Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:От биполярного к многополярному миру латиноамериканский вектор международных отношений в XXI веке
.pdf
была латиноамериканской (тогда как в ООН Латинская Америка составляет 17 % членов). В поддержку резолюции выступили 13 стран
(Багамы, Барбадос, Гаити, Гватемала, Гондурас, Доминиканская
Республика, Колумбия, Коста-Рика, Мексика, Панама, Перу,
Республика Тринидад и Тобаго, Чили)1. Конечно, политический вес
стран неодинаков, как и стратегические интересы России на латино американском направлении. Важнее прочих для Москвы было мнение Бразилии, Мексики и Аргентины (все трое – члены G20), которые являются экономиками № 1, 2 и 3 региона. Все три страны играют существенную роль в мировой торговле и остаются влиятельными
региональными и международными акторами, без конструктивного
взаимодействия с которыми России было бы непросто в Латинской
Америке.
Аргентина определяет свою позицию, основываясь на территориальном споре с Великобританией за суверенитет над Фолклендскими
(Мальвинскими) островами, на факте долговременного и масштабного сотрудничества с Россией, в том числе в ключевой торгово-экономической сфере, а также на наличии крупной украинской общины.
Неудивительно, что если поначалу представитель Буэнос-Айреса в
СБ ООН проголосовал 15 марта 2014 г. за непризнание референдума
в Крыму (как и в случае референдума на Мальвинах), то вскоре президент страны Кристина Фернандес де Киршнер подвергла критике
политику двойных стандартов, проводимую западными державами. 19 марта после встречи с президентом Франсуа Олландом она заявила: «Мы настаиваем на том, чтобы, когда мировые державы говорят о территориальной целостности, это было бы применимо ко всем
государствам. Почему по отношению к моей стране Великобритания
нарушает принцип территориальной целостности? Великие державы, Соединенные Штаты и Великобритания, признают итоги референдума на Мальвинских островах, которые находятся в 13 тысячах
километров от Лондона, и в то же время отказываются признать результаты референдума в Крыму, который расположен в непосредственной близости от России. Нельзя применять одни стандарты к
территориальной целостности Крыма, а другие – по отношению к
Мальвинским островам»2.
Позиция Бразилии – партнера Москвы по БРИКС – была обозначена в пресс-коммюнике МИД 19 февраля 2014 г. «Положение на
1
Резолюции 68-й сессии, принятые без передачи в Главные комитеты.URL:
http://www.un.org/ru/ga/68/docs/68res_nocte.shtml (дата обращения: 22.10.2017).
2
Peregil F. Putin agradece a Cristina Fernández su postura sobre Crimea, El País,
25.03.2014.
301
Украине». Бразильские власти отметили свое беспокойство по поводу «ухудшения политической и институциональной ситуации на
Украине» и высказали надежду на мирное урегулирование кризиса
силами самих украинцев1. В то же время Бразилия даже косвенно не
стала признавать принадлежность Крыма Российской Федерации.
В свою очередь, Мексика, сама потерявшая в XIX в. часть территории
после американо-мексиканской войны, настороженно относится к
изменениям границ без двустороннего согласия. В соответствующем
духе было выдержано заявление МИД Мексики от 4 марта 2014 г.
2
Более нейтральной оказалась позиция Колумбии, ограничившейся выражением глубокой озабоченности по поводу актов насилия
на Украине и пожеланием решения проблем путем диалога3. КостаРика, в свою очередь, в заявлении МИД от 4 марта высказала недовольство нарушением суверенитета и территориальной целостности
Украины, совершаемым иностранными вооруженными силами в
Крыму, и сочла это нарушением принципов международного права4.
Вместе с ФРГ, Канадой, Литвой, Польшей и Украиной она и внесла
упомянутую резолюцию в ООН. Ряд экспертов склонен считать это
отражением территориального спора с Никарагуа по поводу острова
на р. Сан-Хуан и недовольства сотрудничеством Манагуа и Москвы
в военной сфере5.
