Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Международные отношения (парадигмы, теории, социология). Учебное пособие для вузов

.pdf
Скачиваний:
3
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Часть 3. Основные темы и концепты МО
161
хия международных отношений» и т. д. И раз общество создало такие формы, получившие материальное выражение, оно может их сохранить, может изменить, а может и разрушить. В этом смысле конструктивисты, например, А. Вендт, подчеркивают, что структура Князя не является ни такой фиксированной (идентичность), как считают реалисты, но в то же время и не обреченной на демонтаж в ходе глобализации и развития транснациональных связей, как предсказывают либералы. Судьба Кня­зя, а, следовательно, международного порядка и сохранения либо лик­видации национальных Государств в значительной степени зависит от дискурса, и в частности, от дебатов между реалистами и либералами, между оптимистами и скептиками глобализации. Дискурс реалистов ук­репляет Князя в его традиционном понимании и фиксирует «анархию в международных отношениях» как «анархию Гоббса». Любые трансфор­мации в мировой политике или экономике толкуются реалистами в подт верждение своих позиций. Так они интерпретируют окружающий мир и одновременно делают его таким, чтобы он соответствовал их нор­мам (своего рода «самосбывающееся пророчество» Р. Мертона — self­fullfilled prophecy
1
).
Диаметрально противоположным образом поступают либералы в МО, конструируя Князя как переходную фигуру, наделенную иными функциями и иной судьбой (выполнив задачу модернизации и просве­щения, национальные Государства уступают место транснациональному глобальному обществу и Мировому Правительству). Этот конструкт «просвещенного Князя» меняет отношение к «анархии в международных отношениях»: вначале «анархия» рассматривается как «анархия Локка», где между суверенными Государствами возможно мирное торговое со­трудничество, основанное на рациональном расчете, а затем и «анархия Канта», т. е. глобальное гражданское общество, где просвещенные инди­видуумы (средний класс, ставший единственным социальным актором) будут действовать совместно на основании общности «трансценденталь­ного разума», «поступая друг с другом так, как хотели бы, чтобы другие поступали с ними». И снова либералы в МО трактуют в свою пользу лю­бые события и явления в международной сфере, т. к. нормативом для них является их этическая система.
Эти миры одинаково возможны, считают конструктивисты, и то, в каком из них мы будем жить в будущем, зависит от нас, от нашего выбо­ра. Значит, и судьбу Князя (суверенитета, национальных Государств, войны и мира и т. д.) предстоит решать нам.
1
Merton Robert K. Social Theory and Social Structure. New York: Free Press,1968.
162
Международные отношения (парадигмы, теории, социология)
Резюме
В заключение для наглядности объединим результаты нашего срав­нительного анализа базовых для МО понятий и концептов в различных парадигмах в сводную таблицу.
3.2. Война, мир, безопасность
3.2.1. Реализм: война как данность
Определения Клаузевица. Война в МО является одной из важней-
ших тем и стоит в центре наиболее острых полемик и дебатов между пред­ставителями основных школ и подходов. Можно сказать, что радикальное различие в отношении к войне как явлению международной жизни разво­дит по разные стороны представителей двух основных классических на­правлений в МО — реалистов и либералов. Более того, само название «реа листы» в значительной степени является выражением признания того, что в условиях «анархии» военный конфликт всегда остается открытой возможностью. Либералы же, называемые иногда «идеали стами», напро­тив, убеждены, что войны в международных отношениях всегда можно из­бежать, и что главная задача человечества — построить такой международ­ный порядок, который исключал бы войну как таковую («вечный мир»).
