Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:От биполярного к многополярному миру латиноамериканский вектор международных отношений в XXI веке
.pdf
В XXI в. сотрудничество между странами Латинской и Карибской
Америки и АТР динамично наращивает темпы, в основном благодаря сочетанию двух основных факторов: росту спроса со стороны
Китая и других азиатских промышленных стран на ключевые позиции латиноамериканского экспорта – индустриальное сырье и продовольственные товары – и повышению цен на эти группы товаров
в 2003–2008 гг.1 Наблюдается заметный приток инвестиций из КНР,
Японии, Тайваня, Южной Кореи и некоторых других стран АТР2,
при этом альянс – лидер в Латинской и Карибской Америке по привлечению прямых иностранных инвестиций (44 %)3.
В глобальном плане Тихоокеанский альянс направлен на сотрудничество с США, Австралией и Новой Зеландией, равно как и
с другими государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, включая Россию. Важным фактором также является усиление роли латиноамериканских стран в таких интеграционных объединениях, как
АТЭС (APEC) и Транстихоокеанское партнерство (TTP). Среди
целей стран Тихоокеанского альянса в АТЭС – лоббирование отмены моратория на расширение организации, препятствующего вступлению Колумбии. Колумбия давно и успешно участвовала в южноамериканской политической интеграции, однако экономические
интеграционные блоки Южной Америки для нее выглядят чрезмерно
протекционистскими4. Акцентирование же внимания на тихоокеанских аспектах, как отмечают Э. Пастрана и Х. Гарсия, помогает ей выделить собственную идентичность в качестве «моста» между субконтинентом и АТР5. Что касается Транстихоокеанского партнерства, то
5,1 %). – World Economic Outlook, IMF, 2015. Uneven Growth Short- and Long-Term
Factors. Washington D. C.: IMF, 2015. Р. 170–171, 175. По прогнозу МВФ, в 2016–
2020 гг. реальный ВВП блока вырастет в среднем на 4,1% в год (при среднем показателе по Азии 3,9%, Латинской Америке – 3,1%, ЕС – 2,3%, США и Канаде – 2,1%).
1
Лавут А. А. Тихоокеанский альянс латиноамериканской четверки // Латинская
Америка. 2012. № 4. С. 13.
2
Подробнее см. главу 3 настоящей монографии.
3
World Investment Report 2015: Reforming International Investment Governance.
Geneve: UNCTAD, 2015. URL: http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/wir2015_en_
pdf (accessed: 23.12.2017).
4
Tremolada Álvarez E. ¿La Alianza del Pacífico facilita la inserción de Colombia en la
region Asia-Pacífico? // Papel Político, 2014. Vol. 19. N. 2. P. 744.
5
Pastrana Buelvas E. The Pacific Alliance: Facing Regional Projects and Global
Transformations. México: Fundación Konrad Adenauer, 2016. P. 15; García J. Colombia
Transpacífica: opciones de política y liderazgo regional / D. Cardona (ed.). Colombia: una
poliítica exterior en transición. Bogotá: Fescol, 2011. P. 184. По оценке Гутьерреса, Тихоокеанский альянс можно расценивать как «реинкарнацию» Андского сообщества,
находящегося в состоянии паралича с 2006 г. после подписания ССТ между Колумбией, Перу и США и ухода Венесуэлы из блока. – Gutiérrez S. et al. Evaluación de la
201

неопределенные перспективы этого проекта в свете выхода США из
соглашения заставили альянс приостановить переговоры по расширению сотрудничества между объединениями1. Альянс последовательно ведет работу по сближению с АСЕАН. Первая встреча глав стран,
входящих в оба блока, состоялась на полях Генассамблеи ООН в сентябре 2014 г., в ходе нее стороны обменялись мнениями по различным вопросам международной повестки дня и темам регионального
развития по обеим сторонам Тихого океана. На встрече в Джакарте
(май 2015 г.) было решено расширить масштабы экономической кооперации в целях привлечения инвестиций и повышения роли частного сектора в интеграционном процессе2. Анализировались возможности торговли в сфере энергетики, горнорудной отрасли, сельском
хозяйстве. Промежуточные договоренности были подтверждены на
саммите Тихоокеанского альянса в Паракасе (Перу) 3 июля 2015 г.
