Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:От биполярного к многополярному миру латиноамериканский вектор международных отношений в XXI веке
.pdf
кументов, предусматривающих сотрудничество в области мирного
использования атомной энергии, в том числе участие «Росатома» в
строительстве четвертой аргентинской АЭС «Атуча-3»; также в сфере
использования и развития глобальной навигационной спутниковой
системы ГЛОНАСС; совместной модернизации ГРЭС им. 9 июля силами российского НПО «Сатурн» и аргентинских властей; участия
Москвы в модернизации сети аргентинских железных дорог, геологоразведке углеводов и твердых полезных ископаемых на территории Аргентины и т. д. В Мексике компания «Силовые машины» стала победителем тендера на сооружение ГЭС «Ла Йеска» мощностью
750 МВт, в Эквадоре развивается проект строительства ГЭС «ТоачиПилатон». Бразилиа и Москва анонсировали планы взаимодействия в сфере освоения космического пространства, разработки ракеты-носителя для запуска спутников ВЛС-1 и обучения персонала.
Прорывной характер носит начало поставок в Мексику современных
российских пассажирских авиалайнеров Sukhoi Superjet-100, приобретенных одним из крупнейших мексиканских коммерческих авиаперевозчиков Interjet. По условиям заключенного контракта, компания Interjet заказала 20 машин. Это число может быть значительно
увеличено, поскольку компания предполагает заменить российскими
самолетами весь свой парк авиалайнеров А320. В соответствии с планами мексиканцев Sukhoi Superjet-100 будет эксплуатироваться не
только на внутренних, но и на международных линиях при полетах в
США, Центральную Америку и страны Карибского бассейна.
В случае с Парагваем товарооборот, резко возросший в XXI столетии, обеспечивался практически полностью поставками оттуда
аграрной продукции, но в 2015 г. этот поток пошел на спад. Уже после этого, в 2016 г., Россия впервые поставила в страну крупную партию автомобилей (цена сделки свыше 1 млн долл.), а летом 2017 г. в
Асунсьоне появился дилерский центр «УАЗ» (в свою очередь, «ГАЗ»
предпочитает пока выходить на местный рынок через южноамериканских дистрибьюторов). Москва ведет переговоры с парагвайской
стороной о масштабных поставках сельхозтехники с целью последующего создания совместного сборочного производства в Парагвае, об
участии россиян в поставках подвижного состава и дизельных двигателей для железных дорог страны, в расширении сети которых она
тоже хотела бы принять участие. Российские специалисты уже вносят свой вклад в модернизацию ГЭС Парагвая, кроме того, Россия
хочет поставить в южноамериканскую страну энергетическое и газоперекачивающее оборудование, ведутся переговоры о создании в
Парагвае российской производственной зоны. Последний проект – в
случае его реализации – дал бы толчок индустриализации Парагвая.
291
Прошедшие в 2008 г. переговоры российского руководства на Кубе
стали очередной попыткой1 восстановить утраченные связи (к тому
времени объем товарооборота не превышал 360 млн долл. в год, что
несопоставимо с миллиардными суммами советских лет). Россия и
Куба завершают подготовку к созданию на острове крупного транспортного авиационного узла по грузовым и пассажирским перевозкам. Москва также предложила Кубе помощь в получении нового
кредита для осуществления закупок авиалайнеров. Гавана весьма заинтересована в реконструкции центральной железнодорожной магистрали и строительстве новых путей сообщения, в частности, к порту
Мариэль. В 2017 г. первые семь маневровых тепловозов с улучшенными технико-экономическими характеристиками и готовые работать в тропиках были отгружены на Кубу2. Российские специалисты
обновили эксплуатируемые Кубой самолеты ИЛ-96-300, а в сентябре
2016 г. было подписано соглашение о послепродажном обслуживании вертолетов Ми-8МТ и Ми-8МТВ-1 холдингом «Вертолеты
России» с использованием производственных мощностей авиаремонтного предприятия «ВПП им. Гагарина». Последнее соглашение,
как поясняет П. П. Яковлев, является серьезным шагом вперед в деле
развития в латиноамериканском регионе системы комплексного обслуживания основных образцов российской вертолетной техники на
протяжении всего ее жизненного цикла3.
