Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

От биполярного к многополярному миру латиноамериканский вектор международных отношений в XXI веке

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
ные объекты культурного наследия) в США1. Масштабы организо­ванной преступности в регионе также заставляют более пристально взглянуть на взаимосвязь между транснациональными криминаль­ными структурами и террористическими организациями. Согласно докладу, подготовленному в Испанском институте стратегических исследований, в Латинской Америке существует инфраструктура, обеспечивающая финансирование ближневосточных террористиче­ских группировок2.
Интеграция и развитие коммуникаций способствовали росту транснациональной организованной преступности и постановке про­блемы обеспечения кибербезопасности3. В 2016 г. ОАГ совместно с Межамериканским банком развития (МАБР) провели первое иссле­дование, посвященное оценке политики в области кибербезопасно­сти, которое выявило, что подавляющее большинство стран региона пока не готово противостоять киберпреступности4. Это представля­ется весьма тревожным, поскольку разработка и внедрение стратегии кибербезопасности на национальном уровне напрямую влияет на экономическое благополучие и безопасность во всем регионе. На се­годняшний день только шесть государств региона приняли стратегии кибербезопасности: Бразилия, Колумбия, Ямайка, Панама, Тринидад и Тобаго, Уругвай.
Во многом рост влияния организованных преступных группи­ровок, в том числе террористического и экстремистского свойства, обусловлен нерешенностью проблемы удовлетворения базовых со­циальных потребностей населения. Как отмечает исполнительный секретарь Экономической комиссии ООН для Латинской Америки (ЭКЛАК) Алисия Барсена, «неравенство является исторической, структурной характеристикой региона»5, согласно статистике уро­вень бедности в Латинской Америке в 2016 г. увеличился по срав-
1
Хейфец В. Л., Правдюк Д. А. Страны Латинской Америки и проблема «Ислам-
ского государства» // Латинская Америка. 2016. № 5. C. 66.
2
Dumitrascu A. El radicalismo islámico en América Latina. De Hezbolá al Daesh.
Instituto Español de Estudios Estratégicos, 2016. URL: http://www.ieee.es/Galerias/ fichero/docs_opinion/2016/DIEEEO121–2016_Islam_A.Dumitrascu.pdf (accessed:
27.12.2017).
3
Seguridad Integral. Plan y Agendas 2014–2017. Secretaría nacional de planificación
y desarrollo. Ecuador, 2014.
4
Cybersecurity. Are We Ready in Latin America and the Caribbean? OAS. IDB. 2016.
P. ix.
5
ECLAC: High Levels of Inequality in Latin America Constitute an Obstacle to Sustainable Development. ECLAC, 30.05.2017. URL: https://www.cepal.org/en/ pressreleases/eclac-high-levels-inequality-latin-america-constitute-obstacle-sustainable­development (accessed: 30.12.2017).
111
нению с достижениями последних лет и составил 30,7 %1. Поэтому борьба с бедностью и неравенством, а также вопросы социальной за­щиты являются ключевым элементом национальных стратегий стран ЛКА, направленных на поощрение человеческого развития, достиже­ние социальной интеграции, политической стабильности и экономи­ческого роста.
Одновременно с хронической бедностью латиноамериканский регион характеризуется самым высоким уровнем насилия, это фено­мен, который связан с историческим процессом латиноамериканско­го региона: от гражданских войн и военных диктатур к современному кризису общественной безопасности2. Согласно данным Управления ООН по наркотикам и преступности, совокупный региональный показатель убийств в 2015 г. составил 22 на 100 тыс. населения при среднем мировом показателе – 53. Из десяти стран с самым высо­ким показателем убийств в 2015 г. девять расположены в латино­американском регионе. Тройку «лидеров» составляют Сальвадор (109 убийств на 100 тыс. населения), Гондурас (64) и Венесуэла (57). Причем необходимо признать, что ситуация заметно ухудшилась: еще в 2005 г. аналогичный показатель составлял 64, 47, 37 соответственно. Следовательно, вопросы общественной безопасности являются при­оритетом в деятельности национальных правительств региона.
Факторами, затрудняющими обеспечение общественной без­опасности, является институциональная слабость правительств Латинской и Карибской Америки, хрупкость национальных инсти­тутов, низкая эффективность пенитенциарной системы государств региона. Известно, что переполненные местные тюрьмы становятся инкубаторами криминальных групп, которые получают возможность набирать и обучать новых рекрутов4, что повышает степень кримина­лизации латиноамериканских обществ.