3
Роль стратегического и экономического центра объединения преимущественно приняла на себя Мексика из-за относительного превосходства мексиканской экономики, выгодного географического положения и особых отношений с Соединенными Штатами Америки,
выстроенных благодаря участию страны в НАФТА4. Мексиканская
экономическая модель, основанная на капиталоемких отраслях, таких, как автомобильная и аэрокосмическая промышленность, в сочетании с положением «моста» между странами Южной Америки
и североамериканскими государствами сделала Мексику одним из
важнейших логистических и торговых центров Западного полушария. Еще одним драйвером развития является либерализация торговли, обеспечиваемая участием Мексики в НАФТА и рядом двусторонних соглашений о свободной торговле; совокупность торговых
соглашений открывает стране доступ на рынок общей емкостью
Justificación Económica y Política de la Alianza del Pacífico. Bogotá: PROEXPORT
COLOMBIA, 2013. P. 66.
1
Jegarajah S. Pacific Alliance looks to Asia as NAFTA, TPP face uncertainty. CNBC,
21.05.2017. URL: https://www.cnbc.com/2017/05/21/pacific-alliance-looks-to-asia-asnafta-tpp-face-uncertainty.html (accessed: 23.12.2017).
2
«Co-Chairs» Statement of the 1st Meeting between the Committee of Permanent
Representatives of ASEAN, and the Ambassadors/Representatives of the Pacific Alliance.
ASEAN Secretariat. Jakarta, 22.05.2015. URL: http:www.ASEAN.org/images/2015/
May/’Press_Release/CPR-PA%20CO-Chairs’%20Statement%20(25May%20-%20Final).
pdf (accessed: 23.12.2017).
3
Declaración de Paracas, 03.07.2015. URL: www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/
declaracion-paracas (accessed: 24.12.2017).
4
Лаврентьева М. В. Роль и значение Мексики в Тихоокеанском альянсе // Современные проблемы международных отношений и мировой политики. Материалы
XI межвузовской научной конференции студентов, аспирантов и молодых учёных /
под ред. А. Шпаковской. М.: Российский университет дружбы народов, 2016. С. 191.
202

в 1 млрд человек1. Обращает на себя внимание, что ранее Мексика
оставалась вне рамок собственно латиноамериканской интеграции,
что позволило выдвинуться Бразилии на ведущие роли в этом процессе. Формирование Тихоокеанского альянса (а до того СЕЛАК)
стало для Мехико возможностью по-новому позиционировать себя
в регионе, не столько бросая вызов Бразилиа, сколько возвращая на
сцену «латиноамериканизм» вместо «южноамериканизма». ТА стал
уже второй попыткой Мексики создать латиноамериканское интеграционное объединение, в котором она играла бы одну из ведущих
ролей (в 1995 г. она вместе с Колумбией и Венесуэлой создавала т. н.
G-3 с целью облегчения экспорта своей продукции в андский регион,
но после ухода Венесуэлы в 2006 г. проект заглох). После прихода к
власти президента Э. Пеньи Ньето Мексика вернулась к идее «превращения в актора с глобальной ответственностью»2. Это требовало
консолидации интеграции в рамках НАФТА, модернизации ССТ
с ЕС и ЕАСТ, модернизации соглашений с Турцией и Иорданией.
Применительно к ТА эта стратегия предполагает поддержку идеи
вступления Колумбии в ОЭСР и расширение рядов ОЭСР в целом,
усиление АТЭС и ВТО, инкорпорацию Гондураса в Тихоокеанский
альянс. С точки зрения вопроса безопасности Мексика надеется обрести в альянсе институционализацию системы обмена информацией и совместной борьбы против транснациональной организованной
преступности (учитывая связи между колумбийскими, центральноамериканскими и мексиканскими наркокартелями), в том числе
с подключением США к этой деятельности. Для Мехико речь не
идет, конечно же, о прямом противопоставлении Бразилии (она и
не могла бы этого добиться в силу географических причин и отчасти
экономических резонов), но Мехико хотел бы минимизировать конфронтацию «Севера» и «Юга», не отказывая при этом в значимости
и необходимости МЕРКОСУР и УНАСУР. В этом плане Мексика
не может опираться только на три андские страны, для нее крайне
важно расширить сферу влияния ТА, и, возможно, реконфигурация
МЕРКОСУР предоставляет ей этот шанс.
