Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Налог на добавленную стоимость механизм исчисления и порядок уплаты. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ
ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
А.М. Гринкевич
НАЛОГ
НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ:
И ПОРЯДОК УПЛАТЫ
Учебное пособие
Томск
Издательство Томского государственного университета
2021
УДК 336.22(075.8) ББК 65.261.41Я73 Г85
РАССМОТРЕНО И УТВЕРЖДЕНО методической комиссией ИЭМ ТГУ Протокол от «13» мая 2021 г. № 3 Председатель комиссии /В. В. Маковеева/
Гринкевич А.М.
А391 Налог на добавленную стоимость: механизм исчисления
и порядок уплаты : учебное пособие. – Томск : Изда­тельство Томского государственного университета,
2021. – 225 с.
ISBN 978-5-94621-978-5
В учебном пособии рассмотрены теоретические вопросы фор­мирования налоговой базы по налогу на добавленную стоимость, порядка исчисления и уплаты налога и авансовых платежей. От­дельный теоретический материал изложен в виде таблиц, схем. Предложены примеры.
Учебное пособие подготовлено в соответствии с программой по дисциплине «Налоги и налогообложение».
Для широкой аудитории: студентов бакалавриата та, магистратуры, преподавателей, предпринимателей и экономи­стов.
, специалите-
УДК 336.22(075.8) ББК 65.261.41Я73
Рецензенты:
А.С. Баландина – кандидат экономических наук, доцент;
Ю.А. Рюмина – кандидат экономических наук, доцент
ISBN 978-5-94621-995-2 © Гринкевич А.М., 2021
© Томский государственный университет, 2021
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ..................................................................................................... 6
ГЛАВА 1. История возникновения и развития НДС
и его сущность ........................................................................................... 8
1.1. История возникновения и развития НДС в зарубежных
странах и в России ................................................................................. 8
1.2. Сущность налога на добавленную стоимость
и его значение ...................................................................................... 11
Контрольные вопросы ......................................................................... 15
ГЛАВА 2. Основные элементы налогообложения ............................... 16
2.1. Налогоплательщики ...................................................................... 16
2.2. Объект налогообложения .............................................................. 25
2.3. Критерии определения места реализации
товаров (работ, услуг) .......................................................................... 45
2.4. Операции, не подлежащие налогообложению
(освобождаемые от налогообложения) ................................................ 57
2.5. Налоговые ставки и порядок их применения ............................... 85
Контрольные вопросы ......................................................................... 88
ГЛАВА 3. Налоговая база и порядок ее определения ......................... 90
3.1. Налоговая база ............................................................................... 90
3.2. Порядок определения налоговой базы при реализации
товаров (работ, услуг) .......................................................................... 96
3.3. Порядок определения налоговой базы при реализации
по государственным регулируемым ценам с учетом субсидий
или предоставляемых льгот ................................................................. 99
3.4. Реализация имущества, учтенного по стоимости,
включающей «входной» НДС ............................................................101
3.5. Порядок определения налоговой базы при реализации автомобилей и сельхозпродукции, приобретенных
у физических лиц ................................................................................103
3.6. Порядок определения налоговой базы при реализации услуг
3
по переработке давальческого сырья и реализации товаров (работ,
услуг) по срочным сделкам ................................................................107
3.7. Порядок определения налоговой базы при реализации
товаров в многооборотной таре, имеющей залоговые цены ..............110
3.8. Особенности определения налоговой базы и налогообложения при передаче товаров (выполнении
работ, оказании услуг) для собственных нужд ..................................111
3.9. Особенности определения налоговой базы и налогообложения при выполнении
СМР
для собственного потребления ...........................................................115
3.10. Особенности определения налоговой базы
и налогообложения при ввозе товаров на территорию РФ ................126
3.11. Особенности определения налоговой базы
и налогообложения экспортных операций .........................................132
3.12. Особенности исчисления и уплаты НДС
налоговыми агентами .........................................................................136
3.13. Особенности определения налоговой базы и налогообложения налогоплательщиками, получающими доход на основе договоров поручения, договоров комиссии или агентских договоров
....................................................................157
Контрольные вопросы ........................................................................158
ГЛАВА 4. Момент определения налоговой базы.
Предъявление НДС к уплате покупателю. Счет-фактура .................160
4.1. Момент определения налоговой базы..........................................160
4.2. Предъявление НДС к уплате покупателю ...................................164
4.3. Счет-фактура ................................................................................168
Контрольные вопросы ........................................................................172
ГЛАВА 5. Налоговые вычеты по НДС и порядок
их предоставления ..................................................................................173
5.1. Налоговые вычеты .......................................................................173
5.2. Порядок предоставления вычетов по НДС ..................................182
Контрольные вопросы ........................................................................187
ГЛАВА 6. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет.
