Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Налог на добавленную стоимость механизм исчисления и порядок уплаты. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Налогоплательщики, выполняющие СМР для собственного по­требления (хозяйственным способом), в соответствии с п. 6 ст. 171 НК РФ вправе принять к вычету:
а) НДС, уплаченный поставщикам при приобретении материа­лов, работ, услуг, имущественных прав, которые были использо­ваны для выполнения СМР;
б) НДС, уплаченный продавцу объекта незавершенного капи­тального строительства, который был
достроен хозяйственным
способом;
в) НДС, уплаченный поставщикам при выполнении работ (ока­зании услуг) по созданию нематериального актива;
г) НДС, начисленный в связи с выполнением СМР для соб­ственного потребления (хозяйственным способом).
Принять к вычету суммы НДС можно в общеустановленном порядке (абз. 1 п. 5 ст. 172 НК РФ) по мере отражения в учете опе раций по оприходованию товаров (работ, услуг) и получению сче­та-фактуры от поставщика (см. Письма Минфина России от
21.09.2007 № 03-07-10/20, УФНС России по г. Москве от
22.07.2008 № 19-11/069325).
НДС, начисленный на сумму фактических расходов по строи­тельству объекта хозяйственным способом, принимается к вычету в порядке, установленном абз. 3 п. 6 ст. 171 и абз. 2
п. 5 ст. 172 НК РФ, т.е. на момент определения налоговой базы по СМР для соб­ственного потребления – последнее число каждого налогового пе­риода (п. 10 ст. 167 НК РФ). Следовательно, принять к вычету НДС на объем СМР можно в том же налоговом периоде, в котором исчислили его к уплате (Письмо ФНС России от
23.03.2009
№ ШС-22-3/216@).
Например: Организация с января по июнь собственными силами осу­ществляла строительство склада. «Входной» НДС по оплаченным материа­лам, использованным при строительстве склада, составил 262 000 руб.:
– в январе – 60 000 руб.;
– в феврале – 40 000 руб.;
– в марте – 30 000 руб.;
– в апреле – 50 000 руб.;
-
121
– в мае – 54 000 руб.;
– в июне – 28 000 руб.
Организация примет к вычету «входной» НДС в следующем порядке.
Таблица 6
Период предъявления
«входного» НДС
организации
Январь, февраль, март 130 000 I квартал Абз. 1 п. 5 ст. 172 НК РФ
Апрель, май, июнь 132 000 II квартал Абз. 1 п. 5 ст. 172 НК РФ
НДС, принимаемый к вычету
Сумма вычета,
руб.
Дата принятия
к вычету
Основание
При этом нужно иметь в виду, что НДС, начисленный на объем СМР и принятый к вычету в установленном порядке, нужно вос­становить к уплате в бюджет в тех случаях, когда построенный объект ОС налогоплательщик начинает использовать в операциях, не облагаемых НДС (абз. 4 п. 6 ст. 171, ст. 171.1, п. 2 ст. 170 НК РФ). Исключением являются
следующие случаи:
– объект к моменту его использования в необлагаемых НДС операциях полностью самортизирован (п. 3 ст. 171.1 НК РФ);
– с момента ввода объекта в эксплуатацию прошло 15 и более
лет (п. 3 ст. 171.1 НК РФ).
В такой ситуации помимо НДС, начисленного на объем СМР, вос­становить следует также сумму налога по приобретенным товарам (работам, услугам), использованным в строительно-монтажных рабо­тах. При этом такой «входной» налог восстанавливается в том же по­рядке, что и НДС по СМР (пп. 2, 4, 5 ст. 171.1 НК РФ).
В отношении НДС, который правомерно принимался к вычету по СМР для собственного потребления в процессе строительства, законодательством установлен особый порядок восстановления и уплаты в бюджет. Аналогичным образом следует восстанавливать и «входной» налог по приобретенным товарам (работам, услугам), использованным при проведении СМР (ст. 171.1 НК РФ).
1. НДС нужно восстанавливать не единовременно, а в течение десяти лет, начиная с года, в котором по этому объекту начисляет­ся амортизация.
122
Поэтому даже если в течение, например, трех лет налогопла­тельщик использовал объект ОС в деятельности, облагаемой НДС, а с четвертого года его эксплуатации начал использовать объект в иных операциях, восстановить НДС необходимо в течение остав­шихся семи лет.
2. Сумма НДС, подлежащая восстановлению и уплате в каждом
году, рассчитывается как 1/10 суммы
НДС, принятого к вычету в соответствующей доле. Эта доля определяется по итогам каждого года исходя из стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг, переданных имущественных прав), не об­лагаемых НДС и указанных в п. 2 ст. 170 НК РФ, в общей стоимо­сти отгруженных за этот же период товаров (выполненных работ, оказанных
услуг, переданных имущественных прав).