Естественной группой поддержки России оказались Венесуэла и
Эквадор, которые на определенное время и вовсе отказывали в легитимности властям Украины. Венесуэльский президент объявил о
том, что за спиной организаторов антиправительственных выступлений на Украине стояли США6.
1
Situação na Ucrânia. Nota à impresa no 43, 19.02.2014. URL: http://www.itamaraty.
gov.br/ (accessed: 22.12.2017).
2
México manifiesta su profunda preocupación por el deterioro de la situación en Ucrania,
04.03.14. URL: http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/3772–074
(accessed: 22.12.2017).
3
Comunicado del Ministerio de Relaciones Exteriores sobre la situación en
Ucrania. Jueves, 20.02.2014. URL: http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/publiques/
2014-02-20/8785 (accessed: 22.12.2017).
4
Costa Rica aboga por diálogo en Ucrania. Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
de Costa Rica, 4.03.2014. URL: http://www.rree.go.cr/ (accessed: 22.12.2017).
5
Яковлев П. П. Реакция в странах Латинской Америки на события в Крыму и
вокруг Украины (в контексте российско-латиноамериканских отношений), Сетевое
издание «Перспективы», 26.05.2014. URL: http://www.perspektivy.info/oykumena/
politika/reakcija_v_stranah_latinskoj_ameriki_na_sobytija_v_krymu_i_vokrug_
ukrainy_v_kontekste_rossijsko-latinoamerikanskih_otnoshenij_2014–05–26.htm (дата
обращения: 22.10.2017).
6
Venezuela protests are sign that US wants our oil, says Nicolas Maduro, The Guardian.
London, 08.04.2014; Ecuador considera “ilegítimo” al gobierno de Ucrania, 29.03.2014.
URL: http://www.americaeconomia.com/ (accessed: 22.12.2017).
302
Москва уже в конце апреля 2014 г. организовала поездку министра иностранных дел Сергея Лаврова по четырем государствам
Латинской Америки (Куба, Никарагуа, Чили, Перу); две страны поддержали Россию при голосовании, две – высказались против. Тем самым Россия явно стремилась продемонстрировать, что не будет увязывать голосование по ключевым для нее вопросам с политическим
и экономическим сотрудничеством1. В случае Чили явно принималось во внимание и то, что страна избрана членом СБ ООН на период 2014–2015 гг., что расширяло возможности российско-чилийского взаимодействия на международной арене. В Перу в ходе визита
С. Лавров обсудил с президентом О. Умалой и министром иностранных дел Э. Ривас преимущественно торгово-экономические вопросы, возможности диверсификация торговли, стимулирования роста
взаимных инвестиций, придания импульса взаимодействию в таких
перспективных областях, как нефтегазовая и горнорудная, энергетика и машиностроение, рыболовство, участия российских компаний
в развитии в Перу железнодорожной и портовой инфраструктуры2.
Летом 2014 г. в Латинскую Америку на шесть дней (11–17 июля)
прибыл глава российского государства, он посетил Кубу, Никарагуа,
Аргентину и Бразилию, обсудил с их руководством широкий круг
вопросов международной жизни и российско-латиноамериканского
сотрудничества. Кроме того, в Бразилии В. В. Путин в рамках саммита БРИКС в формате outreach имел контакты на многостороннем
и двустороннем уровне с президентами практически всех государств
Южной Америки.
Москва подтвердила списание 90 % кубинской задолженности в
размере 35,2 млрд долл. (кредиты советских времен) и направлении
оставшихся 10 % долга на инвестиции на кубинской территории. Речь
идет о крупных проектах, имеющих для Кубы большое хозяйственное значение (разработка российской компанией «Зарубежнефть»
месторождения Boca de Jaruco и планы освоения новых нефтяных
блоков на кубинском морском шельфе, сотрудничество компаний
«ИНТЕР РАО – Экспорт» и Union Electrica, предполагающее заключение контракта на строительство на Кубе четырех энергоблоков для ТЭС единичной установленной мощностью 200 МВт)3.