Порядок и сроки уплаты .......................................................................188
6.1. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет..............................188
6.2. Порядок и сроки уплаты налога в бюджет (ст. 174 НК РФ) ........189
4
6.3. Особенности исчисления и уплаты в бюджет налога при
осуществлении операций в соответствии с договором простого товарищества (договором о совместной деятельности), договором инвестиционного товарищества, договором доверительного управления имуществом или концессионным соглашением
на территории Российской Федерации (ст. 174.1 НК РФ) .................190
Контрольные вопросы ........................................................................192
ГЛАВА 7. Налоговая декларация по НДС ..........................................193
7.1. Порядок предоставления налоговой декларации.........................193
7.2. Сроки
7.3. Способы предоставления налоговой декларации ........................199
7.4. Налоговые проверки деклараций по НДС ...................................203
Контрольные вопросы ........................................................................206
ГЛАВА 8. Возмещение НДС ..................................................................207
8.1. Порядок возмещения налога (ст. 176 НК РФ) .............................207
8.2. Заявительный порядок возмещения налога
(ст. 176.1 НК РФ) ................................................................................210
Контрольные вопросы ........................................................................218
Список литературы ................................................................................219
предоставления налоговой декларации ............................197
5
ПРЕДИСЛОВИЕ
Настоящее учебное пособие разработано в соответствии с гла-
вой 21 Налогового кодекса Российской Федерации «Налог на до­бавленную стоимость».
Налог на добавленную стоимость играет существенную роль в
налоговой системе Российской Федерации. Это самый «молодой» из налогов, формирующих доходы бюджетов, хотя показатель до­бавленной стоимости значительно раньше использовался в стати­стических целях.
взимания налога на добавленную стоимость (НДС) была
Схема
предложена французским экономистом М. Лоре в 1954 г.
В нашей стране при решении задачи развития рыночных отно-
шений был реорганизован налог с оборота, действовавший до 1992 г., и введен НДС.
Привлекательность НДС состоит в том, что у него широкая
налоговая база, и это позволяет обеспечить в бюджет; схема взимания налога позволяет сократить уклонения от уплаты налога, также применение НДС направлено на стимули­рование экспорта, а кроме того, усиливается конкурентоспособ­ность отечественных товаров за счет возмещения части НДС.
Вместе с тем НДС обладает регрессивностью, поскольку группа
лиц с низким уровнем дохода выплачивает в качестве сительно бóльшую долю, чем высокодоходное население.
Цель пособия – подробно и в тоже время максимально понятно
разъяснить вопросы налогообложения, связанные с налогом на добавленную стоимость, а также оказать помощь студентам, начи­нающим специалистам в изучении теоретических и практических вопросов в области начисления НДС, истребования установленных вычетов и его уплаты
.
В пособии подробно проанализированы все элементы НДС:
налогоплательщики, объекты налогообложения, налоговая база, налоговый (отчетный) период, налоговые ставки, порядок исчис­ления, сроки уплаты налога и авансовых платежей.
стабильные платежи
налога отно-
6
В пособии даны конкретные рекомендации: как правильно ис-
числить налог в той или иной практической ситуации, какие доку­менты необходимо оформлять и в какой момент их необходимо отразить в налоговом учете.
Все разъяснения сопровождаются наглядными примерами, тол-
кованием отдельных положений Налогового кодекса РФ, ссылка­ми на нормативные акты (законы, приказы,
письма Минфина и
ФНС России).
С полными текстами всех этих документов можно ознакомить-
ся в электронной справочно-правовой системе КонсультантПлюс.
Для удобства усвоения учебной дисциплины «Налоги и налого-
обложение» отдельные материалы изложены в виде схем, таблиц.
Помимо этого, в пособии учтены изменения в налоговом зако-
нодательстве, вступившие в силу с 2020 г
.
В учебном пособии рассмотрены экономическая роль НДС, его
сущность, дана характеристика всех элементов налогообложения, раскрыты механизмы исполнения налоговых обязательств налого­плательщиками.
После изучения материалов данного учебного пособия вы смо-
жете:
– объяснить экономическую природу НДС; – дать характеристику налога как инструмента налогового ре-
гулирования экономической активности;
– охарактеризовать роль НДС в формировании
доходной части
бюджета;
– правильно рассчитать налоговую базу по налогу и исчислить
налог к уплате в бюджет;
– учесть возможности для правильного исчисления налога с
учетом прав на получение вычетов.
Учебное пособие предназначено для студентов экономических
вузов и факультетов, обучающихся по программам подготовки бакалавров и специалистов, при освоении курса «Налоги и
налого-
обложение».
7
ГЛАВА 1. История возникновения
и развития НДС и его сущность
1.1. История возникновения и развития НДС в зарубежных странах и в России
Налог на добавленную стоимость является сравнительно моло­дым налогом. Большинство из ныне действующих налогов были введены в практику в XIX в. Некоторые налоги, такие как акцизы, земельный налог, известны еще с древних времен. НДС стал при­меняться лишь в XX в. Конкретная же схема обложения НДС была разработана в 1954 г. французским экономистом даря которому он полностью и окончательно был введен во Фран­ции в 1968 г. В то же время добавленная стоимость начала исполь­зоваться в статистических и аналитических целях еще с конца прошлого века.