Открытость мексиканской торговой политики уступает в
Латинской Америке только ее партнеру по Тихоокеанскому альянсу – Чили, которая играет ключевую роль в развитии объединения
1
Фернандес Л. Пакт во имя процветания, BRICS Business Magazine. URL: https://
bricsmagazine.com/ru/articles/pakt-vo-imya-protsvetaniya (accessed: 24.12.2017).
2
Villamar Z. La política exterior Mexicana tras el regreso del PRI. Una vision para los
próximos seis años // Nueva Sociedad. 2013. N. 247. P. 18; Guajardo Villareal I. La dimension
económica de la Alianza del Pacífico: una perspectiva mexiana // Revista Mexicana de la
Política Exterior. 2016. Р. 21–22.
203

и пытается найти новые пути укрепления его престижа и статуса на
мировой арене1. В то же время экономическая открытость Чили не
приводила к росту добавленной стоимости ее экспортной продукции, и для нее ТА становился шансом на успешную включенность в
технологичные производственные цепочки. Вступление в альянс не
заставляет Чили в чем-либо ограничивать свою внешнюю политику
и брать на себя серьезные экономические обязательства в отношениях с членами блока (именно по этой причине страна участвует в
политическом блоке УНАСУР, не посягающем на ее экономическую
свободу, но не пожелала расширять отношения с МЕРКОСУР, что
потребовало бы соглашаться с рядом общих правил данной интеграционной группы). Одновременно Сантьяго претендует на роль связующего звена между альянсом и МЕРКОСУР2. Деятельность внутри
ТА для Чили является составной частью стратегии страны, формально участвующей в интеграционном процессе, но не отказывающейся от своей привычной международной роли. Она избегает участия
в идеологических дискуссиях, особенно с участием Венесуэлы, выступая вместо этого за предельно прагматичную внешнюю политику.
Без участия Чили южноамериканские проекты реализовать довольно
сложно, но Сантьяго умело проводит линию на присутствие внутри
новых региональных организаций без полного отождествления с их
политикой.
Наконец, для Перу усиление ТА означает одновременно укрепление роли Лимы в региональных делах и возможность успешнее отстаивать свои политические позиции в отношениях с соседней Бразилией и странами боливарианского блока АЛБА, куда в
свое время – безуспешно – Венесуэла надеялась привлечь и Перу.
Формирование ТА стало определенным ударом по планам территориальной экспансии АЛБА в Южной Америке, обозначив невозможность «боливарианцев» закрепиться на тихоокеанском побережье.
Четыре страны альянса предприняли многочисленные шаги для
достижения своих целей. Помимо устранения тарифов между странами-членами, они активно принимают меры по содействию торговле, свободному перемещению рабочей силы и туристов среди странчленов, либерализации торговли, интеграции их фондовых рынков.
Они перешли к режиму свободной торговли в 1980–1990 гг. либо
путем односторонней либерализации торговли, либо посредством
1
Аниськевич Н. С., Роблес Эррера А. Чили в контексте Тихоокеанского альян-
са // Актуальные проблемы экономики и управления. 2017. № 2. С. 99.
2
Chile ofrece enlace Mercosur y Alianza del Pacífico para reforzar integración
suramericana, Telesur TV, 27.08.2014. URL: http://www.telesurtv.net/news/Chile-ofreceenlace-entre-Mercosur-y-Alianza-del-Pacifico- (accessed: 25.12.2017).