Большинство признает три классических определения войны немец­кого военного стратега Карла Клаузевица, согласно которому война есть:
1) акт насилия, призванный заставить нашего противника исполнить
нашу волю;
2) наличие двух или более воюющих сторон, относящихся к сопут-
ствующим политическим единицам — государственным или нет;
3) продолжение политики другими средствами
Первое определение подчеркивает насильственный характер войны и ее конечную цель. Оба эти понятия имеют самостоятельное значение. Можно начать с цели — принудительное навязывание воли. Если оста­вить только это определение, война может трактоваться довольно широ­ко, т. к. принуждение исполнить волю другого может проходить различ­ными путями. Принуждение способно быть моральным, экономиче­ским, прямым, косвенным. Заставить исполнить волю можно путем соблазна, обмана и уговоров. По этому принудительное навязывание воли, как цель войны, позволяет толковать войну расширительно: «тор­говая война», «холодная война», «позиционная война», причем для до-
1
.
1
Клаузевиц К. О войне. М.: Эксмо; СПб: Мидгард, 2007.
Часть 3. Основные темы и концепты МО
163
стижения цели войны не всегда строго необходимо прямое применение насилия. В ХХ веке война, как правило, истолковывается в таком расши­рительном смысле, хотя сам Клаузевиц настаивал на объединении обоих моментов: кроме принуждения к исполнении воли другого (как цели), в определение войны вводится понятие насилия (как средства). Насилие предполагает практику применения силы — вплоть до убийства и нане­сения физических увечий.
Применение насилия, однако, само по себе не всегда квалифицирует­ся как война. Вооруженное восстание, бунт, даже простая драка могут под­падать под данное определение. Поэтому второе определение Клаузевица вносит существенное уточнение: «война ведется между политическими единицами». Иными словами, война всегда есть политическое явление. Так как в Новое время основной политической единицей является Госу­дарство, то самым распространенным случаем становится война между Государствами. Средствами ведения войны являются вооруженные силы, а целью — заставить другое Государство выполнить волю победителя.
Однако Клаузевиц оставляет возможность ведения войны между иными негосударственными единицами. Это важно для квалификации таких явлений, как гражданская война или партизанская война, когда противоборствующие стороны имеют четкую политическую идентич­ность, но при этом не являются Государствами. Однако принципиально то, что речь идет именно о политических единицах.
И тут обнаруживает свое значение третье определение: война как «продолжение политики другими средствами». Такая связь войны и по­литики имеет колоссальное значение для политической науки и для МО. Согласно классическим реалистам, война составляет сущность полити­ки как таковой. Само возникновение Государства (по Гоббсу) есть ответ­ная реакция на «войну всех против всех». Следовательно, война (ее угро­за) лежит в основании Политического. Далее, реалисты рассматривают Государство как инстанцию, призванную в первую очередь обеспечить безопасность граждан перед лицом внешней угрозы. Если Государство запрещает насилие внутри своих границ (используя для этого в свою оче­редь силу — репрессивный аппарат), то оно же призвано оградить своих граждан от насилия извне. Для этого оно создает армию. Армия есть инс­трумент Государства для защиты национальных интересов вовне. Поли­ция — для упорядочивания ситуации внутри. Таким образом, вооружен­ные силы становятся центральным каркасом Государства как такового, т. к. выполняют его самые основные функции. Безопасность становится, таким образом, одним из главных (если не главным) приоритетов госу­дарственной деятельности.