1
Los amigos y los intereses de Vladimir Putin en América Latina, Infolatam,
04.052014. URL: http://www.infolatam.com/2014/05/04 (accessed: 17.02.2017).
2
Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с визитом министра иностранных дел России С. В. Лаврова в Перу. 1051-29-04-2014. URL:
http://mid.ru/brp_4.nsf/newsline/ (дата обращения: 22.12.2017).
3
Заявление для прессы по итогам российско-кубинских переговоров. 11 июля
2014 г. Гавана. URL: http://news.kremlin.ru/transcripts/46201/print (дата обращения:
22.12.2017); Документы, подписанные по итогам российско-кубинских перегово-
303
Москва подчеркнула свою заинтересованность в размещении на
Кубе наземных станций системы глобальной спутниковой навигации
ГЛОНАСС. Рассматривалась возможность участия предприятий РФ
в создании крупного транспортного хаба на базе модернизации морского порта Мариэль и строительстве в этом районе современного
международного аэропорта с грузовым терминалом. Открытая 1 января 2014 г. первая в стране особая экономическая зона «Мариэль»
должна стать перспективной площадкой для размещения совместных
производств в сферах металлургии, фармацевтики и биотехнологий.
Поездка на Кубу стала попыткой восстановить утраченные (во многом по российской вине) позиции на острове, особенно в свете конкуренции с ЕС и КНР. Визит в Никарагуа был, скорее, демонстрацией
благодарности за четкую линию поддержки Москвы.
В ходе переговоров российского лидера с президентом Аргентины
Кристиной Фернандес де Киршнер в 2015 г. сторонам удалось достичь соглашения о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях, привлечении «ИНТЕР РАО – Экспорт»
к строительству ГЭС «Чиуидо-1» в провинции Неукен1. Не менее
важным является подписание соглашения о круглосуточной эфирной трансляции канала Russia Today для аргентинских телезрителей
на испанском языке – попытка расширить информационное присутствие Москвы в Латинской Америке в целом. В 2015–2016 гг. масштабы российско-аргентинского экономического сотрудничества сократились, что было вызвано как проблемами в экономике обеих стран,
так и политическими переменами, произошедшими в Аргентине,
приходом к власти правоцентристского кабинета М. Макри, стремящегося расширить контакты с США и ЕС. Тем не менее технологическая сторона кооперации в рамках декларированного стратегического партнерства принципиальным сомнениям не подвергается. Россия
продолжает играть важную роль в возведении объектов энергетики в
Аргентине. В 2016 г. российская компания «Тролза» и аргентинская
Benito Roggio Ferroindustrial начали организацию сборки троллейбусов из РФ в Южной Америке.
Важнейшим же пунктом визита Путина в Латинскую Америку в
2014 г. являлась Бразилия, с которой у России сложились отношения
стратегического сотрудничества как на двусторонней основе, так и в
многостороннем формате, прежде всего в рамках БРИКС и «Группы
ров. 11 июля 2014 г. URL: http://news.kremlin.ru/ref_notes/4735/print (дата обращения: 22.12.2017).
1
ООО «ИНТЕР РАО – Экспорт» победило в тендере на строительство ГЭС
«Чиуидо-1» в Аргентине. URL: http://interraoexport.ru/press/news/detail.php?ID=226
(дата обращения: 22.12.2017).
304
20». Стороны подписали целый ряд соглашений, в том числе «План
действий по торгово-экономическому сотрудничеству Россия –
Бразилия (2014–2015 гг.)», Протокол консультаций по вопросам
сотрудничества в области воздушного сообщения, Меморандумы
о взаимопонимании между «РН – Бразил» (дочерняя компания
ПАО «НК “Роснефть”»), компанией Petrobras и ООО «HRT O&G»
по разработке схем монетизации газа проекта «Солимойс», ОАО
«Научно-производственная корпорация “Системы прецизионного
приборостроения”» и Федеральным университетом г. Санта-Мария
по реализации проекта по установке и использованию российской
навигационной системы ГЛОНАСС на бразильской территории.