Российская и кубинская стороны согласовали планы модернизации металлургического комбината «Хосе Марти» и пяти текстильных
предприятий (общая сумма работ более 115 млн евро). Существуют
договоренности о поставках на Кубу крупных партий автомобилей
«Лада» и строительстве СП по сборке грузовиков «КамАЗ» на острове. Важнейшим достижением двусторонних отношений стало, безусловно, списание Москвой большей части кубинского долга перед
СССР в 2013 г. Это, конечно же, является серьезной уступкой со стороны России, но у нее не так много инструментов, чтобы вновь завоевать утраченные когда-то позиции в различных отраслях кубинской
1
Еще в 2006 г., в ходе визита премьер-министра РФ М. Е. Фрадкова в Гавану, Россия простила Кубе 156 млн долл. из многомиллиардного долга и предоставила кредит
в размере 355 млн долл.
2
Компания «Синара – Транспортные Машины» отправила на Кубу первую партию тепловозов ТГМ8КМ, 10.10.2017 // URL: https://sinaratm.ru/press/news/ (дата
обращения: 22.10.2017).
3
Холдинг «Вертолеты России» поставит Кубе ремонтную документацию для
ремонта вертолетов Ми-8Т. 7.09.2016 // [Электронный ресурс] URL: http://www.
russianhelicopters.aero/ru/press/news/ (дата обращения: 22.10.2017); См. также: Яковлев П. П. Россия – Латинская Америка: стратегии прорыва на рынки несырьевой продукции // Латинская Америка. 2017. № 12. С. 23–25.
292
экономики. Свои резоны для нового сближения с Москвой есть и у
кубинцев. Гавана вряд ли рассчитывает на возвращение советской
модели сотрудничества, но прекрасно осознает энергозависимость
своей экономики. После прекращения советских поставок нефти кубинцам – не без труда – удалось найти адекватную замену в лице чавистской Венесуэлы. Кубинское руководство не может не считаться с
возможностью смены власти в Каракасе, что поставит крест на снабжении «Острова Свободы» дешевой нефтью; да и способность правительства Н. Мадуро поставлять «черное золото» на Кубу существенно сократилась в условиях масштабного экономического кризиса в
Венесуэле. Поэтому уже сейчас кубинцы активизировали сотрудничество с российскими и китайскими компаниями в сфере нефтеразведки и добычи на уже имеющихся немногочисленных месторождениях к востоку от Гаваны. Не исключено, кстати, что и США не будут
в этом случае чрезмерно озабочены, поскольку их крайне интересует
возможность ослабления провенесуэльского блока. Американцы не
могут не понимать, что активизация кубино-российских связей не
приведет к восстановлению сотрудничества советских времен, но может ослабить позиции Каракаса на «Острове Свободы».
Состоявшийся в октябре 2013 г. визит эквадорского президента
Р. Корреа в Москву был особенно примечателен, поскольку свидетельствовал об активном включении в орбиту российско-латиноамериканского сотрудничества тех государств, с которыми еще недавно наши отношения находились на сравнительно низком уровне.
Москва и Кито договорились о совместном финансировании проекта ТЭС Termogas Mochala [этим займутся Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности
(Внешэкономбанк)», АО «Газпромбанк», ЗАО «Росэксимбанк» и
Министерство по координации стратегических секторов Республики
Эквадор], реализации гидроэнергетических проектов «Чонталь» и
«Карденильо», ряда других программ, нацеленных на развитие крупномасштабной кооперации в области дорожной инфраструктуры,
электроэнергетики и сельского хозяйства.
В целом Латинская Америка превратилась в важный рынок для
целого ряда российских экспортных товаров. В 2012 г. доля стран региона в общем российском экспорте удобрений составила более 75 %,
транспортных средств специального назначения (пожарной, строительной техники) – 37 %, металлов – 20 %, радиолокационной аппаратуры – 11 %. Именно на латиноамериканских рынках сложились
сравнительно благоприятные условия для коммерческой реализации
значительной части отечественной инновационной и высокотехнологичной продукции, что делает регион весьма перспективным с точки
зрения «облагораживания» российского экспорта. Российское энер-
293
гетическое оборудование эксплуатируется на семи ГЭС Аргентины,
пяти ГЭС Бразилии и двух ГЭС Чили1.
Большая часть стран Латинской Америки подписали с Россией
соглашения о безвизовом режиме для поездок в области бизнеса, туризма, двусторонних обменов, образования и спорта. С двумя
странами континента – Суринамом и Боливией – у РФ достигнуты
соглашения об упрощенном визовом режиме, российские граждане
получают визы на границе по прибытии. На этом фоне заметным исключением остается Мексика, однако, по словам директора латиноамериканского департамента МИД РФ А. В. Щетинина, эта проблема
не является неразрешимой2. Практика безвизовых поездок становится существенным фактором гуманитарного сближения, способствует расширению взаимных контактов и туристических обменов. Во
многом благодаря этому в последние годы выросли потоки российских туристов на популярные курорты Бразилии, Доминиканской
Республики, Мексики, Ямайки и других стран региона. Растет и число латиноамериканцев, посещающих нашу страну с туристическими
и деловыми целями. Оборотной стороной отмены виз является активизация деятельности международных криминальных структур, в
том числе наркотрафика.