Таблица 1
принимается
Князем, элитами;
сохранение ста-
тус-кво (выиграв-
шими)
ревизионизм
(проигравшими);
принимается
некомпетентные во
внешней политике,
λ-индивидуумы
компетентные, луч-
шие, официально
признанные
полный и абсолют-
ный для националь-
ных Государств
сувереном в
чрезвычайных
обстоятельствах
(Шмитт)
принимается
обществом – в
лице представите-
лей или напрямую
(электронная
демократия)
способны обрести
политические ком-
петенции в междуна-
родных отношениях,
т.е. стать «искусными
индивидуумами»,
подлежат демократи-
ческому слиянию со
носители политичес-
ких компетенций в
международных отно-
шениях,
подлежат демократи-
ческому слиянию со
средним классом
относительная
реальность переход-
ного периода к гло-
бальному обществу
юридически
полностью не-
зависимо, но на
практике учиты-
вает принятые в
международном
средним классом
на внешнюю поли-
тику не влияют
до некоторой степени
зависят от социаль-
ных кодов и правил
поведения элит других
Государств
полный и абсолют-
ный
сообществе пра-
вила
принимается
правящим классов
в своих классовых
интересах,
интернациональный
пролетариат
интернациональная
буржуазия
нечто несущест-
венное
пролетариат при-
нимает решение о
Революции
Князь в парадигмах международных отношений
продукт «социального
контракта», «ночной
сторож», «меньшее из
зол», рукотворный Бог,
институт легального
Князь Левиафан Суверенитет Элиты Массы Решение
от наднациональных
инстанций;
эффективность, спо-
собность удержать
Школы МО / Кон-
цепты
Реалисты полностью независим
насилия,
защита общества от
самоистребления,
власть,
оптимальный полити-
ческий деятель,
рациональность и
подлежит демонтажу
в пользу гражданского
масштаб
просвещающий
Либералы просвещенный
общества
нуждается в демокра-
тизации
временный, переход-
ный момент к граж-
данскому обществу
менеджер, управля-
полностью свободен
от внешних факторов;
ющий
Князей», престижа;
Английская школа зависим от «клуба
Позитивизм в МО
зависимость от обще-
ства (степень демок-
ратизации) в разных
обществах различная
временный инстру-
мент насилия в руках
подлежит социали-
зации
буржуазный класс
Марксисты глобальный Капитал,
буржуазии
поле борьбы геге-
монии и контрге-
гемонии
Окончание таблицы 1
массы, сплоченные
в исторический блок
«органическими
интеллектуалами»
пролетариата, основа
контргегемонии
буржуазия, поли-
тический класс,
«органические интел-
лектуалы» на службе
Капитала
гегемонистский
конструкт
воля к власти
объектный полюс
субъектный полюс
самоаффирмация
вание гендерной
доминации
сохранение ста-
воли к власти
воли к власти
мужчины женщины мужское навязы-
белые/цивилизация желтые/варвары
воли к власти в
тексте
выражение мужской
доминации
абсолютный для
тус-кво (цивили-
зация)
пересмотр
черные/дикари
белых/цивилизован-
ных обществ (групп)
относительный
принимается
элитами глобаль-
локальные, подлежа-
щие универсализа-
универсальная (стан-
дартная) глобальная/
(градиентный, де-
фолтный) для всех
остальных
универсальный
концепт (космопо-
но/национально
(космополитизм);
принимается
элитами локаль-
но/национально
коммунитаризм)
ции группы (космо-
политизм);
локальные, непод-
лежащие универ-
сализации группы
(коммунитаризм)
национальная
(космополитизм);
локальный культурно
нагруженный концепт
— (коммунитаризм)
литизм);
локальный куль-
турно нагруженный
концепт — (комму-
нитаризм)
внутри скон-
струированной
среды
сегмент мировой геге-
монии
(базис)
2. политическая
власть, Государство,
буржуазные партии
(надстройка)
3. гегемония, власть
дискурса, интеллек-
Критическая теория 1. мировой капитал
момент проекции воли
к власти в тексте
химера мужского под-
сознания
туалы, образование,
культура, СМИ, наука
(надстройка)
ти в тексте
конструкт
Постмодернисты проекция воли к влас-
Феминизм маскулинистский
политическое офор-
мление социального
неравенства
воплощение структур-
ного расизма
Историческая соци-
ология
универсальный кон-
Нормативизм универсальный кон-
Постпозитивизм в МО
цепт (космополитизм);
локальный концепт –
Государство с миссией
(коммунитаризм)
цепт (космополитизм
– реализм/либера-
лизм);
локальный концепт –
«наш Князь» (комму-
нитаризм)
Конструктивизм конструкт конструкт конструкт конструкт конструкт оперирование
166
Международные отношения (парадигмы, теории, социология)
Связь войны и политики подчеркивается всеми реалистами. При этом реалисты настолько близко сводят войну и политику, что война ста­новится нормативным состоянием международных отношений. Война наличествует (потенциально) всегда, лишь ее актуализация является вре­менным явлением. Возможность «войны всех против всех» обуславлива­ет непрерывность суще ствования Государства (отмены которого реали­сты не допускают именно по этой причине). А существование Государ­ства есть потенциальная угроза для другого Государства (и наоборот), что делает вопрос обороны и безопасности главным приоритетом политики как таковой, и в значительной мере определяет эффективность и адек­ватность правителя (правящих элит, Князя).
