Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Международное частное право. Учебник

.pdf
Скачиваний:
2
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Коллизионное регулирование трансграничных частноправовых отношений
внесудебного урегулирования возникшего спора стороны правоот­ношения не договариваются о применимом праве, они решают свой спор содержательно, не обращаясь ни к каким правовым нормам). Фактически коллизионная норма становится необходимой только в момент возникновения коллизии правопорядков, которая, в свою очередь, вызывается к жизни юридическим спором, конфликтом участ­ников правоотношения, попавшими в сферу компетенции того или иного юрисдикционного органа, или же необходимостью обращения участников частноправового отношения в государственные (или ана­логичные) органы за выполнением той или иной публичной функции. Следовательно, коллизионные нормы адресованы публичным субъ­ектам, правоприменителям, составляя особого рода «регламент» их поведения в случае возникновения ситуации необходимости избрания компетентного правопорядка для того или иного частноправового отношения.
Вместе с тем, несмотря на отсылочный характер коллизионной
нормы, который позволяет некоторым исследователям говорить о тех­нической роли коллизионных норм в процессе правового регулиро­вания, следует отметить, что коллизионная норма в полной мере, как и любая иная норма права, выполняет регулятивную функцию, так как в совокупности с материально-правовой нормой коллизионная норма формирует единый механизм правового регулирования транс­граничного частноправового отношения.
Таким образом, целью коллизионной нормы является не регулиро-
вание общественного отношения, а обеспечение возможности взаи­модействия национальных правопорядков и материально-правово­го регулирования конкретного правоотношения путем преодоления возникающих коллизий правовых систем через санкционирование (дозволение) замены национальных правовых норм нормами ино­странного правопорядка в пределах территории действия националь­ной юрисдикции.
3. Особенности структуры коллизионной нормы предопределены ее
целевой направленностью. Коллизионная норма международного част­ного права включает в себя два структурных элемента: объем и привязку.
Объем коллизионной нормы (в иностранной литературе данный
элемент коллизионной нормы также называют термином «правовая категория»1) – это определение круга общественных отношений и от-
1
См., к примеру: Бендевский Т. Международное частное право: Учебник / Пер. с ма-
кед. С.Ю. Клейн; Отв. ред. Е. А. Суханов. М.: Статут, 2005. С. 195.
61
Глава 4
дельных их элементов, относительно которых действует коллизионная норма, т.е. относительно которых посредством именно данной колли­зионной нормы будет осуществляться избрание применимого права. Фактически объем коллизионной нормы закрепляет так называемый правоприменительный статут, под которым понимается сфера действия права, подлежащего применению к отношению, т.е. перечень вопросов (групп отношений), для решения (регулирования) которых использу­ются нормы применимого права).
Объем коллизионной нормы может представлять собой сколь угодно широкий охват частноправовых отношений – от единичных (специальных) случаев (например, определение правил толкова­ния гражданско-правового договора, определение личного статуса беженца) до закрепления в рамках правоприменительного статута отдельного правового института (собственность, договор, деликт) или даже отрасли права (семейное право, трудовое право). Так, в кол лизионной норме ст. 1205 ГК РФ – «право собственности и иные вещные права на недвижимое и движимое имущество определяются по праву страны, где это имущество находится» – в качестве объема будет выступать указание на круг отношений, на которые данная норма распространяется, а именно «право собственности и иные вещные права на недвижимое и движимое имущество…». В некоторых случаях объем коллизионной нормы столь обширен, что он требует дополнительной расшифровки в рамках отдельных норм законода­тельного акта (именно эту функцию выполняют нормы п. 2 ст. 1202, ст. 1205.1, 1215, 1220 ГК РФ).
Привязка представляет собой правило, посредством которого происходит избрание применимого права к вопросам, включенным в правоприменительный статут. Фактически привязка представляет собой указание на правовую категорию и (или) юридический факт, который, по мнению законодателя, связывает трансграничное част­ноправовое отношение с конкретным правопорядком. В вышеприве­денном примере коллизионной нормы ст. 1205 ГК РФ привязкой будет указание на признак, посредством которого можно установить право, применимое к отношениям вещных прав на движимое и недвижимое имущество – «право страны, где это имущество находится».
Некоторые исследователи говорят о существовании третьего, аль­тернативного элемента коллизионной нормы – гипотезы, т.е. круга условий, при которых коллизионная норма будет подлежать приме­нению. Однако классическая коллизионная норма включает в себя именно два названных структурных элемента.
