Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Налог на добавленную стоимость механизм исчисления и порядок уплаты. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
12. Передача в собственность на безвозмездной основе образо-
вательным и научным некоммерческим организациям на осу­ществление уставной деятельности государственного имущества, не закрепленного за государственными предприятиями и учрежде­ниями, составляющего государственную казну Российской Феде­рации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, а
также муниципального имущества, не за­крепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляющего муниципальную казну соответствующего город­ского, сельского поселения или другого муниципального образо­вания (подп. 9.3 п. 2 ст. 146 НК РФ).
13. Оказание услуг по передаче в безвозмездное пользование государственного (муниципального) имущества. При этом имуще­ство должно составлять государственную казну Российской Феде-
, казну субъекта РФ или казну муниципального образования
рации и передаваться некоммерческим организациям на осуществление их уставной деятельности (подп. 10 п. 2 ст. 146 НК РФ).
Государственную казну Российской Федерации и казну субъек­та РФ составляют средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственны­ми предприятиями и учреждениями (абз. 2 п. 4 ст. 214 ГК
РФ). Муниципальная казна – это средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями (абз. 2 п. 3 ст. 215 ГК РФ).
14. Выполнение работ (оказание услуг) в рамках дополнитель­ных мероприятий, которые реализуются по решениям Правитель­ства РФ в целях снижения напряженности на рынке труда субъек­тов РФ (подп. 11
п. 2 ст. 146 НК РФ).
Например, объекта налогообложения по НДС не возникает
в следующих случаях:
41
– при получении субсидий на создание (открытие) собственно- го дела, а также в целях создания дополнительных рабочих мест (Письмо Минфина России от 22.08.2011 № 03-11-11/214);
– при проведении опережающего профессионального обучения
работников, находящихся под угрозой увольнения (Письмо Мин­фина России от 15.07.2010 № 03-07-07/47);
– при выполнении общественных и временных работ по дого­ворам, заключенным
с центром занятости (Письмо Минфина Рос-
сии от 23.04.2010 № 03-04-06/1-82).
15. Реализация (передача) на территории РФ государственного или муниципального имущества, не закрепленного за государ­ственными или муниципальными предприятиями (учреждениями) и составляющего государственную или муниципальную казну, вы­купаемого в порядке, установленном Федеральным законом от
22.07.2008 № 159-ФЗ (подп. 12 п. 2 ст. 146 НК РФ).
связи с изменениями, внесенными законом от 03 июля 2018
В года № 185-ФЗ, а именно, исключения из п.1 ст. 1, ст. 3 Федераль­ного закона № 159-ФЗ конкретизирующих состав имущества слов «в собственности субъектов Российской федерации», с момента вступления его в юридическую силу субъекты малого и среднего предпринимательства могут реализовать право преимущественно­го выкупа по
рыночной стоимости не только арендуемого регио­нального и муниципального, но и федерального недвижимого имущества.
16. Операции по реализации товаров (работ, услуг), имуще­ственных прав, связанные с подготовкой и проведением в РФ чем­пионата мира по футболу FIFA 2018 г. и Кубка конфедераций FIFA 2017 г., чемпионата Европы по футболу Союза европейских футбольных ассоциаций (Union of European Football Associations (UEFA)) 2020 года, и осуществляемые следующими организация­ми (подп. 13 п. 2 ст. 146 НК РФ):
1) Организационным комитетом «Россия-2018» (п. 5 ст. 2 Зако­на № 108-ФЗ);
42
2) дочерними организациями Международной федерации фут- больных ассоциаций (Federation Internationale de Football Association (FIFA)), если:
– доля FIFA в уставном капитале организации составляет не
менее 50%;
– FIFA имеет не менее половины голосов в высшем органе
управления такой организации;
3) Российским футбольным союзом (п. 4 ст. 2 Закона № 108­ФЗ)и локальной организационной структурой;
4) российскими организациями, которые в соответствии с Зако-
№ 108-ФЗ признаются:
ном
– производителями медиаинформации FIFA (п. 23 ст. 2 Закона
№ 108-ФЗ);
– поставщиками товаров, работ, услуг FIFA (п. 16 ст. 2 Закона
№ 108-ФЗ);
5) коммерческими партнерами UEFA (п.46 ст. 2 2 Закона № 108­ФЗ);
6) поставщики товаров (работ, услуг) UEFA (п.54 ст. 2 2 Закона № 108-ФЗ);
7) вещателями UEFA (п.54 ст. 2 2 Закона № 108-ФЗ).