На фоне замедления экономического роста и высоких показате­лей уровня насилия проблема коррупции приобретает угрожающие масштабы, усложняя ситуацию в целом ряде стран Латинской и Карибской Америки, склонных к проявлениям внутригосударствен­ной нестабильности. Так, в 2016 г. в центре грандиозного скандала
1
Poverty Increased in 2016 in Latin America and Reached 30.7% of the Population, a Percentage Seen Holding Steady in 2017. ECLAC, 20.12.2017. URL: https://www.cepal. org/en/pressreleases/poverty-increased-2016-latin-america-and-reached-307-population­percentage-seen (accessed: 30.12.2017).
2
Чумакова М. Л. Кризис общественной безопасности // Латинская Америка.
2013. № 1. C. 17.
3
UN Office on Drugs and Crimeʼs International Homicide Statistics database. URL: https://data.unodc.org/ (accessed: 27.12.2017).
4
Dos Ramos M. Citizen Security in Latin America // Issue Alert. 2017. № 14. P. 2.
112
оказалась бразильская компания Odebrecht, давно ставшая главным пользователем механизма частно-государственного партнерства в Латинской Америке. Выяснилось, что она вовлекла в коррупцион­ные схемы не только бразильских чиновников самого высокого уров­ня, но и коррумпировала правительства трех последних президентов Перу, осуществляла сомнительные платежи в Колумбии, Сальвадоре, Мексике, Эквадоре и Панаме1. Реализация инфраструктурных про­ектов, в которые была вовлечена Odebrecht, приостановлена в ряде стран Латинской и Карибской Америки, в том числе в Аргентине, Венесуэле, Гондурасе, Доминиканской Республике. Очевидно, что интернационализация коррупционного скандала не может не по­влечь политических и экономических последствий на региональном уровне.
Другим региональным кризисом, имеющим потенциально вы­сокую степень интернационализации, может стать ухудшающееся внутреннее политическое и экономическое положение в Венесуэле2. Гуманитарный кризис, ставший предметом острой дискуссии на ре­гиональном уровне, привел к значительному росту миграционных потоков. По данным Управления верховного комиссариата по делам беженцев, в 2016 г. 34 тыс. венесуэльцев подали заявления на полу­чение статуса беженца3. К середине 2017 г. число заявлений увеличи­лось до 50 тыс4. Очевидно, что неблагоприятная социально-экономи­ческая ситуация в стране становится идеальной питательной средой для криминализации общества и роста организованной преступ­ности. Эксперты уже говорят о том, что Венесуэла превращается в перевалочный пункт наркотиков из Колумбии, причем между двумя государствами практически отсутствует координация усилий по пре­сечению наркотрафика5.
1
Бразильский скандал: какие выводы может сделать международный инвестор, Forbes. 23.01.2017 // URL: http://www.forbes.ru/finansy-i-investicii/337813-brazilskiy­skandal-kakie-vyvody-mozhet-sdelat-mezhdunarodnyy-investor (дата обращения:
02.05.2017).
2
См.: Хейфец В. Л., Хадорич Л. В. Кризис в Венесуэле и региональная интегра­ция // Мировая экономика и международные отношения. 2017. Т. 61. № 5. C. 79–87.
3
Global Trends. Forced Displacement 2016. UNHCR, 2017. URL: http://www.unhcr. org/5943e8a34.pdf (accessed: 30.12.2017).
4
As asylum applications by Venezuelans soar, UNHCR steps up response, UNHCR,
14.07.2017. URL: http://www.unhcr.org/en-us/news/briefing/2017/7/596888474/ asylum-applications-venezuelans-soar-unhcr-steps-response.html?query=venezuela (accessed: 30.12.2017).
5
América Latina se pone en guardia ante la crisis de Venezuela, El Pais, 06.08.2017. URL: https://elpais.com/internacional/2017/08/05/america/1501944884_122197.html (accessed: 30.12.2017).
113
Сложность и многоаспектность наркотрафика, а также его много­численные последствия для национального и регионального уровня взаимоотношений уже долгие годы удерживают данную проблему среди наиболее острых региональных вызовов. Но если прежде се­рьезные региональные и глобальные опасения вызывало лидерство отдельных государств ЛКА в производстве некоторых наркотиче­ских веществ, то в последние годы также отмечается увеличение чис­ла латиноамериканцев, употребляющих наркотики, особенно среди молодежи1.
