства – почти 90 % учительского корпуса – женщины. Главная причина – уровень доходов этой социальной группы. Только в последние годы поставлена задача: зарплата учителя должна быть не ниже
средней зарплаты по региону, у профессорско-преподавательского
состава вузов – на уровне двух средних зарплат. Надо понимать, что
как только отрасль или профессия становится менее доходной, оттуда идет отток мужчин, и наоборот. В советское время финансистами
были в основном женщины, а теперь в подавляющем большинстве
мужчины.
Кроме того, происходит старение учительских кадров. В ходе нашего исследования по Тюменской области выяснилось, что 70 % учителей общеобразовательных школ старше 40 лет, в том числе треть
старше 50 лет и только 10 % – моложе 30 лет. Старение педагогических кадров влияет на их профессиональную мобильность, снижает
конкурентоспособность, формирует установки на неприятие инноваций в учебно-воспитательном процессе, проявляется в снижении
39
трудовой активности, своего рода «педагогических кризах»
.
Данные опроса показывают, доля населения, недовольная тем, как
работают учителя, сравнительно невелика. Лишь 8 % полагают, что
учителя справляются со своими обязанностями плохо или очень плохо. Треть оценивают качество их работы на «отлично» или «хорошо».
По мнению 45 % респондентов, учителя справляются со своей работой «удовлетворительно». Может, работает чувство «общественного
стыда», что учителя, которым доверено самое дорогое – дети, получают за свою работу, как правило, меньше, чем родители этих детей.
Основная часть учительства находится в состоянии несовместимого статуса, отсюда основные социальные проблемы. Будучи по ха-
39
Тюменское учительство: работа и качество жизни: монография / под ред. Г. Ф. Шаф-
ранова-Куцева. Тюмень: Изд-во Тюменского гос. ун-та, 2014. 264 с.
78 Глава 3. Общество и система образования
рактеру труда представителями среднего класса, по уровню доходов
они относятся к периферии среднего класса, а то и к низшему слою
общества. Менее половины учителей удовлетворены уровнем своей
заработной платы. По их мнению, она позволяет покрывать лишь
минимальные потребности и не соответствует трудовым усилиям
и интеллектуальным затратам.
Очень важно иметь представление об уровне удовлетворенности
учительства своей работой. По различным оценкам, не удовлетворена работой примерно треть учителей, удовлетворены, как правило,
больше половины. Здесь складывается парадоксальная ситуация:
учителя в целом удовлетворены работой, но их не устраивает получаемая заработная плата. Среди основных факторов неудовлетворенности на первом месте – размер заработной платы и распределение доплат, на втором месте – недооценка значимости труда, на
третьем – интенсивность труда, большие дополнительные нагрузки.
Учителя гимназий, как правило, больше удовлетворены своей профессиональной деятельностью, чем их коллеги из рядовых общеобразовательных школ.
Важно также отметить те характеристики профессиональной деятельности учителей, которые можно отнести к числу привлекательных. На первом месте – творческий характер деятельности, возможность реализовать свои способности, на втором месте отмечается
общественный престиж, режим труда, гарантированная заработная
плата, на третьем месте – обстановка в коллективе.
К отрицательным характеристикам профессиональной деятельности учителя относят следующие проблемы. На первое место большинство опрошенных поставили бюрократизацию учебно-воспитательного процесса, на второе – недостаточную обеспеченность
школы учебной литературой, на третье – систему оплаты труда.
Очень интересен анализ ответов учителей на открытый вопрос
«Что помогает Вам в работе?» в порядке убывания количества ответов. Личные качества, в том числе оптимизм и энтузиазм – 23,4 %,
любовь к детям, ученики и их успехи – 21,5 %, коллеги и коллектив –
12,6 %, опыт работы – 8,7 %, вера, надежда, любовь к работе – 13,2 %,
творчество в работе, новые технологии – 2,6 %, родители учеников –
1,8 %, ничего не помогает – 1 %.
Интересно, что группа учителей-мужчин заметно выделяется из
общего массива по своим характеристикам. Представителей сильного пола отличает в основном удовлетворенность работой, более
Литература 79
оптимистичный взгляд на развитие школы, более прочное материально-экономическое положение, достаточно уравновешенное
психологическое состояние – распространенность чувств надежды,
оптимизма, энтузиазма. Вот, наверное, в чем заключается причина
того, что в женских педагогических коллективах руководители часто
мужчины.
Выявленные черты социологического портрета учительства показывают основные проблемы их профессиональной деятельности,
которые сдерживают модернизацию школы, определяют недостаточное качество подготовки. Их можно устранить при большем внимании государства и общества.
Литература
1. Бесстужев-Лада И.В. К школе XXI века. М., 1988.
2. Гаврилюк В. В. Социология образования: учеб. пособие. Тю-
мень: Изд-во Тюменского гос. ун-та, 2003. 232 с.
3. Днепров Э. Д. Новейшая политическая история российского
образования: опыт и уроки. М.: Мариос, 2011. 456 с.
4. Добреньков В. И., Нечаев В. Я. Общество и образование. М.:
Инфра-М., 2003. 382 с.
5. Загвязинский В. И. О стратегических ориентирах развития об-
разования на современном этапе // Образование и наука. Известия
Уральского научно-образ. центра РАО. 1999. № 1.
6. Зборовский Г. Е. Образование: от XX к XXI веку. Екатеринбург,
2000.
7. Колесников Д. Ф., Турченко В.Н., Борисова Л. Г. Эффективность
образования. М., 1991.
8. Кумбс Ф. Г. Кризис образования в современном мире: систем-
ный анализ. М., 1970.
9. Образование в мире на пороге XXI века. М., 1991.
10. Тюменское учительство: работа и качество жизни: монография / под ред. Г. Ф. Шафранова-Куцева. Тюмень: Изд-во Тюменского гос. ун-та, 2014. 264 с.
11. Филиппов Ф. Р. Социология образования. М., 1980.
12. Ямбург Е. А. Школа для всех. М., 1996.
Глава 4
СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
СТРУКТУРЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
4.1. Дошкольное образование и воспитание
4.2. Начальная, основная и средняя школа
4.3. Социологические проблемы выявления, обучения и воспита-
ния лиц с ограниченными возможностями здоровья
4.4. Дополнительное образование детей и подростков
4.5. Профориентационная работа в школе
4.6. Элитные учебные заведения
4.7. Работа с одаренными детьми
4.8. Компьютеризация современного образования
4.9. Профессиональный стандарт педагога
Основная цель общего образования – развитие личности, приобретение ею в процессе освоения основных общеобразовательных
программ знаний, умений, навыков и формирование компетенций,
необходимых для полноценной жизни в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования.
В Российской Федерации существует несколько уровней системы
общего образования: дошкольное образование, начальное общее образование, основное общее образование и среднее общее образование.
4.1. Дошкольное образование и воспитание
Первая ступень образования, ориентированная на детей самого раннего возраста, – дошкольное образование. Именно на этой
ступени осуществляется воспитание, обучение и развитие ребенка
в возрасте от двух месяцев до семи лет, предпринимаются различные
меры по уходу за ним и общему оздоровлению. Л. Н. Толстой говорил,
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]