Справедливая война: оттенки понятия. Однако война связана и с представлениями о позитивной стороне человеческой деятельности. Обоснование феномена войны в качестве позитивного начала можно найти у Гегеля. Война по Гегелю «высвобождает и проявляет дух нации», а ее «нравственный момент» является прерогативой суверенитета. По­скольку, согласно Гегелю, всемирная история является всемирным су­дом, то война есть диалектический инструмент этого судебного процес­са. Такое видение войны как справедливого явления было заложено еще у Августина Блаженного, который в работе «Град Божий» не только дал теологическое обоснование ведению войны с несправедливыми прави­телями (добрый человек, столкнувшись со злым, вынужден вступить с ним в войну), но и институциализировал само понятие «священной вой­ны», к которому позднее апеллировали многие европейские правители. На заре Нового времени мы встречаем это понятие у Гуго Гроция.
В ХХ веке к этой тематике возвращаются США, предлагая модель «гу­манитарных войн» (она начала реализовываться при президенте Билле Клинтоне в виде интервенции на Гаити и бомбардировки Сербии). Под этим понятием понимают применение вооруженной силы для атаки на другую страну или интервенцию с целью «защиты ее гражданского населе­ния от геноцида или предотвращения другой искусственной гуманитар­ной катастрофы». На протяжении последних пятнадцати лет, начиная с бомбардировки Югославии силами НАТО в 1999 г., гуманитарные войны представляют собой не что иное, как удобный инструмент неоколониа­лизма в обход норм международного права, и даже под эгидой ООН, т. к. такого вида войны обычно всегда ведутся в поддержку меньшинства стра­ны-изгоя против большинства, которое обвиняется в «преступлениях про­тив человечества». Однако в дальнейшем могут возникать проблемы, т. к. меньшинства зачастую и являются зачинщиками агрессии, как, напри-
Часть 3. Основные темы и концепты МО
167
мер, было в Югославии, особенно после доказательства факта геноцида сербов в Сребренице.
Война как состояние. Уже Гоббс трактует войну расширительно.
Он понимает под ней не только прямые столкновения регулярных армий противника, но все, что их предваряет и им сопутствует. Гоббс пишет: «война состоит не только в битвах и реальных боях, но во временном промежутке, когда воля столкновения в битве достаточно проявлена»
1
.
Еще дальше в толковании войны идет реалист Карл Шмитт. Он пере­ворачивает определение Клаузевица «о продолжении политики другими средствами», и саму политику трактует как «ведение войны другими сред­ствами». Цель войны — навязать другому свою волю, но это же и есть цель политики. Средства, однако, разные: война использует насилие, полити­ка — другие методы. Так, Карл Шмитт определяет Политическое в воен­ных терминах: «Политическое начинается с введения понятия друг /враг»2. Актор политики и актор войны конституируются одинаково.
Шмитт различает «войну форм» и «тотальную войну». Война форм предполагает столкновение профессиональных армий, наличие строго оп­ределенных политических субъектов, принятие определенных правил (со­держание военнопленных, пощада сдавшимся в плен, неприменения на­силия к нонкомбатантам, соблюдение договоров о прекращении огня и перемирии и т. д.). Все это образует комплекс Jus belli. «Война форм» со­держит в себе некоторую условность в распределении ролей. Враждующие стороны могут прийти к миру и соглашению и в другом военном конфлик­те выступить союзниками. Поэтому пара друг /враг не должна толковаться как моральные определения (например, добро /зло), действующие вечно. Тот, кто сегодня является врагом, завтра может стать другом, и наоборот. Это требует признания определенного достоинства за противником и не­которой дистанции от союзника. То же самое Шмитт предлагает перенес­ти и на политику. Политика радикально отлична от морали (развивает Шмитт идеи Макиавелли). И основное отличие состоит в том, что мораль не допускает компромиссов и перемены пары добро /зло, а политика, на­против, строится на рациональном расчете и немыслима без постоянного позиционирования, перераспределения противников и союзников для наи более успешного и эффективного достижения заявленных целей. «Война форм» соответствует «политике форм».