В XXI в. президенты России семь раз посещали латиноамериканский регион, регулярными стали встречи на уровне председателей
правительств и министров иностранных дел, контакты с латиноамериканскими лидерами в ходе различных форумов, насыщенные межпарламентские связи.
Активизация России на латиноамериканском направлении вызвала шквал комментариев. Немалая часть западных экспертов склонна
считать, что расширение сферы деятельности Москвы в Латинской
Америке является реализацией геополитического курса, направленного на восстановление статуса «великой державы» и на противостояние США по большинству вопросов (в том числе как ответ на экспансию Запада на постсоветском пространстве). Военно-техническое
сотрудничество с Венесуэлой рассматривается как часть этого плана.
Представляется, что здесь необходимо четко разделять различные формы сотрудничества с латиноамериканскими государствами. Действительно, российско-венесуэльские отношения сформи-
1
Яковлев П. П. Латинская Америка – Россия – Латинская Америка: новый этап //
URL: http://www.perspectivy.info/ (дата обращения: 22.10.2017).
2
Щетинин А. Россия стремится к безвизовому режиму с Латинской Америкой,
09.04.2013 // URL: http://newsland.com/news/detail/id/1157066/ (дата обращения:
22.10.2017).
294
ровались и осуществляются на фоне глубоко идеологизированного
«Боливарианского проекта» («проект социализма XXI века»), анонсированного президентом Венесуэлы У. Чавесом. Бросается в глаза и
откровенный антиамериканский дискурс, используемый Каракасом
и в рамках сотрудничества с Россией. Естественно, объективно это
способствует изменению геополитической диспозиции в районе
Карибского бассейна.
Уже во время первого официального визита Чавеса в РФ (май
2001 г.) глава российского государства квалифицировал сотрудничество с Венесуэлой как «основополагающий элемент взаимоотношений России с Латинской Америкой». В начале первой декады
нынешнего века определились ключевые сферы двустороннего экономического взаимодействия: нефтегазовая промышленность, химия и нефтехимия, совместная разработка природных ресурсов, военно-техническое сотрудничество. Надо, однако, учитывать, что для
российской стороны реальная активизация связей с Венесуэлой и
Никарагуа произошла все же позже и не в последнюю очередь была
вызвана благодарностью за позицию, занятую ими в российско-грузинском конфликте 2008 г., когда две латиноамериканские страны
признали независимость Абхазии и Южной Осетии на фоне совершенно явного провала дипломатических усилий Москвы по разъяснению своей позиции большей части остального мира. Характерно,
что даже не все радикальные левые режимы в странах Латинской
Америки оказались готовы пойти на такие меры. Несмотря на заявление лидера кубинской революции Ф. Кастро о «незаконных акциях» грузинских «боевиков, до зубов вооруженных США», в отношении Абхазии и Южной Осетии, которые «ничего общего не имеют
с Грузией», и о законности действий вооруженных сил РФ1, Куба
даже не рассматривала вопрос о дипломатическом признании отделившихся от Грузии территорий. Тем ценнее оказывается позиция
Венесуэлы и Никарагуа2, которая прекрасно вписывается в рамки
российского внутриполитического дискурса «Россия встает с колен»
и позволяет демонстрировать наличие у страны союзников за рубежом в условиях возросшего противостояния с Западом.
1
Carne de cañón para el mercado. Reflexiones de Fidel Castro, Agencia Cubana de
Noticias, 11.08.2008. URL: http://www.ain.cu/2008/agosto/11cvfidel.htm (accessed:
12.12.2017).
2
Жестом благодарности за это стала передача Россией Никарагуа 30 тыс. тракторов и 50 комбайнов (на безвозмездной основе), а также 100 тыс. тонн пшеницы, что позволяет Манагуа удерживать низкие цены на хлебобулочные изделия. –
Sergio G. Kaplan. Fuerte asistencia de Rusia a Nicaragua. – El NuevoDiario. (Managua),
15.05.2013.