Во время пребывания в Бразилии В. В. Путин принял участие в VI саммите БРИКС, который прошел в городах Форталеза
и Бразилиа и посвященный вопросам политической координации
стран – членов «пятерки» и проблемам глобального регулирования.
В условиях резко обострившейся международной обстановки перед
лидерами «пятерки» стояла задача доказать политическую жизнеспособность группы и подтвердить обоснованность ее претензий
на ведущие позиции в мире. Именно в ходе Форталезского саммита был создан Новый банк развития БРИКС, что рядом экспертов
расценивается как «окончательное рождение» БРИКС, перешедшей
от словесных деклараций к реальному объединению, заработавшая
в 2015 г. Штаб-квартира банка располагается в Шанхае, объявленный капитал составляет 100 млрд долл. (Китай – 41 млрд, Бразилия,
Индия и Россия – по 18 млрд, ЮАР – 5 млрд), специализацией стало
финансирование инфраструктурных проектов на территориях странучастниц. Пул валютных резервов БРИКС нацелен на эффективную
защиту государств БРИКС от кризисных перепадов на международных финансовых рынках. Масштабы возможных операций в его
рамках также могут достичь 100 млрд долл. По сути, Банк и Пул с
суммарными ресурсами в 200 млрд долл. закладывают основы для
координации макроэкономической политики России и государствпартнеров, что позволит осуществлять крупные совместные программы развития1.
В середине февраля 2015 г. повышенное внимание в латиноамериканских СМИ привлекла поездка министра обороны РФ
С. К. Шойгу в Венесуэлу, Никарагуа и на Кубу, расцениваемая экс-
1
Документы VI саммита БРИКС, 15.07.2014. URL: http://news.kremlin.ru/
ref_notes/4738/print (дата обращения: 22.12.2017); Президент России. Выступление
на встрече лидеров Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР в расширенном составе,
15.07.2014, Форталеза. URL: http://news.kremlin.ru/transcripts/46229/print (дата обращения: 23.12.2017).
305
пертами как подтверждение курса на углубление военных связей
со странами Латинской Америки на фоне обострения отношений
России с Западом. Поездка принесла как военно-технические, так и
политические результаты: договоренность с Венесуэлой и Никарагуа
об упрощенном порядке захода в порты этих стран и организации
там пунктов материально-технического обеспечения российских военных кораблей; решение об участии российских военных в учениях
вооруженных сил Венесуэлы, а венесуэльских военнослужащих – в
международных армейских играх, проводимых в России; изучение
вопроса о расширении обменов слушателями высших военных учебных заведений и приглашении ребят из семей венесуэльских офицеров для обучения в российских кадетских и суворовских училищах;
открытие в Манагуа топографического центра, оборудование для
которого было поставлено и смонтировано российскими специалистами; обсуждение с кубинским руководством перспектив расширения сотрудничества двух стран в военно-морской сфере. Россия, как
указывает видный американский специалист в области безопасности
Эван Эллис, дала понять, что может направить свою авиацию дальнего радиуса действия, способную действовать в Мексиканском заливе1. В то же время МИД РФ неоднократно опровергал слухи о планах создания базы российского ВМФ в Аргентине. В 2016 г. Москва
подтвердила, что не собирается восстанавливать свои прежние военные базы на Кубе, несмотря на достигнутый прогресс в отношениях
между Москвой и Гаваной. В политическом плане визит российского
министра подтвердил близость позиций России и «латиноамериканской тройки» по современным проблемам глобальной и региональной безопасности.