Иные данные (например, доля расходов налогоплательщика, приходящаяся на операции, не облагаемые НДС) при расчете сум­мы НДС, подлежащей восстановлению, не учитываются (Письма Минфина России по применению п. 6 ст. 171 НК РФ от 12.02.2013 № 03-07-11/3574, от 21.06.2012 № 03-07-10).
Таким образом, если в течение календарного года налогопла­тельщик не осуществлял не облагаемых
НДС операций, то вос­станавливать за этот год ничего не нужно (см. Письмо Минфина России от 11.09.2013 № 03-07-11/37461).
Например: В 2017 г. ООО «Альфа» приняло к учету законченное ка­питальным строительством административное здание и начало начислять по нему амортизацию. В течение 2017–2019 гг. организация использовала это здание в деятельности, облагаемой НДС, а с 2020 г. начала осуществ­лять в нем также операции, не облагаемые НДС.
Согласно п. 4 ст. 171.1 НК РФ восстанавливать 10 лет начиная с года, в котором начато начисление амортизации по объ­екту. Поскольку исчислять амортизацию по административному зданию ООО «Альфа» начало в 2017 г., последним (десятым) годом восстановле­ния НДС для него является 2026 г.
НДС нужно в течение
123
Однако, учитывая, что в 2017–2019 гг. для осуществления деятельно­сти, не облагаемой НДС, данное имущество не использовалось, восста­навливать налог за эти три года (2017–2019 гг.) организации не нужно.
Таким образом, восстанавливать начисленный и принятый к вычету НДС по административному зданию организация «Альфа» будет в тече­ние семи лет: с 2020 по 2026 г. включительно
.
3. Отражать восстановленную сумму НДС необходимо один раз
в год – в налоговой декларации за IV квартал каждого календарно­го года до истечения 10-летнего срока (п. 4 ст. 171.1 НК РФ).
4. Сумма НДС, восстановленная к уплате в бюджет, учитывает­ся в составе прочих расходов, связанных с производством и реали­зацией, в соответствии со ст. 264 НК
Кроме того, в декабре налогоплательщик должен отразить в книге продаж сумму налога, подлежащую восстановлению в текущем году, зарегистрировав бухгалтерскую справку-расчет (п. 14 Правил ведения книги продаж, утвержденных Постановлением Правительства РФ от
26.12.2011 № 1137).
РФ (п. 5 ст. 171.1 НК РФ).
Рассмотрим на примере, как в таких случаях восстанавливается НДС, ранее принятый к вычету.
Например: В июне 2020 г. организация «Альфа» построила соб­ственными силами здание оптового склада. Здание было введено в экс­плуатацию также в июне, поэтому с 1 июля по складу начато начисление амортизации (п. 4 ст. 259 НК РФ).
Стоимость СМР по данному объекту – 1 млн руб. С этой суммы ис­числен и принят к вычету НК РФ).
Расходы по приобретенным товарам, использованным в строительно­монтажных работах, составили 672 000 руб., включая НДС 112 000 руб. НДС по приобретенным товарам был принят к вычету.
С сентября организация начала использовать здание склада также и для осуществления операций, не облагаемых НДС.
В связи с этим 312 000 руб. (200 000 + 112 000) – обязана восстановить в бюджет (абз. 4 п. 6 ст. 171 НК РФ, ст. 171.1 НК РФ).
НДС в размере 200 тыс. руб. (абз. 2 п. 5 ст. 172
организация «Альфа» принятый к вычету НДС –
124
В 2020 г. стоимость реализованных налогоплательщиком товаров (ра­бот, услуг) составила 20 млн руб. В том числе выручка от облагаемых НДС операций составила 18 млн руб. (без учета налога), а выручка от операций, не облагаемых НДС, – 2 млн руб.
1. Определяем срок, в течение которого необходимо будет восстанав-
ливать НДС.
Этот срок составляет 10 лет – с 2020 по 2029 г. включительно.
2. Рассчитываем 1/10 часть суммы налога, которую нужно восстано-
вить в 2020 г. Она составит 31 200 руб. (312 000 / 10).
3. Определяем долю не облагаемых НДС операций в общем объеме
отгруженной за год продукции:
2 000 000 руб. / 20 000 000 руб. × 100% = 10%.
4. Определяем сумму
5. В декабре 2020 г. в книге продаж организация должна указать сум-
му 3 120 руб.
Таким образом, в налоговой декларации по НДС за IV квартал 2020 г. организация «Альфа» в графе 6 по строке 090 разд. 3 отразит сумму 3 120 руб. и расшифрует порядок ее формирования в Приложении № 1
разд. 3 декларации.