204

заключения ССТ. Последним крупным нормативным документом
альянса стал Дополнительный протокол 2014 г. к «Рамочному соглашению», вступивший в силу в мае 2016 г.1 Стороны договорились
об устранении на 92 % товаров тарифов с последующей их полной
ликвидацией к 2020 г., а также о порядке экспорта на стратегически
важные внешние рынки Китая, Японии, Сингапура, Малайзии и
Австралии. Решения, касающиеся внеблоковых игроков, являются
более «весомыми» в разрезе торгово-экономической деятельности
стран Альянса: внутренняя торговля Тихоокеанского альянса не превышает 5 % от общего товарооборота2. Этот показатель является еще
одной отличительной чертой объединения, доказывающей, что экономическая интеграция не обязательно находится в прямой зависимости от объемов торговли между сторонами – для стран-участниц
гораздо важнее приверженность общему курсу на совместное освоение рынков АТР. И, как показывает практика, отсутствие жесткой
торговой «привязки» стран ТА друг к другу идет на пользу интеграционному процессу, так как облегчает отказ от тарифных барьеров
и нетарифных ограничений во взаимной торговле ввиду того, что
столь малый объем ничем не облагаемого импорта не способен нанести серьезный ущерб национальным рынкам. Так, из полного списка
товарной номенклатуры Чили только 145 позиций импорта из стран
Тихоокеанского альянса облагаются налогом (от 3 до 5 % с последующим снижением до нуля к 2020 г.)3, у Мексики список исключений
не превышает 250 пунктов, хотя некоторые из них будут полностью
освобождены от налога только к 2033 г.
4
В дополнение к соглашениям по либерализации торговли участниками объединения были созданы национальные органы по содействию торговле – ProChile, ProColombia, ProMexico и PromPeru, достаточно успешно координирующие свои усилия по продвижению
экспорта, привлечению прямых иностранных инвестиций и развитию туризма в странах альянса. Вследствие интернационализации
1
Comunicado Conjunto de los Países Miembros de la AP con motivo de la entrada
en vigor del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco, Ciudad de México, 01.05.2016. URL:
http://www.sice.oas.org/TPD/Pacific_Alliance/Entry_into_force/Entry_into_force_
Protocol_to_Framework_Agreement_s.pdf (accessed: 24.12.2017).
2
Angeles Villarreal M. The Pacific Alliance: A Trade Integration Initiative in Latin
America, 2016. URL: https://fas.org/sgp/crs/row/R43748.pdf (accessed: 24.12.2017). При
этом ТА обошел МЕРКОСУР по доле внутрилатиноамериканского экспорта и импорта. – Pastrana E. Op. cit. Р. 17.
3
Lista de Chile para los países de la Alianza del Pacifico. URL: http://www.sice.oas.
org/Trade/PAC_ALL/ListaChile_final.pdf (accessed: 25.12.2017).
4
Lista de México para los países de la Alianza del Pacifico. URL: http://www.sice.oas.
org/Trade/PAC_ALL/Lista_Mexico_final.pdf (accessed: 25.12.2017).
205

мировой экономики важнейшим негосударственным двигателем
интеграции является крупный частный капитал, аккумулируемый
1
крупными транснациональными корпорациями
. Еще до создания
Тихоокеанского альянса ТНК стран четверки активно осваивали
рынки друг друга (речь идет о мексиканской América Móvil, перуанской группе Brescia, чилийской Cencosud и многих других)
2
. В августе 2012 г. был учрежден Деловой совет Тихоокеанского альянса:
страны ТА учли потенциал не только крупного бизнеса, но и меньших
предпринимательских инициатив, создав в рамках Совета программу
повышения конкурентоспособности и инноваций для малых и средних предприятий, нацеленную на создание рабочих мест и поощрение экспортно ориентированного производства с высокой добавленной стоимостью. На сегодняшний день вклад государств Альянса в
глобальные производственные цепочки довольно невелик: на промежуточные товары (компоненты для сборки) в торговле между латиноамериканскими странами приходится только 10 % общего объема
экспорта (для сравнения: 34 % в блоке АСЕАН+5, 18 % в НАФТА)3.
Одной из заявленных целей Делового совета является поиск эффективных моделей переориентации экспортного производства стран
Альянса, направленной в долгосрочной перспективе на повышение
роли в международном разделении труда4.
Одним из главных проектов общей деловой инфраструктуры блока является Интегрированный рынок Латинской Америки
(Mercado Integrado Latinoamericano, MILA), запущенный в мае
2011 г. На Единой торговой площадке, представляющей собой технически синхронизированные фондовые биржи Лимы и Сантьяго и
Колумбийской биржи, к 2014–2015 гг. было сосредоточено большинство (около 93 %) всех размещаемых в регионе долговых ценных бумаг, что существенно упростило процедуру сделок с ценными бумагами между Чили, Перу и Колумбией, а также была создана платформа
для потока портфельных иностранных инвестиций в страны блока5.