Латинская Америка, Китай и Россия:
параметры сотрудничества
В отличие от времен Мао Цзэдуна, когда Пекин пытался осуществлять идеологическое проникновение в Латинскую Америку
(поддерживая коммунистическую Кубу и ряд партизанских групп
в странах региона), сегодняшние китайские власти не проявляют
формального интереса в деле использования антиамериканских настроений в тех или иных латиноамериканских государствах и в деле
«экспорта» китайской социалистической модели. Вместо этого они
1
Ellis R. E. The New Russian Engagement with Latin America: Strategic Position,
Commerce, and Dreams of the Past. Army War College Carlisle Barracks PA Strategic
Studies Institute, 2015. P. 3.
306
делают ставку на увеличение собственной экономической мощи посредством реализации крупномасштабных проектов и объема инвестиций. Пекин хочет внедриться на латиноамериканские рынки
для сбыта своей продукции и закупки местного минерального сырья
(в этом плане особую важность для него представляют Бразилия,
Венесуэла и Эквадор как экспортеры нефти), диверсифицируя тем
самым отношения с поставщиками и расширяя пространство для маневрирования в международной политике. Позволим себе, однако, не
согласиться с авторами, утверждающими, что китайская стратегия
проникновения в Латинскую Америку является исключительно экономической1. Эта стратегия содержит в себе важнейший геополитический аспект: изменить баланс интересов в мире посредством экономических инструментов. Не будем также забывать о другой цели
Пекина – сократить или ликвидировать дипломатическое присутствие «второго Китая» (Тайваня) в мире (а ряд латиноамериканских
государств до сих пор признают Тайбэй).
На протяжении десятилетий Китай, по меткому выражению Дэна
Сяопина, «перебирался через реку, пробуя камень за камнем», потихоньку заполняя ниши в экономике стран Южной и Карибской
Америки. Уже в XXI столетии китайцы стали напрямую конкурировать с американскими компаниями и сумели серьезно потеснить
их в ряде секторов экономики Латинской Америки. С 2015 г. КНР
является вторым торговым партнером Мексики после США, вторым
партнером Аргентины, Коста-Рики и Кубы по импорту, важнейшим
импортером для Чили, Бразилии и Перу2. Объем уже сделанных и
ожидаемых инвестиций Пекина в Латинскую Америку (250 млрд
долл. в ближайшее десятилетие) позволяет сравнивать эти цифры с
послевоенным «Планом Маршалла» для Европы3.
1
Микуленко Д. Соперничество Китая и России в Латинской Америке: миф или
реальность? // Актуальные вопросы современных международных отношений, 2015.
№ 6. С. 182–183.
2
Figueiras A. L. China busca afianzar su influencia en América Latina con inversiones
en la región, 17.05.2015. URL: http://www.elmundo.es/internacional/2015/05/17/
5558c265ca474184678b4585.html (accessed: 20.09.2017).
3
Cachinero J. América Latina y China: ¿el fin de la adicción a las ‘commodities’?,
Es Global, 30.12.2015. URL: http://www.esglobal.org/america-latina-y-china-el-finde-la-adiccion-a-las-commodities/ (аccessed: 20.09.2017); EFE. China y Latinoamerica
sellan una alianza que quiere ser un modelo de cooperacion, 30.09.2015. URL: http://
www.americaeconomia.com/economia-mercados/finanzas/china-y-latinoamerica-sellanuna-alianza-que-quiere-ser-un-modelo-de-coop (accessed: 20.09.2017); Jacques J. Russia
and China Dance Across Latin America, The Trumpet, 05.02.2015. URL: http://www.
thetrumpet.com/article/12405.18.00.0/europe/vatican/russia-and-china-dance-acrosslatin–america (accessed: 20.09.2017).