17. Со 2 апреля 2014 г. – операции по реализации
имущества и имущественных прав автономной некоммерческой организацией «Фонд защиты вкладчиков», а также оказание ею услуг по пред­ставлению интересов вкладчиков (подп. 14 п. 2 ст. 146 НК РФ, п. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 20.04.2014 № 78-ФЗ, ст. 2, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.04.2014 № 39-ФЗ).
18. С 1 января 2015 г. – операции по реализации имущества и (или) имущественных прав должников, признанных в соответ- ствии с законодательством РФ несостоятельными (банкротами) (подп. 15 п. 2 ст. 146 НК РФ, п. 2 ст. 1, ч. 5 ст. 9 Федерального за­кона от 24.11.2014 № 366-ФЗ).
43
19. Передача на безвозмездной основе органам государствен-
ной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления имущества, в том числе объектов незавершенного строительства, акционерным обществом, созданным в целях реа­лизации соглашений о создании особых экономических зон и 100 % акций которого принадлежит Российской Федерации, и хозяй­ственными обществами, созданными с участием такого
акционер­ного общества в указанных целях, являющимися управляющими компаниями особых экономических зон;
20. Передача на безвозмездной основе:
- в собственность некоммерческой организации, основными
уставными целями которой являются популяризация и проведение чемпионата мира FIA "Формула-1", объекта недвижимого имуще­ства для проведения шоссейно-кольцевых автомобильных гонок серии "Формула-1", а также одновременно с указанным объектом недвижимого имущества нематериальных активов и (или) необхо­димых для обеспечения функционирования указанного объекта недвижимого имущества объектов инфраструктуры, движимого имущества;
- в государственную или муниципальную собственность объек­та недвижимого имущества, предназначенного для проведения спортивных мероприятий по конькобежному спорту, а также од­новременно с указанным объектом недвижимого имущества необ­ходимых для обеспечения функционирования
указанного объекта недвижимого имущества объектов инфраструктуры, движимого имущества;
21) передача на безвозмездной основе органам государственной власти и (или) органам местного самоуправления результатов ра­бот по созданию и (или) реконструкции объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного во­доснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной соб-
44
ственности и переданных во временное владение и пользование налогоплательщику в соответствии с договорами аренды, а также объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего во­доснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, созданных налогоплательщи­ком в течение срока действия договоров аренды, в случае заклю­чения этим налогоплательщиком в отношении данных концессионных соглашений;
22. Передача на безвозмездной основе в государственную казну Российской Федерации объектов недвижимого имущества;
23. Передача на безвозмездной основе имущества в собствен­ность Российской Федерации для целей организации и (или) про­ведения научных исследований в Антарктике.
Перечень операций, не признаваемых объектами налогообло­жения, достаточно велик, и их незнание может нованной уплате НДС.
привести к необос-
объектов
2.3. Критерии определения места реализации товаров
(работ, услуг)
Операции по реализации товаров (работ, услуг) облагаются НДС, если они совершаются на территории Российской Федерации.
Налоговым кодексом РФ установлены основные принципы определения места реализации товаров, работ и услуг.
Так, согласно ст. 147 НК РФ местом реализации товаров при­знается территория Российской Федерации, если:
а) товар находится на территории РФ и иных находящихся под юрисдикцией РФ, и не отгружается и не транс­портируется.
территориях,
45
Например: Иностранная организация, зарегистрированная в россий­ском налоговом органе, продает другой иностранной организации, не состоящей на налоговом учете в России, земельный участок, располо­женный на территории РФ, и находящиеся на нем объекты недвижимо­сти. В данном случае местом реализации признается Российская Федера­ция, поскольку недвижимое имущество находится на ее территории. довательно, продавец должен исчислить и уплатить соответствующую сумму НДС и представить налоговую декларацию (Письмо ФНС России от 07.11.2011 № ЕД-4-3/18476@);
Сле-
б) товар в момент начала отгрузки или транспортировки нахо­дится на территории РФ и иных территориях, находящихся под юрисдикцией РФ (искусственные острова, установки и сооруже­ния) (п. 2 ст. 11 НК РФ).