Традиционный подход к борьбе с наркомафией, активно поддер­живаемый США и большинством глобальных институтов, проде­монстрировал ограниченную эффективность для стран Латинской и Карибской Америки. По оценкам Управления ООН по нарко­тикам и преступности, объемы производства наркотических ве­ществ в Боливии, Колумбии и Перу увеличились в 2014–2015 гг. Представляется, что эта тенденция может иметь ряд негативных по­следствий для регионального развития. В частности, рост производ­ства кокаина в Колумбии может осложнить процесс реализации мир­ных соглашений, поскольку наркомафия контролирует отдельные сельские районы в стране.
В данном контексте совершенно оправданно, что именно страны Латинской и Карибской Америки играют заметную роль в развитии глобальной дискуссии по проблеме наркотиков. Так, например, гла­ва парламента Эквадора Хосе Родригес Серрано Сальгадо на Первой международной конференции «Парламентарии против наркотиков» под эгидой ООН, которая состоялась в декабре 2017 г. в Москве, при­звал «поменять однополярную перспективу и искоренять нелегаль­ный оборот наркотиков во всем мире»2. Вторая международная кон­ференция «Парламентарии против наркотиков» состоится в 2018 г. в Эквадоре.
На конец 2000-х – начало 2010-х гг. приходится период активного лоббирования декриминализации наркотиков в Латинской Америке3. Несмотря на то что ряд правительств региона, в частности Мексика, Колумбия, Гватемала, придерживаются традиционных подходов, не-
1
Centro de Información de las Naciones Unidas (México, Cuba, República
Dominicana), 02.03.2017. URL: http://www.cinu.mx/noticias/la/se-convierte-america­latina-en/ (accessed: 30.12.2017).
2
Эквадор призвал все страны объединить усилия в борьбе с оборотом наркоти­ков, РИА Новости. 04.12.2017 // URL: https://ria.ru/world/20171204/1510131488.html (дата обращения: 31.12.2017).
3
Пашенцев Е. Н. Эволюция подходов стран Латинской Америки к проблеме борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и их прекурсоров // Латинская Америка. 2017. № 4. С. 37.
114
которые латиноамериканские государства стремятся рассматривать проблему наркотиков через призму социальных проблем, таких, как здравоохранение и образование, и продвигают более либеральные
1
методы противодействия наркотрафику
. Так, в 2013 г. в Уругвае был принят беспрецедентный закон, регулирующий производство, рас­пространение и продажу марихуаны.
Современная региональная архитектура в Латинской Америке ха­рактеризуется многообразием. Однако необходимо признать, что на практике деятельность собственно латиноамериканских объедине­ний в области безопасности основывается на общих принципах, вы­работанных некогда на континентальном уровне. Это справедливо, например, в отношении проблемы защиты демократии. Большинство субрегиональных объединений занялись поддержанием демократии в регионе как на уровне деклараций2, так и посредством создания соб­ственных инструментов обеспечения демократии
3
.
Согласно экспертным оценкам, сегодня 5 межгосударственных объединений Западного полушария имеют правовые основания и опыт участия в деятельности по обеспечению региональной без­опасности, а именно ОАГ, СЕЛАК (как преемник Группы Рио), УНАСУР, Андское сообщество наций (АСН), Карибское сообщество (КАРИКОМ)4.
Наиболее важным элементом в масштабах Западного полушария в сфере безопасности остается ОАГ. Организация выступает техни­ческим секретариатом Конференции министров общественной без­опасности Северной и Южной Америки, Конференции министров обороны; в рамках ОАГ действует Межамериканская комиссия по контролю за злоупотреблением наркотиками, Межамериканский комитет по борьбе с терроризмом. Межамериканская система распо­лагает такими инструментами, как Межамериканская конвенция по борьбе с терроризмом, конвенция по борьбе с незаконным производ­ством огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, Межамериканская конвенция о транспарентности приобретения
1
Tokatlian J. G. Latin America and the drug issue: searching for a change. NOREF Report, 2013. URL: https://idhdp.com/mediaimport/44996/latin-america-approach-on­drugs.pdf (accessed: 27.12.2017).
2
Declaración Especial sobre la Defensa de la Democracia y el Orden Constitucional en la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), 2011. URL: http:// alba-tcp.org/contenido/declaraci%C3%B3n-especial-celac-en-defensa-de-la-democracia (accessed: 27.12.2017).
3
Protócolo de Montevideo sobre compromiso con la democracia en el MERCOSUR (Ushuaia II), 2011. URL: http://www.mercosur.int/innovaportal/file/2485/1/ushuaia_ ii.pdf (accessed: 27.12.2017).