НДС относится к группе косвенных налогов. Необходимо отме­тить, что для них характерна в основном фискальная Их появление обычно связано с возрастанием потребности госу­дарства в доходах в связи с ростом расходов. Исторически первой формой косвенных налогов выступали акцизы, которые взимались с отдельных видов товаров. В противоположность им НДС пред­ставляет собой универсальный акциз, так как обложению им под­лежат все товары.
Одной из первых налог с продаж, сходный по характеру с НДС. Предпосылкой воз­никновения налога с продаж послужила острая нехватка средств в связи с огромными военными расходами в период Первой миро­вой войны.
Данный налог взимался многократно на каждой стадии движе­ния товара от производителя к потребителю. В результате цена
форм косвенного налогообложения явился
М. Лоре, благо-
функция.
8
реализуемого товара значительно повышалась, что вызывало огромное недовольство как покупателей, так и производителей. Прежде всего, это было связано с тем, что потребители вынужде­ны были покупать товары по завышенной цене, вытекающей из многократного обложения оборотов налогом с продаж. С другой стороны, производители несли значительные убытки вследствие снижения спроса на свою
продукцию. Это явилось предпосылкой к тому, что после Первой мировой войны непопулярный налог был упразднен, но ненадолго. Государственный бюджет, сильно обре­мененный возросшими расходами в период Второй мировой вой­ны, требовал дополнительных источников пополнения доходов. Налог с продаж, отвечавший фискальным требованиям, был вве­ден вновь. Необходимо отметить, что произошло некоторое со вершенствование механизма обложения данным налогом. Во­первых, он начал взиматься однократно и, как правило, на стадии розничной торговли, тем самым не сильно замедляя оборот капи­тала. Во-вторых, поступление средств в казну также происходило более быстрыми темпами, так как возросла оборачиваемость средств. В то же время при таком положении вещей
государство терпело некоторые убытки в результате потери части доходов из­за невозможности осуществлять полный контроль над всеми ста­диями производства и обращения товара. При многократном об­ложении объекта фискальные органы имели возможность полу­чать оперативную информацию о движении капитала при подаче налоговых деклараций. При однократном обложении только по­следней стадии обращения
– розничной торговли – такая возмож­ность терялась. Вышеперечисленные факторы послужили основ­ными причинами к возникновению налога на добавленную стои­мость, который давал возможность государству контролировать весь процесс производства и обращения товаров (в том числе оптовую и розничную торговлю).
Широкое распространение НДС получил благодаря подписа-
нию в 1957 г. в Риме договора о
создании Европейского экономи­ческого сообщества, согласно которому страны, его подписавшие, должны были гармонизировать свои налоговые системы в интере-
-
9
сах создания общего рынка. В 1967 г. вторая директива Совета ЕС объявила НДС основным косвенным налогом Европы, предписы­вая всем членам Сообщества ввести данный налог в свои налого­вые системы до конца 1972 г. В том же 1967 г. налог на добавлен­ную стоимость начал функционировать в Дании, в 1968 г. – в ФРГ. Шестая
директива Совета ЕЭС 1977 г. окончательно утвердила базу современной европейской системы обложения НДС, чем спо­собствовала унификации взимания данного налога в Европе. По­следние уточнения в механизм обложения НДС были сделаны в 1991 г. десятой директивой, и ее положения были включены во все налоговые законодательства стран-членов ЕЭС.
В настоящее время НДС
взимается более чем в сорока странах мира: почти во всех европейских странах, Турции, Индонезии, ряде стран Южной Америки. В США и Канаде применяется близкий к НДС по методу взимания налог с продаж.
Обширная география распространения НДС свидетельствует о его жизнеспособности и соответствии требованиям рыночной эко­номики. Необходимо отметить, что его прочному
внедрению в практику налогообложения в немалой степени способствовали следующие факторы.
Во-первых, недостатки, имеющиеся у прямых налогов. К их числу можно отнести чрезмерную тяжесть налогообложения, ши­рокие масштабы уклонения плательщиков от их уплаты.
Во-вторых, постоянный дефицит бюджета, и, как следствие, по­стоянная потребность в увеличении доходов бюджета путем рас­ширения налогооблагаемой базы и повышения эффективности налогообложения.
В-третьих, потребность в усовершенствовании существующих налоговых систем и приведении их в соответствие с современным уровнем экономического развития.
В настоящее время общий механизм взимания НДС идентичен во многих странах. Как известно, плательщиками этого налога яв­ляются юридические и физические лица, занимающиеся коммер­ческой деятельностью
. Объектами обложения выступают оборот
товаров, объем произведенных работ и оказанных услуг. Необхо-
10