Например: Организация передает на территории РФ российским и иностранным авиакомпаниям товары, помещенные под процедуру реэкс­порта. Товары будут реализованы физическим лицам на бортах воздуш­ных судов, осуществляющих международные перевозки из России в дру­гие страны. Так как эти товары переданы на территории РФ, местом их реализации признается Российская Федерация. Следовательно ция исчисляет и уплачивает НДС с выручки от реализации указанного товара (Письмо Минфина России от 16.11.2011 № 03-07-08/320).
, организа-
Согласно ст. 38 НК РФ товаром для целей налогообложения признается любое имущество (за исключением имущественных прав), реализуемое либо предназначенное для реализации. В связи с этим не будет являться товаром, например, имущество, вывезен­ное из России в таможенном режиме временного вывоза с целью использования в производственной деятельности за пределами РФ. На это указал
Минфин России в Письме от 27.04.2010 № 03-07-
08/132.
Объекты гражданских прав, как, например, ремонтно-техническая до­кументация, тоже могут быть товаром. На это указал Президиум ВАС РФ в Постановлении от 11.05.2010 № 17933/09. Суд пришел к данному выво-
46
ду, поскольку налогоплательщик указанную документацию не разраба­тывал, не принимал на учет в качестве нематериального актива, а приоб­ретал у своих контрагентов и оприходовал исключительно как товар.
Таким образом, определяющим условием для признания РФ местом реализации товаров является их изначальное нахождение на территории РФ.
В случае, если товар, продаваемый российским налогоплатель­щиком (или его иностранным подразделением), находится на тер­ритории другого государства (в том числе государства-участника Таможенного союза), обязанностей по исчислению НДС в отно­шении реализации такого
товара у продавца не возникает (Письма Минфина России от 14.03.2013 № 03-07-08/7842, от 25.09.2012 № 03-07-08/278, от 06.07.2012 № 03-07-08/173), также не нужно уплачивать НДС при реализации товара, который приобретен в одном иностранном государстве для продажи в другом иностран­ном государстве и следует транзитом через территорию РФ
(Письма Минфина России от 12.10.2012 № 03-07-13/01-49, от
10.10.2008 № 03-07-08/231).
С 1 января 2014 г. в отношении следующих видов товаров дей­ствуют специальные правила определения места реализации (п. 2 ст. 147 НК РФ, п. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от
30.09.2013 № 268-ФЗ):
– углеводородного сырья, добытого на морском месторождении углеводородного сырья;
– продуктов его технологического передела (стабильного кон-
денсата, сжиженного природного газа, широкой фракции легких углеводородов).
Местом их реализации признается территория РФ при нали­чии одного или нескольких следующих обстоятельств (п. 2 ст. 147 НК РФ):
1) товар находится на территории РФ и иных территориях, находящихся под ее юрисдикцией, и не отгружается и не транс­портируется;
47
2) товар в момент начала отгрузки и транспортировки находит-
ся на территории РФ и иных территориях, находящихся под ее юрисдикцией;
3) товар находится на континентальном шельфе РФ и (или) в исключительной экономической зоне РФ либо в российской части (российском секторе) дна Каспийского моря и не отгружается и не транспортируется;
4) товар
в момент начала отгрузки и транспортировки находит­ся на континентальном шельфе РФ и (или) в исключительной эко­номической зоне РФ либо в российской части (российском секто­ре) дна Каспийского моря.
Например: Организация продает польской компании товар и в этих
целях помещает его под таможенную процедуру экспорта.
Поскольку выполняется одно из условий, установленных ст. 147 НК РФ, а именно нахождение товара в момент начала отгрузки или транс­портировки на российской территории, то местом реализации этого това­ра признается территория РФ, и обязанность организации возникает.
Например: Организация продает польской компании товар, находя­щийся на территории Германии.
В данном случае ни одно из условий, установленных ст. 147 НК РФ, не выполняется, поскольку изначально товар находится за пределами российской территории.
Следовательно, местом осуществления данной операции территория РФ не является, и, соответственно, объекта налогообложения по НДС не возникает.