4
См. подробнее: R. Tavares. Security in South America. The Role of States and Regional Organizations. Boulder: Lynne Rienner Publishers, inc. 2014. 292 p.
115
обычных вооружений и др.1 Уже в начале нового тысячелетия ОАГ занялась вопросами организованной преступности и оценкой уров­ня насилия в регионе. Однако нельзя не признать, что ряд ключевых межамериканских инструментов, в частности Межамериканский договор о взаимной помощи и Межамериканский совет обороны, фактически утратили свою легитимность в новом международном контексте. Кроме того, выработка согласованных действий осложня­ется комплексом противоречий и трудностей правоприменительной практики2.
За год до подписания Декларации безопасности Америк, в 2002 г., АСН принимает так называемое Лимское соглашение – Андскую хартию за мир и безопасность, ограничение и контроль над расхода­ми на внешнюю оборону3. Годом позже сообщество согласует виде­ние безопасности, которая носит «всеобъемлющий и многомерный характер», и включает в себя вопросы «политического, социального и культурного свойства», находящие свое отражение в государствен­ной политике, направленной на укрепление демократических инсти­тутов и верховенства права, обеспечение обороны, экономического развития, здравоохранения, защиты окружающей среды и предотвра­щения стихийных бедствий4. В рамках АСН ведется работа по проти­водействию незаконному обороту наркотиков, незаконному обороту оружия, коррупции, принимаются меры по управлению миграцион­ными потоками, поддержанию демократической стабильности, обе­спечению продовольственной безопасности, действует Комитет по предотвращению и устранению последствий стихийных бедствий.
УНАСУР практически с момента своего создания в 2008 г. стал играть заметную роль в системе региональной безопасности, внес заметный вклад в урегулирование нескольких внутриполитических кризисов в регионе, в том числе в Боливии (2008), Эквадоре (2010) и Парагвае (2009), а также способствовал разрешению межгосудар­ственных противоречий (конфликт между Венесуэлой и Колумбией,
1
Хейфец В. Л., Хадорич Л. В. Латинская Америка между ОАГ и СЕЛАК // Миро-
вая экономика и международные отношения. 2015. № 4. C. 97.
2
Rojas Aravena F. América Latina: cooperación en seguridad y defensa en un contexto de cambios globales // Revista Iberoamericana de Filosofía, Política y Humanidades, 2014. Año 16. № 32. P. 223.
3
Compromiso de Lima: Carta Andina para la Paz y la Seguridad, Limitación y Control de los gastos destinados a la Defensa Externa, 2002. URL: http://www.comunidadandina. org/Seccion.aspx?id=81&tipo=TE&title=seguridad (accessed: 31.12.2017).
4
Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, Decisión 552: “Plan Andino para la Prevención, Combate y Erradicación del Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras en todos sus aspectos”, Quirama, Colombia, 25.06.2003. URL: http://www. comunidadandina.org/Seccion.aspx?id=81 (accessed: 01.12.2017).
116
2010)1. Учитывая опыт военных диктатур и хрупкость государствен­ных институтов, страны Латинской и Карибской Америки серьезно относятся к проблеме демократической стабильности, нерешенность которой способна оказать негативное воздействие на региональную систему отношений.
С целью укрепления доверия между государствами и предотвра­щения межгосударственных конфликтов в рамках объединения был создан Южноамериканский совет обороны. Кроме того, в составе УНАСУР действуют Совет по мировой проблеме наркотиков (2009), а также Совет по обеспечению гражданской безопасности, правосу­дию и координации усилий против транснациональной организован­ной преступности (2012). Однако, как отмечают некоторые эксперты, сотрудничество по противодействию нетрадиционному типу угроз в рамках УНАСУР пока только зарождается и не соответствует обще­му темпу интеграционной динамики субрегиона2.
В свою очередь, СЕЛАК имеет обширную повестку дня в области безопасности, но в отличие от УНАСУР не имеет необходимой ин­ституциональной структуры, что затрудняет не только реализацию достигнутых соглашений, но и оценку эффективности действий го­сударств и субрегиональных блоков, направленных на достижение поставленных целей.
К числу основных направлений работы СЕЛАК относятся про­довольственная безопасность3, борьба с коррупцией, нелегальная миграция, мировая проблема наркотиков, искоренение бедности, проблема изменения климата4, ликвидация последствий стихийных бедствий5, энергетическая безопасность6. Указанный список объ-
1
Kersffeld D. La UNASUR y su accionar frente a conflictos internacionales // Revista
del Centro Andino de Estudios Internacionales. 2013. № 13. P. 103.