к
В аналогичном порядке налогоплательщик будет рассчитывать сумму налога, подлежащую восстановлению в IV квартале каждого из следую­щих девяти лет.
НДС, которую необходимо восстановить за 2020 г.:
31 200 руб. × 10% = 3 120 руб.
Решение
Если же объект недвижимости при вводе или после ввода в эксплуатацию начинает использоваться только в операциях, не облагаемых НДС, то в этом случае согласно разъяснениям ФНС России налогоплательщик должен восстановить НДС по правилам п. 3 ст. 170 НК РФ, т.е. в размере, пропорциональном остаточной (балансовой) стоимости без учета переоценки, и в
том налоговом периоде, когда основные средства начинают использоваться для осуществления необлагаемых операций. А при полном переходе на специальный налоговый режим НДС восстанавливается в пери­оде, предшествующем такому переходу (абз. 4, 5 подп. 2 п. 3 ст. 170 НК РФ).
125
Так, если воспользоваться условиями предыдущего примера и пред­положить, что с сентября объект полностью используется для осуществ­ления не облагаемых НДС операций, то, по мнению налоговых органов, организация «Альфа» должна восстановить сумму НДС единовременно в III квартале 2020 г. При этом восстановить налог следует в размере, пропорциональном остаточной стоимости склада по состоянию мент его перевода в не облагаемую НДС деятельность.
на мо-
Таким образом, особый порядок восстановления применим только к тем случаям, когда объект недвижимости одновременно используется как в облагаемой, так и в не облагаемой НДС дея­тельности.
Кроме того налоговым кодексом РФ предусмотрен случай, ко­гда действует особый порядок восстановления НДС, принятого к вычету при строительстве объектов, в том числе хозяйственным способом
(порядок закреплен в ст. 171.1 НК РФ и применяется, если построенный объект, в отношении которого восстанавливает­ся НДС, модернизируется или реконструируется).
3.10. Особенности определения налоговой базы
и налогообложения при ввозе товаров на территорию РФ
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 146 НК РФ ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находя­щиеся под ее юрисдикцией, является одним из объектов налогооб­ложения по НДС.
Особенностью такого объекта налогообложения является то, что «ввозной» НДС уплачивается не в качестве косвенного налога, а в виде таможенного платежа.
В силу ст. 11 НК РФ «ввозной» налог уплачивается не только при ввозе товаров в Российскую Федерацию, но и при ввозе това­ров на территории искусственных островов, установок и сооруже-
126
ний, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдик­цию (Письмо Минфина России от 2 августа 2011 г. № 03-07-15/72).
Следовательно, при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, налог уплачивают все, в том числе лица, не признаваемые налого­плательщиками НДС по операциям на внутреннем рынке (приме­няющие спецрежимы),
и те, кто использует освобождение от упла­ты налога на основании ст. 145 или ст. 145.1 НК РФ (Письмо Минфина России от 29 декабря 2011 г. № 03-07-14/132).
По общему правилу, закрепленному в ст. 50 ТК ЕАЭС, пла­тельщиком «ввозного» налога является декларант. Как сказано в ст. 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров произво­дится декларантом либо таможенным
представителем, действую­щим от имени и по поручению декларанта (определения декларан­та и таможенного представителя даны в подп. 7 и подп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).
Если декларирование товаров осуществляется таможенным представителем, то он несет солидарную ответственность с декла­рантом в части уплаты «ввозного» налога, на что указывает
405
ТК ЕАЭС.
п. 4 ст.
Порядок уплаты «ввозного» налога зависит от избранной тамо­женной процедуры, под которую помещается товар. Особенности налогообложения при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, и вывозе товаров с территории Российской Федерации установле­ны ст. 151 НК РФ; анализ данной статьи позволяет отметить, что
одних таможенных процедурах НДС уплачивается полностью,
при а при других – частично или же не платится совсем.
Так, в полном объеме НДС уплачивается при помещении това­ров под таможенную процедуру:
– выпуска для внутреннего потребления (подп. 1 п. 1 ст. 151 НК РФ);
– переработки для внутреннего потребления (подп. 7 п. 1 ст. 151 НК РФ).
127
НДС не уплачивается при помещении товаров под таможенные процедуры:
– транзита, таможенного склада, реэкспорта, беспошлинной торговли, свободной таможенной зоны, свободного склада, уни­чтожения, отказа в пользу государства. Кроме того, налог не упла­чивается при помещении товаров под специальную таможенную процедуру, а также при таможенном декларировании припасов (подп. 3 п. 1 ст. 151 НК
РФ).
При этом припасы подлежат таможенному декларированию без помещения товаров под таможенные процедуры.