по исчислению налога у
Критерии определения места предоставления услуг. Место ре­ализации работ (услуг) в зависимости от их вида может опреде­ляться в соответствии с одним из следующих обстоятельств:
– по месту деятельности лица, которое эти работы (услуги) вы­полняет (оказывает) (подп. 5 п. 1, п. 2 ст. 148 НК РФ);
– по месту нахождения имущества, в отношении которого
рабо­ты (услуги) выполняются (оказываются) (подп. 1, 2 п. 1, подп. 1, 2 п. 1.1 ст. 148 НК РФ);
48
– по месту выполнения (оказания) работ (услуг) (подп. 3 п. 1,
подп. 3 п. 1.1 ст. 148 НК РФ);
– по месту деятельности покупателя этих работ (услуг) (подп. 4
п. 1, подп. 4 п. 1.1 ст. 148 НК РФ).
Так, если услуги связаны с недвижимым имуществом, которое находится в Российской Федерации (строительство, монтаж, ре­монт и пр.), то местом реализации услуг
Например: Российская организация берет в аренду здание, находя­щееся в г. Москве, но принадлежащее французской компании.
Арендная плата облагается НДС, поскольку здание находится на тер­ритории РФ и, соответственно, местом реализации услуг признается тер­ритории РФ.
признается РФ.
Таким образом, при выполнении строительных, монтажных, строительно-монтажных работ, ремонтных, реставрационных, ра­бот по озеленению, при оказании услуг по аренде, непосредствен­но связанных с недвижимым имуществом, находящимся за преде­лами территории РФ, объект налогообложения НДС не возникает.
Местом реализации выполненных работ (оказанных услуг), свя­занных с движимым имуществом, а также
воздушными и морски­ми судами, судами внутреннего плавания признается Российская Федерация, если это имущество находится на территории РФ. К таким работам (услугам) относятся: монтаж, сборка, переработка, ремонт и техническое обслуживание.
Местом реализации транспортных услуг признается Российская Федерация, если услуги по перевозке и (или) транспортировке ока­зываются российскими организациями и при этом
пункт отправле-
ния и (или) назначения находится на территории РФ.
Местом реализации признается территория РФ по оказанию услуг (выполнению работ):
– услуг по организации транспортировки трубопроводным транспортом природного газа по территории РФ (подп. 4.3 п. 1 ст. 148 НК РФ);
49
– работ (услуг), осуществляемых на участках недр, располо-
женных на континентальном шельфе или в исключительной эко­номической зоне РФ, в целях геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья (п. 2.1 ст. 148 НК РФ).
Передача имущественных прав является объектом налогообло­жения по НДС, если она произошла на территории РФ. При этом место реализации
следует определять по правилам ст. 148 НК РФ
(Письмо Минфина России от 07.02.2013 № 03-07-08/2773).
При реализации вспомогательных работ (услуг) по отношению к реализации основных средств и нематериальных активов местом реализации признается место выполнения основных работ (оказа­ния основных услуг) (п. 3 ст. 148 НК РФ).
Работы (услуги) являются вспомогательными, только если без них не
могут быть произведены основные работы (услуги) (Пись-
мо Минфина от 17.09.2010 № 03-03-06/4/88).
Вспомогательными являются, в частности:
- услуги по дистанционной технической поддержке оборудова­ния, находящегося за пределами РФ, по отношению к услугам по его обслуживанию и ремонту (Письмо Минфина России от
07.05.2018 № 03-07-08/30460);
– услуги по авторскому надзору за строительством объекта не-
движимости
по отношению к услугам по подготовке проектной
документации (Письма Минфина России от 30.12.2010 № 03-07-
08/377, от 21.10.2010 № 03-07-08/298);
– санаторно-курортные услуги по отношению к услугам в сфере
отдыха (п. 3 Письма Минфина России от 27.04.2010 № 03-05-04- 01/27);
– услуги и работы по тестированию и технической поддержке
программ для ЭВМ по отношению к работам и услугам
по разра­ботке данных программ и предоставлению прав на их использова­ние (Письма Минфина России от 03.08.2012 № 03-07-08/233, от
11.10.2011 № 03-07-08/284, от 15.01.2008 № 03-07-08/07);
– услуги по обучению и техническому содействию по отноше-
нию к работам по изготовлению продукции военного назначения
50