2
Sanahuja J. A., Verdes-Montenegro Escánez F. J. Seguridad y defensa en Suramérica: regionalismo, cooperación y autonomía en el marco de UNASUR // Anuario de Integración Regional de América Latina y el Caribe. 2014. № 10. P. 520.
3
Declaración especial sobre seguridad alimentaria, nutrición y erradicación del hambre CELAC 2025 (Plan San CELAC 2025), Punta Cana, la República Dominicana, 25.01.2017. URL: http://www.rree.gob.sv/celac/wp-content/uploads/2017/02/Declaraci%C3%B3n­Especial-sobre-Seguridad-Alimentaria.-Punta-Cana-2017-.pdf (accessed: 11.12.2017).
4
Plan de acción de la CELAC. Punta Cana, República Dominicana, 25.01.2017. URL: http://www.itamaraty.gov.br/images/ed_integracao/docs_CELAC/PLANAC.2017 ESP.pdf (accessed: 30.12.2017).
5
Presentación propuesta de Estrategia Regional para la Gestión del Riesgo de Desastres en el Sector Agrícola y la Seguridad Alimentaria y Nutricional en América Latina y el Caribe, Montreal, Canadá, 2017. URL: http://www.fao.org/americas/eventos/ver/es/c/472892/ (accessed: 11.12.2017).
6
Declaración especial sobre desarrollo energético, Quito, Ecuador, 27.01.2016. URL: http://www.itamaraty.gov.br/images/ed_integracao/14Declaracion_Especial_14_De sarrollo_Energtico.pdf (accessed: 11.12.2017).
117
единяет вызовы, по которым в регионе существует наибольший кон­сенсус. Вместе с тем вопросы, вызывающие полемику, в частности венесуэльский кризис, провоцируют заметную поляризацию и под­черкивают политическую сущность латиноамериканского блока.
Как было показано, страны Латинской Америки имеют различ­ные приоритеты в области региональной интеграции, что приводит к фрагментации региональных интеграционных усилий1. Как след­ствие, вопросы обеспечения региональной безопасности являются предметом обсуждений многочисленных региональных групп. В дей­ствительности ни один другой регион мира не имеет такой плотной сети соглашений и инициатив, посвященных безопасности, как лати­ноамериканский регион.
Хотя государства Латинской и Карибской Америки и разделяют общий подход к проблемам безопасности, ключевым элементом ко­торого является демократия, политическая и экономическая неодно­родность региона обусловливает мозаичность региональной системы безопасности. При этом в регионе отсутствуют механизмы координа­ции усилий между разными объединениями.
Анализ институциональной динамики существующих региональ­ных объединений показывает намерение латиноамериканских госу­дарств дистанцироваться от США. Но учитывая степень вовлечен­ности Вашингтона в региональные дела, а также критически важную роль США в разработке повестки дня внутренней безопасности стран Латинской и Карибской Америки, особенно Мексики и Центральной Америки, необходимо признать, что безусловное стремление исклю­чить США из региональной архитектуры может снизить эффектив­ность региональной системы безопасности. Аналогичным образом практика президентской дипломатии, безусловно, обеспечивает большую гибкость в согласовании региональной повестки, но вместе с тем устанавливает пределы регионального сотрудничества. В дол­госрочной перспективе эти особенности могут серьезно ограничивать эффективность и релевантность региональных группировок.
1
См., например: Gardini G. L. Towards modular regionalism: the proliferation of Latin
American cooperation // Revista Brasileira de Política Internacional, 2015. Vol. 58. № 1. Р. 210–229.
Глава 2
ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА: РЕГИОНАЛЬНАЯ
ИНТЕГРА ЦИЯ И ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛЮСОВ
МНОГОПОЛЯРНОГО МИРА
История феномена латиноамериканской интеграции насчиты­вает десятилетия, за которые в регионе сформировалось несколько десятков международных организаций и региональных и субрегио­нальных объединений, имевших своей целью объединение межгосу­дарственных усилий для достижения ускоренного хозяйственного роста. «Левый поворот» конца XX – начала XXI в. привел к появле­нию ряда новых интеграционных проектов, направленных как на по­литическое сотрудничество, так и на развитие торгово-инвестицион­ных партнерских связей между отдельными латиноамериканскими странами и субрегионами. Левые политические силы не столько ста­ли главным двигателем интеграции, начатой задолго до их прихода к власти во многих государствах Латинской Америки, сколько сумели ее переформатировать и создать новую повестку дня регионализации и интеграции.