307
Объем российского торгово-инвестиционного сотрудничества с
Латинской Америкой намного меньше (более чем в 10 раз) и не может сравниться с китайским, сотрудничество распространяется лишь
на несколько стран (основными из которых являются Бразилия,
Аргентина, Венесуэла) и на весьма небольшое количество секторов
экономики (продажа вооружений, нефть, электроэнергетика и горнорудная промышленность). Российские банки не играют столь значимой роли, как китайские, в финансировании национальных проектов
в Латинской Америке1. Москва предоставила займы лишь нескольким латиноамериканским странам (включая 4 млрд долл. Венесуэле
посредством совместного российско-венесуэльского банка в 2012–
2013 гг. для покупки российского же вооружения). Россия также оказала финансовую помощь в финансировании гидроэнергетических
проектов в Эквадоре и Аргентине2. Как и Россия, Китай объявил о
формировании нескольких стратегических альянсов – с Бразилией,
Венесуэлой и Кубой, при этом объем сотрудничества выглядит внушительнее по сравнению с российским участием.
Есть примеры сотрудничества и конкуренции РФ и КНР в
Латинской Америке. И Москва, и Пекин неоднократно оказывали
экономическую помощь правительствам У. Чавеса и Н. Мадуро и
солидарно высказывались против американского вмешательства
во внутренние дела Венесуэлы. При этом Китай и Россия уклоняются от прямой поддержки курса чавизма, указывая лишь на недопустимость нарушения суверенитета и необходимость найти внутреннее решение конфликтов в Венесуэле без вмешательства иных
стран3. Различия в российской и китайской линии применительно к
Каракасу стали чувствоваться в 2016 г., когда Пекин, видя углубление венесуэльского экономического и политического кризиса, начал искать пути сближения с оппозицией правительству Н. Мадуро,
чтобы обезопасить свой бизнес в случае падения боливарианского
кабинета. Россия же избегает контактов с оппозиционерами, четко
декларируя, что для нее в Венесуэле собеседник – легитимное правительство. Более того, китайцы воспользовались тяжелой экономической ситуацией Венесуэлы, чтобы осуществить экспансию на
1
Myers M., Gallagher K., Yuan F. Chinese finance to LAC in 2015. China-Latin
America Report, 2016 // The Dialoge. Leadership for the Americas, 2016. URL: http://
www.thedialogue.org/wp-content/uploads/2016/02/Dialogue-LoansReport-v4-lowres.
pdf (accessed: 20.09.2017).
2
Evan E. 2015. Op. cit. Р. 18.
3
Angel Ferrer M. China, Rusia y América Latina, TelesurTV, 26.06.2014. URL:
http://www.telesurtv.net/bloggers/China-Rusia-y-America-Latina-20140726–0002.html
(accessed: 20.09.2017).
308
местные рынки. Несмотря на успех Москвы в деле продажи оружия
Каракасу на 11 млрд долл. (2011–2013), реализация контрактов застопорилась, когда правительство Н. Мадуро оказалось без валютных средств; в этот момент китайские фирмы заметно продвинулись
на венесуэльском оружейном рынке, где до того доминировали россияне. В сегодняшней катастрофической для боливарианцев экономической ситуации они вынуждены в большей степени учитывать
интересы именно тех партнеров, кто готов предоставить больше финансовой поддержки, что уменьшает конкурентоспособность России
по сравнению с КНР, уже предоставившей Каракасу кредитов на
сумму свыше 50 млрд долл. У китайских компаний, кроме того, больше опыта работы по нефтедобыче на шельфе, что увеличивает их позиции на нефтяном рынке Венесуэлы. Фактически передача России
месторождения «Хунин-6» объясняется не столько политической
близостью между Москвой и Каракасом, сколько тем, что именно в
этом районе Россия может предложить использование технологии
добычи и переработки тяжелой нефти, которой китайские специалисты пока не владеют. Но контракт на сооружение 18 НПЗ Каракас
передал китайской стороне1.