Этому Шмитт противопоставляет «тотальную войну», когда враг отож­дествляется с воплощением зла. Тогда война становится «священной» и
1
Гоббс Т. Избранные произведения. Т. 1. М., 1964.
2
Шмитт К. Понятие политического // Вопросы социологии. 1992. № 1. С. 35–67.
168
Международные отношения (парадигмы, теории, социология)
ведется без правил и без признания достоинства противника, на его пол­ное уничтожение. Такая война чревата геноцидом, т. е. полным стиранием противника с лица земли просто в силу его принадлежности к противопо­ложной враждебной стороне. Такой же эффект дает привнесение морали в политику и отказ от признания политики самостоятельной областью. В этом случае нарушается общенациональный консенсус и возникает уг­роза внутриусобной гражданской войны, т. е. коллапс Государства.
Шмитт полагает, что либералы в МО, абсолютизирующие демокра­тию и пацифизм, на самом деле создают предпосылки для «тотальной войны», отказывая в человеческом достоинстве своим противникам — тем, кто признан «недемократическим» режимом. Так, тотальный мир и морализм в политике, на чем настаивают либералы, по мнению Шмитта, подразумевает легитимацию геноцида и войну на истребление.
В целом сходных позиций придерживаются и другие реалисты. Природа войны проявляется для них в явной (признанной) диспозиции к битве. Рай­мон Арон говорит, что «международные отношения развертываются в тени войны»
1
. Арон развивает свою мысль: «Международная система есть сово­купность политических единиц, поддерживающих друг с другом регуляр­ные отношения, в любой момент способные перерасти в войну»2. По Арону, возможность войны напрямую вытекает из принципа анархии в междуна­родных отношениях, т. е. в силу отсутствия наднациональной инстанции (подобной Государству-Левиафану, ограничивающему насилие внутри зоны своей компетенции с помощью насилия же). «Война существует, пока ей ничто не препятствует», — пишет он. И этот принцип в целом разделяют не только реалисты, но и практически все теоретики МО (хотя реалисты и ли­бералы делают из этой констатации противоположные выводы).
Состояние войны является, таким образом, «естественным состоя- нием» всей мировой системы. Но если это естественное состояние пре­одолевается на уровне внутренней политики, то на уровне внешней, на­против, оно сохраняется в полной мере. Так, Ганс Моргентау утверждает: «история показывает, что нации постоянно готовятся к форме организо­ванного насилия, которой является война, к активному включению в нее
3
и к выигрышу в ней»
.
Реалистам свойственно рассматривать войну как вполне рациональ­ное предприятие. В основе ее лежат расчет, калькуляция затрат и выгод,
1
Aron R. Paix et guerre entre les nations. Paris: Calmann-Lévy, 1962.
2
Aron R. La Société industrielle et la Guerre, suivi d’un Tableau de la diplomatie mondiale en
1958. Paris: Plon, 1959.
3
Morgenthau Hans J. Politics Among Nations. The Struggle for Power and Peace. New York:
Alfred A. Knopf, 1955.
Часть 3. Основные темы и концепты МО
169
баланс соображений безопасности, прогнозирование угроз, оценка ре­сурсной базы и т. д. Государства прибегают к войне как к последнему средству в реализации перспективы достижения поставленных целей, но сами эти цели определяются не на основании эмоций или традиций, а на подсчете и рациональном анализе
1
.