В целом нынешний этап развития интеграционных процессов ознаменовался расширением региональной повестки за счет целого ряда вопросов из области экономики, политики и социального раз­вития, а масштабный кризис неолиберальной модели1 поставил пе­ред странами Латинской Америки и Карибского бассейна серьезную задачу – поиск новой, более эффективной модели, способной пред­ложить государствам адекватные ответы на вызовы современности. Сомнению подверглись прежде всего сам принцип «открытого реги­онализма», доминировавший в 1990-е гг., равно как ориентация на США и панамериканскую систему в вопросах обеспечения безопас­ности. Новые механизмы интеграции стали нередко обозначаться как постлиберальные, постгегемонистские, продуктивные и пр.
В начале нового столетия интеграционные проекты вышли на новый уровень, превратившись из таможенных объединений в по­литические институты, благодаря которым государства Латинской
2
1
Шереметьев И. К., Николаева Л. Б. Латинская Америка в поисках адекватной
модели развития // Латинская Америка. 2013. № 8. С. 15.
2
Riggirozzi, P., Tussie, D. The rise of post-hegemonic regionalism: The case of Latin
America // Springer Science & Business Media, 2012. Vol. 4. P. 33.; Briceño R. Ejes y modelos en la etapa actual de la integración económica regional en América Latina // Estudios Internacionales (Santiago), 2013. Vol. 45 (175). P. 30.
119
Америки начали обретать собственный голос в Западном полушарии и за его пределами, формулировать региональные и субрегиональные цели и задачи развития, формировать собственную внешнеполити­ческую линию. Примером этого процесса является проект создания парламента МЕРКОСУР – Парласур1, в котором должны быть пред­ставлены депутаты всех постоянных членов объединения.
С другой стороны, создаваемые политические блоки начинают формировать и экономическую повестку дня. Примером этого про­цесса является идея единой южноамериканской валюты – сукре2, ис­пользующаяся при взаимных безналичных расчетах стран – участ­ниц Боливарианской альтернативы для народов нашей Америки (блок АЛБА)3. Экономические вопросы все больше включаются в повестку работы Союза южноамериканских наций (УНАСУР), це­лью создания которого была политическая координация действий стран – участниц и на основе политического консенсуса интеграция экономик и создание единой зоны свободной торговли4.
Основной вектор развития региональных процессов сегодня опре­деляется рядом обстоятельств. Во-первых, необходимостью перехода от жесткой неолиберальной модели к модели устойчивого развития, не основанной на примате макроэкономических показателей. Во­вторых, стремлением построить модель регионального развития, от­вечающую культурно-историческим и мировоззренческим традициям региона, особенно в международно-правовой сфере5, и ориентирован­ную на конструктивное решение актуальных для Латинской Америки проблем. В-третьих, латиноамериканский регион, ориентированный на преодоление зависимости от Севера и укрепление международного профиля посредством повышения региональной автономии и откры­тости внерегиональным альянсам, становится одним из полюсов по­степенно формирующихся контуров многополярного мира.
Переосмысление концепции регионализма в Латинской и Карибской Америке6 в начале нового тысячелетия привело к тому,
1
Dri C. F., Paiva M. E. Parlasul, um novo ator no processo decisório do mercosul? //
Revista de Sociologia e Politica, 2016. Vol. 24. Issue 57. P. 41.
2
Хейфец В. Л., Хейфец Л. С. Наступит ли эра сукре? Южная Америка на пути к
единой валюте // Латинская Америка. 2013. № 7. С. 33.
3
De Freitas A. J., Fernandes M. P. Monetary cooperation: An analysis on SUCRE //
Revista de Economia Politica. Vol. 37. Issue 1. P. 251.
4
Quiliconi C., Espinoza R. S. Latin American integration: Regionalism à la Carte in a
Multipolar World? // Colombia Internacional, 2017. Vol. 92. P. 25.
5
Подробнее см.: Сила права или право силы. Международная безопасность (лати-
ноамериканский ракурс). М.: ИЛА РАН, 2004. С. 274.
6
Briceño J., Morales I. Post-Hegemonic Regionalism in the Americas. Towards a
Pacific vs. Atlantic divide? London: Routledge, 2017. P. 21.
120
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]