Фактически именно Россия и Китай спасли режим Н. Мадуро от
экономического краха в 2016–2017 гг. в условиях растущей изоляции
Венесуэлы (российские инвестиции и займы были меньше китайских, в то же время «Роснефть» вложила в Венесуэлу только в 2017 г.
не менее 1 млрд долл.).
Экономическая конкуренция двух стран не отменила совпадения
их стратегических интересов и даже бизнес-интересов, заключающихся в выживании антиамериканского режима на Карибском побережье. КНР, помимо финансовых вливаний, управляет счетами компании PdVSA после их перевода из португальского Banco Espiritu
Santo в китайский CITIC Bank (видимо, как раз с целью защиты от
возможных санкций). При этом и Китай, и Россия нарастили свое
присутствие в венесуэльской нефтедобывающей сфере («Роснефть»,
в частности, получила долю в СП «Петромонагас», «Петровиктория»
и «Петромиранда»). Не менее важными, чем экономическая помощь,
были решительные заявления Пекина и Москвы, давших понять,
что они выступают категорически против силовой смены режима в
Венесуэле. Представитель МИД РФ М. Захарова даже сделала заявление о готовности помочь Венесуэле, что на Западе было с тревогой
воспринято как намерение России предоставить Мадуро военную по-
1
Розенталь Д. М. Китайский дракон над Каракасом. Китайско-венесуэльские от-
ношения в начале XXI в. // Латинская Америка. 2016. № 3. С. 42.
309
мощь, хотя последующие уточнения показали, что Захарова имела в
виду лишь помощь в «стабилизации ситуации»1.
У Пекина есть интересы к тем сферам, где Москва давно развивает сотрудничество с латиноамериканскими государствами (ядерная
энергетика, строительство объектов гидроэнергетики, запуск спутников, нефтеразведка и нефтедобыча), что потенциально несет риски
экономических конфликтов.
В то же время пока что, на наш взгляд, деятельность Китая и
Россия пересекается в плане открытой конкуренции лишь в отдельных случаях. В то время как Москва в большей степени задействует
политические и военные инструменты, Пекин делает ставку на экономические инструменты. Его инвестпроекты нацелены в большинстве
случаев не на те сектора латиноамериканской экономики, в которых
заинтересована Россия (к примеру, россияне не занимаются добычей
минерального сырья в регионе). Кроме того, совместное членство в
БРИКС смягчает существующие противоречия. У обеих стран есть
и другие соперники в регионе, противостояние которым представляется более важным. Более того, КНР готова находить в своих проектах место и для российских конкурентов. Таким примером являются
планы сооружения Большого межокеанского канала через территорию Никарагуа, который может стать дополнением или конкурентом
Панамского канала. Китайско-гонконгская частная компания HKND
является основным инвестором проекта, получившим у никарагуанских властей концессию на сто лет на строительство и управление каналом2. Строительные работы будут осуществлять китайцы
и центральноамериканцы, России же отводится задача обеспечения
безопасности. Именно этому может послужить подписанное между
Россией и Никарагуа соглашение о праве захода российских военных судов в территориальные воды страны3. Никарагуанские власти на протяжении ряда лет пытаются вовлечь российские предприятия в участие в мегапроекте, но пока сумели лишь договориться с
«Регионпромстроем» о строительстве аэропорта, который в будущем
дополнит логистические возможности канала. Манагуа, кроме того,
надеется на помощь Москвы в деле использования источников воз-
1
Evan E. China, Russia Increase Leverage in Venezuela Amid Crisis. Newsmax, 2017
2
HKND Group. Project Introduction, 2016. URL: http://hknd-group.com/portal.
php?mod=list&catid=36 (accessed: 11.11.2017).
3
Ellis R. E. El canal de Nicaragua y la transformación de América Latina, InfoBae,
26.06.2013. URL: http://www.opinion.infobae.com/evan-ellis/2013/06/26/el-canal-denicaragua-y-la-transformacion-de-america-latina/ (accessed: 11.11.2017).
310
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]