295
В 2008 г. Чавес не раз говорил о «возрождении великой России»,
а в ходе визита Д. А. Медведева в Латинскую Америку сделал заявление, которое не могло не радовать российских сторонников идеи
«многополярного мира»: «Сегодня Россия вновь твердо встала на
ноги и играет ту роль, которую ей надлежит играть, – роль, которая
необходима для достижения равновесия в мире, чтобы выйти из рамок однополярного мира и отказаться от гегемонии одного мирового
жандарма»1.
Неудивительно, что и Россия откликнулась на лестные слова, пообещав продолжить военное сотрудничество с Венесуэлой в целях
«сохранения стабильности в Карибском регионе». В 2013 г. Каракас
получил новейшую российскую систему ПВО дальнего радиуса
действия С-300ВМ («Антей-2500»), предназначенную для обороны важнейших объектов от массированных ударов баллистических
ракет оперативно-тактического назначения и средней дальности,
аэробаллистических и крылатых ракет, самолетов стратегической
и тактической авиации, барражирующих постановщиков активных
помех, боевых вертолетов. Венесуэла стала первой из зарубежных
партнеров Москвы, получивших ее на вооружение2. Поскольку у
соседей Венесуэлы нет высокоточного вооружения, которое может
поражать «Антей-2500», покупка данных систем стала явной демонстрацией готовности защищаться от США. К концу 2013 г. планируется завершение создания венесуэльской эшелонированной системы
ПВО в составе «Антея-2500», систем средней дальности «Бук-2М»
и «Печора-2М», а также модернизированной зенитной пушки ЗУ-23
с автоматом сопровождения цели и оптико-электронным пассивным
каналом. Это – часть контракта на сумму в 4 млрд долл., заключенного Москвой и Каракасом в 2009 г.
Представляется неверным сводить российско-латиноамериканские отношения к исключительно геополитическому ответу на американскую экспансию, к тому же провоцирующему гонку вооружений в регионе3. Совершенно невозможно согласиться с оценкой
С. Бланка о нацеленности политики РФ «на инструментализацию
1
Венесуэла: импульс развитию двухсторонних отношений по всем направлени-
ям // URL: http://www.rodon.org/polit-081203121747 (дата обращения: 23.10.2017).
2
Американские аналоги – комплексы PatriotPAC-2 и PAC-3 уступают С-300ВМ
и не являются мобильными // Известия, 11.04.2013.
3
Подобная субъективная трактовка содержится, в частности, в работе: Бланк C.
Россия и Латинская Америка: геополитические игры вблизи США // Russie Nei
Visions. 2009. № 38. Paris: IFRI. С. 10. См. также: Schroeder M. Venezuela’s Military
Build-Up: Who’s Watching the Guns? URL: www.fas.org/blog/ssp/2006/12/Venezuelas_
military_build_up_w.php (accessed: 17.12.2017).
296
региона с тем, чтобы превратить его хотя и в слабый, но все же заметный политический блок для поддержки российских позиций против
доминирования США в международных делах», это явное упрощение
и схематизация, выдержанные в рамках парадигм времен «холодной
войны». Точно так же следует квалифицировать и пассаж о том, что
закупки Венесуэлой российского оружия «имеют смысл, только если
предусматривается переброска вооружения и сил по всей Латинской
Америке, перевозка наркотиков на подводных лодках, защищенных
от воздушных нападений, или для того, чтобы предоставить временную базу для российских военно-морских и военно-воздушных сил,
где они могли бы укрываться от атак, но угрожать как Северной, так
и Южной Америке»1.
Естественной линией поведения страны является расширение своего присутствия в мире. И Россия не исключение. Наша страна является крупным производителем военной техники и поэтому ищет дополнительные рынки сбыта, как это делают США, Великобритания,
Франция и другие. Да и боливарианская Венесуэла при всем жестком и нередко агрессивном тоне внешнеполитических заявлений
явно уступает по объему военных расходов, к примеру, соседней
Колумбии (в Венесуэле – 1,3 % ВВП, в Колумбии – 4 %), тогда как
доля российских вооружений, проданных Боготе, явно уступает количеству техники, проданной иными государствами.
Активизация военно-технического сотрудничества с Никарагуа
во многом является попыткой вернуть масштабы кооперации прошлых лет, когда страна была вторым после Кубы партнером СССР в
Латинской Америке и получала от Москвы значительную экономическую и военную помощь (до 90 % техники никарагуанской армии –
советского производства), а товарооборот достигал почти 240 млн
долл. В ходе визита начальника Генштаба ВС РФ В. Герасимова в
Манагуа в апреле 2013 г. была подтверждена готовность российских
военных участвовать в создании компьютеризованных классов для
военно-учебных центров, в работе предприятия по утилизации боеприпасов с истекшими сроками хранения (построено при содействии
России).