Реалисты не оправдывают войну. Они настаивают на том, что общая структура соотношения внутренней и внешней политики, воплощенная в существующей Вестфальской системе и принципе суверенитета, не мо­жет законодательно (и принудительно) обеспечить мир между Государст­вами. А раз это является объективным свойством интернациональной системы, то это следует принять как данность и поставить вопросы безо­пасности в центр внешней политики Государства.
Попытки либералов исключить войну вообще как явление нереали­стичны, считают они, а попытки добиться этого дадут лишь прямо про­тивоположный результат.
3.2.2. Либерализм: мир как задание
Вечный мир. Либералы в МО исходят из прямо противоположного
отношения к войне. Для них война представляется абсолютным злом, преодолеть которое возможно и необходимо. Более того, мир является той целью, к которой движется цивилизация, если становится на путь прогресса и Просвещения. Для того чтобы мир между народами стал реаль ностью, необходим социальный прогресс.
Эти идеи впервые сформулировал Иммануил Кант, к которому, как к своему провозвестнику, апеллируют обычно либералы.
Кант в работе «Вечный мир» формулирует три условия жения вечного мира:
1) гражданская конституция Государства должна быть республикан-
ской;
2) права граждан должны быть основаны на федерализме свободных
Государств;
3) космополитическое право должно быть сведено к универсальному
гостеприимству.
Эти три пункта до сих пор остаются теоретической основой либера­лизма и пацифизма в МО. Республика как нормативная модель органи­зации общества предполагает, что в основу политической системы зало-
1
Mesquita Bueno de, Lalman David. War and Reason: Domestic and International Imperatives
New Haven: Yale University Press, 1992.
2
Кант И. К вечному миру. М.: Московский рабочий, 1989.
2
. Для дости-
170
Международные отношения (парадигмы, теории, социология)
жены принципы всеобщей рациональности (что может отсутствовать при монархии или тирании). Конституция гарантирует, что мы имеем дело с правовым Государством, где право на эту рациональность закреп­ляют жестким образом.
Права граждан имеют ключевое значение, поскольку в ходе войны именно граждане несут на себе основные тяготы. По Канту демократия связана с миром, т. к. в демократиях за издержки войны платят те же, кто принимает решение, т. е. сами граждане. И если учесть мнение тех, кто более всего страдает в ходе войны от ее последствий и от ее ведения, то логично предположить, что они выступят против нее (если будут иметь такую возможность).
Третий принцип предполагает наличие общего интернационального кодекса поведения, морального императива, отражающего кантовское понимание морали: «поступай с другим так, как хочешь, чтобы он посту­пил с тобой». «Гостеприимство» выражает собой прообраз той идеоло­гии, которая сегодня известна как «права человека». Самое главное здесь, что Кант утверждает необходимость определенных норм, которые будут универсально признаны всеми Государствами, а, следовательно, являть­ся обязательной наднациональной системой.
Вечный мир, по Канту, возможен и необходим, а, соответственно, развитие человечества приведет к отказу от войн в международных отно­шениях. Таким образом, либеральное понимание войны лишает ее какой бы то ни было рациональной подоплеки. Война — иррациональна, только мир рационален. Поэтому война есть пережиток «варварства» и «дикости», а в условиях просвещенного общества ей вообще не должно быть места.
Таким образом, отношение к войне либералов является чисто нега­тивным, они отказывают ей в праве на легитимное существование, а там, где есть войны, они видятся как возникающие в силу недостаточной де­мократичности, просвещенности, развитости одного или нескольких участников. Исток войны — в недостатке разумности и моральности об­щества, убеждены либералы. Поэтому нормативными международными отношениями они считают мирное сотрудничество, основанное на тор­говле и взаимном уважении. Но как показал уже Кант, мир возможен только между просвещенными обществам — республиками и демократия­ми. Отсюда главный вывод либералов: лучший способ избежать войны — установить демократию и принципы Просвещения в глобальном масш­табе. Когда весь мир будет демократическим, война исчезнет.
Либеральную трактовку войны как политического инструмента дает профессор Хаймо Хофмайстер. Если Клаузевиц называет войну «продол­жением политики другими средствами», то Хофмайстер считает, что война
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]