В случае завершения процедуры таможенного склада помеще­нием товаров под процедуру выпуска для внутреннего потребле­ния НДС уплачивается в общем порядке, такие разъяснения на этот счет приведены в Письме Минфина России от 22.07.2011 № 03-07-08/236:
– переработки на таможенной территории
при условии вывоза продуктов переработки с таможенной территории Таможенного союза в определенный срок (подп. 4 п. 1 ст. 151 НК РФ).
Полное или частичное освобождение от уплаты «ввозного» налога применяется в порядке, предусмотренном таможенным за­конодательством Таможенного союза и законодательством Рос­сийской Федерации о таможенном деле:
– при временном ввозе (подп. 5 п. 1 ст. 151 НК
РФ);
– при ввозе продуктов переработки товаров, помещенных под таможенный режим переработки вне таможенной территории (подп. 6 п. 1 ст. 151 НК РФ).
На основании подп. 2 п. 1 ст. 151 НК РФ при реимпорте упла­чиваются либо суммы налога, от которых декларант был освобож­ден, либо суммы НДС, которые были возвращены ему в связи с экспортом
товаров, в соответствии с НК РФ в порядке, преду­смотренном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Кроме того, при ввозе товаров некоторые товары ввозятся на территорию Российской Федерации и иные территории, находя­щиеся под ее юрисдикцией, в льготном режиме.
128
Перечень таких товаров установлен ст. 150 НК РФ, согласно которой не подлежит налогообложению (освобождается от нало­гообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией:
– товаров (за исключением подакцизных), ввозимых в качестве безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации, в по­рядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в соответствии с
федеральным законом от 4 мая 1999 г. № 95-ФЗ
«О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации».
В целях использования освобождения ввоз этих товаров под­тверждается удостоверением, свидетельствующим о принадлеж­ности товаров к гуманитарной или технической помощи (содей­ствию), составленным по форме и выданным в порядке, утвер­жденном Правительством Российской Федерации. Именно это удостоверение
представляется в налоговые и таможенные органы
с целью использования налоговых и таможенных льгот.
– товаров, указанных в подп. 1 п. 2 ст. 149 НК РФ, а также сы­рья и комплектующих изделий для их производства по перечню, утверждаемому Правительством РФ, в частности медицинские то­вары, важнейшие и жизненно необходимые медицинские изделия, протезно-ортопедические изделия
, очки (за исключением солнце­защитных), линзы и оправы, а также технические средства, вклю­чая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использо­ваны для профилактики инвалидов;
– материалов для изготовления иммунобиологических лекар­ственных препаратов для диагностики, профилактике и (или) ле­чения инфекционных заболеваний (по перечню Правительства РФ);
– культурных ценностей для государственных и
муниципаль­ных учреждений при условии предоставления в таможенные органы подтверждения соответствующего органа исполнительной власти;
– печатных изданий, получаемых государственными и муници­пальными библиотеками и музеями в порядке международного книгообмена;
129
– технологического оборудования (комплектующих и запасных
частей к нему), аналоги которых не производятся на территории РФ по перечню Правительства РФ;
– необработанных природных алмазов, валюты и ценных бумаг;
– товаров, за исключение подакцизных, по перечню Правитель-
ства РФ в рамках международного сотрудничества РФ в области исследования и использования космического пространства;
– незарегистрированных
лекарственных средств, предназна­ченных для оказания медицинской помощи по жизненным пока­заниям конкретных пациентов, и гемопоэтических стволовых клеток костного мозга для проведения неродственной транс­плантации (при условии предоставления соответствующего раз­решения);
– и других по перечню, установленному ст.150 НК РФ. Из вышеизложенного можно сделать вывод, что если ввозимые
товары не освобождаются
от уплаты налога на основании ст. 150 НК РФ и таможенная процедура предполагает, что налог подлежит уплате, то импортер должен заплатить «ввозной» налог.
«Ввозной» налог исчисляется по ставке 10 или 20% в зависимо­сти от вида ввозимого товара. При определении ставки налога необходимо определить код в Товарной номенклатуре внешнеэко­номической деятельности ЕАЭС и
сопоставить его с кодами това­ров, включенными в перечни товаров, облагаемых налогом по по­ниженной ставке, установленными Правительством Российской Федерации.
При совпадении кода ввозимого товара с кодом товара в соот­ветствующем перечне налог исчисляется по ставке 10%. Если же в соответствующем перечне код ввозимого товара отсутствует, то налогообложение производится по общей ставке
налога 20%.
Налоговая база по НДС при ввозе товаров на территорию Рос­сийской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрис­дикцией, согласно п. 1 ст. 160 НК РФ, определяется как сумма:
– таможенной стоимости этих товаров;
– подлежащей уплате таможенной пошлины;
– подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам).
130