1
Лихачев А. Е., Спартак А. Н. Новые явления и процессы в сфере регионализации
мирового хозяйства // Российский экономический вестник. 2013. № 5. С. 22.
2
Кузнецова Г. В. Новое в развитии интеграционных процессов в странах Латин-
ской Америки на современном этапе // Россия и Америка в XXI веке. 2016. № 1. С. 8.
3
Durán L. Un Camino complejo & integración regional del América Latina y Cáribe.
CEPAL, 15.03.2015. URL: http://www.kas.de/wf/doc/kas_15483-1442-4-30.pdf
(accessed: 25.12.2017).
4
Declaración del Consejo Empresarial de la Alianza del Pacífico, 23.01.2013. URL:
https://alianzapacifico.net/wp-content/uploads/2015/08/Declaraci%C3%B3n_CEAP_enero_2013.pdf (accessed: 25.12.2017).
5
См. подробнее: Prado Lallande J. P., Velásquez Flores R. La Alianza del Pacífico:
comercio y cooperación el servicio de la integración // Revista de la Política Exterior
Mexicana. 2016. Enero – Abril. Р. 205–235.
206

С точки зрения экономического влияния в регионе Тихоокеанский
альянс рассматривается как противовес блоку МЕРКОСУР: в долгосрочной перспективе это означает как возможное «перетягивание»
статуса экономического центра региона из Бразилии в Мексику, так
и борьбу за поток иностранных инвестиций в Латинскую Америку.
У Тихоокеанского альянса многообещающий потенциал в этой борьбе c учетом более диверсифицированных, по сравнению с Южным
рынком, внерегиональных экономических связей. С другой стороны,
нельзя не отметить тенденцию к сближению двух торговых блоков:
в ноябре 2017 г. на встрече министров иностранных дел Мексики и
Бразилии на повестке дня стояло не только возобновление переговоров об углублении существующего двустороннего торгово-экономического соглашения ECA 53, но и перспективы либерализации торгов-
1
ли между Тихоокеанским альянсом и МЕРКОСУР
. В политическом
же плане и в системе международных отношений главной антитезой
ТА является, несомненно, АЛБА. Тихоокеанский альянс не только не
пытается проводить социалистические эксперименты, но и воздерживается от резких политических деклараций, столь характерных для
боливарианского блока. Страны ТА не отказываются от отношений
ни с кем из государств мира, но гораздо чаще находят точки соприкосновения с Западным блоком. Показательно в этом плане, что Мексика
практически сразу солидаризировалась с позицией США в вопросе
противостояния с КНДР в 2017 г. Это вполне естественно – отстаивание альянсом либеральных ценностей в экономике как платформы
для международной экономической интеграции и привлечения иностранных инвестиций сочетается с поддержкой стран, проводящих
внешнюю политику в рамках неолиберальной парадигмы.
В то же время есть определенные признаки координации внешнеполитической деятельности стран альянса. Так, Колумбия и
Чили открыли совместное посольство в Гане, Алжире, Марокко и
при ОЭСР (Париж), а также торгпредство в Турции; Мексика и
Колумбия – посольства в Сингапуре и Азербайджане, Колумбия и
Перу – во Вьетнаме
2
. В ходе колумбийско-венесуэльского приграничного противостояния в 2015 г. «четверка» создала внутри ОАГ
единый блок в поддержку позиции Колумбии и выступала (прав-
1
Brazil and Mexico to Assess Mercosur-Pacific Alliance Rapprochement, Prensa Latina,
24.11.2017. URL: http://www.plenglish.com/index.php?o=rn&id=21485&SEO=braziland-mexico-to-assess-mercosur-pacific-alliance-rapprochement (accessed: 26.12.2017).
2
Пятаков А. Н. Боливарианский и Тихоокеанский альянсы // Латинская Амери-
ка. 2014. № 9. С. 32.