Активизация военно-технического сотрудничества заметна и
на других направлениях. В октябре 2013 г. министр обороны РФ
С. К. Шойгу побывал с визитом в Бразилии и Перу, в ходе которого
были закреплены договоренности о поставках в Бразилию ракетнопушечных комплексов ПВО «Панцирь-С1» и переносных зенитно-
1
Бланк C. Россия и Латинская Америка: геополитические игры вблизи США //
Russie Nei Visions. 2009. № 38. Paris: IFRI. С. 21–22.
297
ракетных комплексов «Игла» (достигнутые еще в ходе мартовского
визита премьер-министра Д. А. Медведева), а также начаты переговоры о совместных работах по созданию самолета пятого поколения Т-50. Москва предоставила бразильцам план по комплексной
модернизации системы ПВО на сумму 2,4 млрд долл. Подписанное
соглашение о намерениях гарантирует участие бразильских компаний в техническом обслуживании этих систем1. В 2008 г. в Бразилии
появились первые 12 ударных вертолетов российского производства.
В настоящее время ВВС страны имеют на вооружении многоцелевые вертолеты Ми-35М (поставляются АО «Рособоронэкспорт»)2.
В середине декабря 2012 г. по итогам встречи президентов Бразилии
и России Д. Руссефф и В. В. Путина был подписан контракт об основных условиях поставки вертолетов КА-62 между компаниями
«Вертолеты России» и Atlas Táxi Aéreo S. A.
В Лиме в 2013 г. глава российского военного ведомства С. Шойгу
обсуждал вопрос о поставке партии вертолетов Ми-171Ш3 и строительстве сервисного центра для их обслуживания, а также о продаже
танков Т-90С (в свое время Перу уже закупала советские танки Т-55).
О планах закупки 10 вертолетов Ми-17В5 (модификации среднего
многоцелевого вертолета Ми-17) заявила Боливия.
Можно, безусловно, согласиться с В. Рувинским в том, что правильнее говорить не о «возвращении» России в Латинскую Америку,
а о новой российской политике в этой части мира4. Для Москвы
крайне важным является повышение статуса латиноамериканского
региона как в мировой экономике, так и в международных отношениях. Аргентина, Бразилия и Мексика вошли в число участников
G20, Мексика и Чили являются членами ОЭСР. Латинская Америка
стремительно диверсифицирует свои экономические и политические
связи, активно налаживая контакты с КНР, Индией, Европейским
союзом. Кризис в европейской экономике и неопределенная экономическая ситуация в США пробуждают дополнительный интерес к
латиноамериканским рынкам.
1
Brasil inicia oficialmente negociações para compra do PANTSIR–S1 e IGLAs.
05.09.2013. URL: http://www.defesaaereanaval.com.br/?p=27829 (accessed: 17.12.2017);
Бразилия подписала с Россией соглашение о намерении по закупке ЗРПК
«Панцирь-С1», 21.02.2013.
2
Rússia ainda deve três helicópteros Mi-35 ao Brasil, 05.09.2012. URL: http://www.
defesaaereanaval.com.br/?p=8507 (accessed: 17.12.2017).
3
Поставки завершены в 2016 г. Перу переданы все 24 вертолета Ми-171Ш, за-
казанных в 2013 г., 27.01.2016. URL: http://www.arms-expo.ru/news/ (accessed:
21.12.2017).
4
Rouvinski V. Russia and Latin America: Old and New Paradigms. Paper presented at
the meeting of Inter-American Dialogue, Washington D. C., 30.05.2013.