207

да, неудачно) за передачу дела на рассмотрение ОАГ1. Суть альянса довольно четко выразил колумбийский президент Х. М. Сантос:
«Одно из крупных преимуществ наших четырех стран – то, что мы
разделяем взгляды, принципы, ценности в экономической и социальной сферах. Мы четверо представляем собой третий путь – рынок до тех пор, пока это возможно, государство до той черты, пока
2
это необходимо»
. Альянс не отказывается от признания роли государства (что столь характерно для других латиноамериканских интеграционных объединений), но приоритет для него – выстраивание
рыночных отношений. Не случайно ЭКЛАК уже несколько лет назад
сделала вывод о желательности объединения усилий МЕРКОСУР и
ТА: «Постепенная конвергенция между Тихоокеанским альянсом и
МЕРКОСУР может превратиться в решающий катализатор процесса структурных перемен во имя равенства, таким образом, удастся избежать возникновения искусственного разделения по линии – Тихий
океан – Атлантика»
3
.
На сегодняшний день главным внерегиональным партнером
альянса являются США – все четыре государства заключили с ними
двусторонние ССТ, американцы также получили статус постоянного наблюдателя объединения. В первые годы существования объединения альянсу приписывали роль механизма проамериканского
влияния на экономику региона4, однако после прихода к власти в
США Дональда Трампа в 2017 г. взаимный интерес Тихоокеанского
альянса и Соединенных Штатов несколько угас, и США впервые пропустили министерский саммит объединения 14–16 марта
2017 г. Всего у альянса около 40 наблюдателей, включая южноамериканские Уругвай, Парагвай, Аргентину, Эквадор, карибскую страну
Тринидад и Тобаго, ряд государств Центральной Америки и Европы,
Австралию, Новую Зеландию, Южную Корею, КНР, Израиль,
Турцию, Марокко. Альянс поддерживает диалог и сотрудничает
с АСЕАН, Межамериканским банком развития, Банком развития
Латинской Америки, ФАО и пр.
1
Laguente J. Colombia sufre una derrota diplomática en la crisis con Venezuela, El
País, 02.09.2015.
2
AFP. Alianza del Pacífico se postula como una “tercera via” para el crecimiento
regional, El Espectador (Colombia). 03.07.2015.
3
CEPAL. La Alianza del Pacífico y el Mercosur. Hacia la convergencia en la diversidad.
Santiago de Chile: Naciones Unidas, 2014. P. 70. URL: http://repositorio.cepal.org/
bitstream/handle/11362/37304/S1420838_es.pdf?sequence=1 (accessed: 25.12.2017).
4
Lopez Blanch H. Alianza Pacifico: caballo de Troya de Washington, Rebelion,
28.02.2014. URL: http://www.rebelion.org/noticia.php?id=181395&titular=alianzapac%EDfico:-caballo-de-tro ya-de-washington (accessed: 25.12.2017).
208

Китай также занимает значительную долю в торговом балансе
стран объединения, а в случае Чили и Перу занимает первое место
среди экспортных рынков для местных товаров, хотя Пекин не торопится углублять торговую интеграцию дальше заключения ССТ
со странами-участницами. В то же время нельзя не отметить явное
стремление Китая извлечь для себя максимальную пользу из колебаний внешнеполитического курса США в отношении Латинской
Америки: как в ситуации с Тихоокеанским альянсом, так и в случае
заявлений Д. Трампа о возможном пересмотре договора НАФТА китайские корпорации все глубже проникают на латиноамериканские
рынки1. Индия для альянса так же является перспективным торговым партнером в азиатском регионе для объединения, но ее двусторонние партнерские отношения с латиноамериканцами пока еще не
получили должного развития2.
Еще одним государством-наблюдателем, одним из первых получивших приглашение присоединиться к альянсу на правах ассоциированного члена, является Канада. На страны Тихоокеанского альянса
приходится бόльшая часть канадской торговли с латиноамериканским регионом (свыше 75 %), со всеми четырьмя членами альянса
действует режим свободной торговли, регламентированный двусторонними соглашениями3. Отношения же Канады с Тихоокеанским
альянсом как с единым интеграционным объединением стоят на
пороге нового этапа: осенью 2017 г. стало известно о заинтересованности Канады в заключении соглашения о либерализации торговли
с блоком, на официальном сайте канадского правительства помимо
этой новости было размещено обращение к канадцам, призывающее
их высказать свое мнение об этой инициативе4.