298
В этих условиях Россия не может оставаться в стороне, если не
хочет навсегда оказаться на маргинальных позициях в Западном полушарии. Москва, как подчеркивается в базовых внешнеполитических документах РФ, претендует на статус державы с глобальными
интересами, государства Латинской Америки в этом плане рассматриваются Россией как геоэкономический и геополитический резерв
в деле формирования многополярного мира. В 2008 г. в Концепции
внешней политики РФ был выделен ряд ключевых направлений:
«стратегическое партнерство с Бразилией» и «наращивание политического и экономического сотрудничества» с Аргентиной, Мексикой,
Кубой и Венесуэлой. В текущей версии документа в список была добавлена Никарагуа. Российский МИД неоднократно подчеркивал,
что рассматривает Латинскую Америку как «растущий центр влияния на международные отношения»1. О продвижении в Латинскую
Америку как шаге к возвращению России статуса глобальной державы говорит и глава думского комитета по международным делам
А. Пушков. Российское внешнеполитическое ведомство не устает повторять о сходстве российских и латиноамериканских подходов по
целому ряду ключевых вопросов международной политики2. С этим
связана и готовность России получить статус наблюдателя в Совете
обороны Южной Америки при УНАСУР и в Латиноамериканской
ассоциации центров подготовки персонала для миротворческих операций (Alcopaz). Заметим, однако, что серьезной проблемой остается
то, что на теоретическом уровне Латинская Америка все же не находится среди приоритетов внешней политики Москвы. В предпоследней редакции Концепции внешней политики РФ (2013) она упоминалась после КНДР, Монголии и Афганистана. После Латинской
Америки в региональных приоритетах обозначены только страны
африканского континента (по сравнению с документом 2008 г. латиноамериканский регион сдвинулся с последней на предпоследнюю
1
См., к примеру, заявление замминистра иностранных дел РФ С. А. Рябко-
ва в ходе слушаний в Госдуме. – Reconocen en Rusia a Latinoamérica como centro de
influencia mundial. URL: http://granma.cubasi.cu/2013/05/13/interna/artic12.html
(accessed: 21.12.2017).
2
Article by Russian Foreign Minister Sergey Lavrov for Rossiyskaya Gazeta
Supplements in the Latin American Publications Clarin (Argentina), Folha de Sao Paulo
(Brazil) and Observador (Uruguay) «The New Stage of Development of Russian-Latin
American Relations», 24.08.2011. URL: http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/A27D6F235
094016DC32578F70042C31C (accessed: 21.12.2017); Щетинин А. Связи между Россией и Латинской Америкой динамичны и взаимовостребованы // Международная
жизнь. 07.10.2013. URL: http://interaffairs.ru/read.php?item=10091 (дата обращения:
23.11.2017).
299
позицию)1. Более того, последняя версия Концепции (2016) не содержит упоминаний о стратегических альянсах с латиноамериканскими странами (теперь они, как следует из документа, являются неотъемлемой частью общей кампании на построение многополярного
мира – важнейшего приоритета Москвы).
Немаловажно и то, что Россия и Латинская Америка – по крайней
мере, пока – не являются прямыми экономическими конкурентами,
напротив, они взаимодополняют друг друга. При этом Москва развивает связи не с регионом в целом, а с конкретными (пусть их и стало
больше) странами, что, кстати, вполне укладывается в исторические
традиции наших взаимоотношений с Латинской Америкой.
Как отмечает П. П. Яковлев, свидетельством интенсификации
российско-латиноамериканских контактов в многостороннем формате является участие Бразилии и Мексики в Хайлигендаммском
процессе (диалоге между G-8 и ведущими развивающимися странами), а также совместная деятельность РФ, Аргентины, Бразилии
и Мексики в рамках G20 (на совещаниях которой вырабатываются
коллективные антикризисные меры и формируются контуры будущего финансово-экономического мирового устройства)2. Россия и
латиноамериканские страны добились преобразования Форума финансовой стабильности в Совет финансовой стабильности и включения в него развивающихся стран-членов G20. Данный Совет призван
содействовать стабилизации глобальной финансовой системы и заниматься разработкой правил наднационального финансового регулирования и надзора.
Дополнительным аргументом в пользу активизации отношений
России со странами Латинской Америки стала вполне самостоятельная позиция этих государств во время сирийского и украинского
кризиса, не намеренных идти в фарватере внешней политики США
и имеющих собственную аргументированную точку зрения. Когда в
ГА ООН был внесен проект резолюции № А/68/L.39 «О территориальной целостности Украины», осуждающий действия России в
Крыму, из 11 стран, проголосовавших 27 марта 2014 г. против этой резолюции, 4 были из Латинской Америки (Куба, Боливия, Венесуэла,
Никарагуа), а многие другие латиноамериканские страны, в том числе
и Бразилия, воздержались. Каждая 4-я из 58 воздержавшихся стран
1
Концепция внешней политики Российской Федерации, утверждена 12 февраля
2013 г. URL: http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/6D84DDEDEDBF7DA644257B160051B
F7F (дата обращения: 23.11.2017).
2
Яковлев П. П. Латинская Америка – Россия – Латинская Америка: новый этап.
URL: http://www.perspectivy.info/ (дата обращения: 22.10.2017).
300
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]