Принятие в альянс ассоциированных членов в июне 2017 г. стало
большим шагом вперед на пути к развитию внерегиональных торговых связей объединения: кроме Канады к Тихоокеанскому альянсу
присоединились Австралия, Новая Зеландия и Сингапур5. Три из
1
Hsiang A. Trump Makes China Great in Latin America, The Diplomat, 21.04.2017.
URL: https://thediplomat.com/2017/04/trump-makes-china-great-in-latin-america/
(accessed: 25.12.2017).
2
Deepak B. India y la Alianza del Pacífico // Strategia, 2015. No. 37. URL: https://
www.latindia.in/wp-content/uploads/2015/09/ Strategia-37-2015-Special-Issue_1.pdf
(accessed: 25.12.2017).
3
Canada and the Pacific Alliance, Government of Canada, 05.12.2017. URL: http://
www.international.gc.ca/world-monde/international_relations-relations_internationales/
pacific_alliance-alliance_pacifique/index.aspx?lang=eng (accessed: 25.12.2017).
4
Consulting Canadians on a possible Canada-Pacific Alliance Free Trade Agreement,
Global Affairs Canada. URL: http://www.international.gc.ca/trade-commerce/consultations/pacific-alliance-pacifique/index.aspx?lang=eng (accessed: 25.12.2017).
5
Pacific Alliance to admit new associate members to expand trade reach, Reuters,
30.05.2017. URL: https://www.reuters.com/article/us-pacificalliance-members/pacific-
209

этих четырех государств также входят в Транстихоокеанское партнерство, что наводит на мысль о поиске альтернативы этому формату интеграции. В этом случае Тихоокеанскому альянсу предстоит
серьезно пересмотреть свои приоритеты, предложив действующим и
потенциальным ассоциированным членам более комплексную архитектуру экономической интеграции, чем сеть двусторонних соглашений о свободной торговле.
На сегодняшний день Тихоокеанский альянс показал себя жизнеспособным объединением, чьи перспективы не имеют жесткой привязки к объемам внутриблоковой или внешней торговли либо к уровню институционализации. Единодушие государств-участников в
вопросе либерализации торговли и активного освоения рынков стран
АТР помогает Тихоокеанскому альянсу развиваться и увеличивать
свою конкурентоспособность на мировом рынке. Примечательной
особенностью объединения является то, что в нем отсутствует политическая составляющая и на политическом ландшафте Латинской
Америки Альянс себя практически никак не проявляет. Страны
блока нередко разделяют общую позицию по каким-то политическим вопросам (например, все четыре участницы Альянса в августе
2017 г. подписали декларацию, осуждающую нарушения демократии
в Венесуэле1), однако они никогда не называют свое единодушие позицией Тихоокеанского альянса.
Однако, всецело способствуя экономическому развитию странучастниц, деятельность Тихоокеанского альянса косвенным образом
увеличивает и политическое влияние вовлеченных в него стран в регионе и на мировой арене. Укрепление экономических отношений с
государствами АТР в перспективе обещает более тесное, многогранное сотрудничество и взаимовыгодное стратегическое партнерство,
которое, учитывая возрастающее влияние этих стран в современных
международных отношениях, может существенно добавить «вес» в
мировой политике членам Тихоокеанского альянса. Кроме того, приверженность стран Азии принципам «Пекинского консенсуса»2 по-
alliance-to-admit-new-associate-members-to-expand-trade-reach-idUSKBN19K38F
(accessed: 25.12.2017).
1
Cancilleres reunidos en Lima condenan ruptura del orden democrático en Venezuela,
El Comercio, 09.08.2017. URL: https://elcomercio.pe/politica/cancilleres-reunidos-limacondenan-ruptura-orden-democratico-venezuela-noticia-448579 (accessed: 26.12.2017).
2
Под термином «Пекинский консенсус» первоначально подразумевалась современная китайская модель экономического развития, которая активно противопоставляет себя неолиберализму (название является отсылкой к «Вашингтонскому консенсусу») особенно в вопросах вмешательства государства в экономику и в то же время
предлагает более гибкий подход к макроэкономическим проблемам и акцентирует внимание на инновации. Со временем это понятие вобрало в себя новый подтекст и стало
означать китайский подход к более широкому кругу проблем, в том числе и политических, основанный на уважении государственного суверенитета, стремлении к многопо-
210
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