-
62
Коллизионное регулирование трансграничных частноправовых отношений
4. Структурные элементы коллизионной нормы тесно взаимосвяза-
ны и именно в своей совокупности формируют коллизионное правило. Учитывая регулятивную роль коллизионных норм международного частного права, необходимо отметить, что такие нормы не просто отсылают к той или иной правовой системе, а должны осуществить направленный и обоснованный выбор компетентного правопорядка с учетом особенностей общественных отношений с иностранным эле­ментом. Именно поэтому эффективная коллизионная норма должна быть сконструирована с учетом ряда принципов, лежащих в основе коллизионного метода международного частного права. К таким прин­ципам, в частности, относятся:
– принцип тесной связи компетентного правопорядка и правоотно-
шения. Тесная связь в международном частном праве определяется посредством выявления территориальной локализации отношения, под которой понимается локализация его элементов в физическом про­странстве, разделенном межгосударственными границами. Несмотря на сложную структуру правоотношения, при конструировании эф­фективной коллизионной нормы необходимо выделить его главный компонент, некий определяющий элемент, который будет определять территориальную локализацию всего отношения в целом. Так, для определения применимого к договорным отношениям права тради­ционно используется критерий эффективного (или характерного) ис­полнения, означающий, что к договору должно быть применено право того государства, к которому принадлежит та сторона по договору, которая своим исполнением договорного обязательства способствует достижению правовой цели данного договора1;
– принцип равенства правовых систем (нейтральность). Иными сло-
вами, коллизионная норма международного частного права не должна отдавать необоснованного предпочтения той или иной правовой си­стеме (например, основываясь на особенностях правовой, политиче­ской или экономической системы соответствующего иностранного
1
Так, если целью договора является передача вещных прав на имущество, эффек­тивной стороной выступает тот, кто передает соответствующие вещные права (прода­вец, арендодатель, займодавец, даритель и т.д.); а если целью договора является совер­шение фактических действий, влекущих тот или иной значимый для сторон договора результат (договоры на выполнение работ и (или) оказание услуг), эффективной сто­роной будет тот, кто совершает данные фактические действия (подрядчик, исполни­тель, хранитель и т.д.). Более подробно о правилах реализации принципа характерного исполнения см. § 2 гл. 13 настоящего учебника, посвященный правилам определения права, применимого к договорам.
63
Глава 4
государства) и при этом она должна быть безразлична к содержанию права, к которому она отсылает;
– правовая ясность. Основу коллизионной нормы составляет чет-
кое, конкретное и объективное обстоятельство, не позволяющее (или в максимальной степени устраняющее возможность) злоупотреблений со стороны участников трансграничного правоотношения в части их влияния на выбор компетентного правопорядка;
– универсальность. При конструировании коллизионных норм учи-
тываются сформированные в ходе международного общения коллизи­онные правила, в особенности признанные соседними государствами и активными партнерами в сфере международного экономического сотрудничества. Государства, связанные стабильными экономиче­скими отношениями, стремятся к закреплению в своем внутреннем законодательстве идентичных коллизионных правил, так как в про­тивном случае их правоприменители будут постоянно сталкиваться с разнообразными коллизионными проблемами.
5. Коллизионные нормы подразделяются на виды по различным
основаниям1.
5.1. По происхождению коллизионные нормы подразделяются на международные и национальные. Международные коллизионные нор- мы не просто закреплены в международных правовых актах, а были созданы непосредственно в рамках международного общения. При этом многие из них на настоящий момент могут быть не закреплены в том или ином международном документе, а находить свое выражение именно в нормах национальных правовых систем, тем не менее этот факт не приводит к утрате ими их международного происхождения. Отличительной чертой международных коллизионных норм является достаточно высокая степень обобщенности, а также унифицированный характер (такие нормы встречаются во многих правовых системах, независимо от содержания международных договоров). В качестве примера международных коллизионных норм может выступить любой тип коллизионных привязок (личный закон физического лица, закон флага, закон места нахождения вещи), принципы международного частного права (например, наиболее тесная связь) и др. Национальные коллизионные нормы создаются конкретным государством как нормы его правовой системы. Традиционно национальные коллизионные
1
Здесь приводятся не все выделяемые в научной и учебной литературе классифи­кации коллизионных норм, а только некоторые из них, имеющие значение для прак­тического правоприменения или для понимания природы коллизионной нормы как таковой.
64
Коллизионное регулирование трансграничных частноправовых отношений
нормы закрепляются в национальном законодательстве, однако могут встречаться и в международных договорах (в том случае, если государ­ство, создавшее соответствующую коллизионную норму, начинает ее транслировать для регулирования трансграничных отношений своим партнерам по межгосударственному общению).
5.2. По степени конкретизации и определенности коллизионного
правила нормы подразделяются на рамочные и прямые.
Рамочные коллизионные нормы определяют только некие грани-
цы правоприменительного поведения, позволяя принимать решение о применимом праве в пределах достаточно абстрактно определенных правил. Традиционно рамочные коллизионные нормы закрепляют принципы правоприменительного поведения, используемые для вос­полнения пробелов коллизионного регулирования. К примеру, п. 2 ст. 1186 ГК РФ закрепляет правило о том, что «если в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи невозможно определить право, под­лежащее применению, применяется право страны, с которой граж­данско-правовое отношение, осложненное иностранным элементом, наиболее тесно связано», позволяя правоприменителю проявить свое собственное понимание категории «тесная связь» в рамках конкретного правоотношения в том случае, если нормы российского позитивного права не содержат в себе прямых правил регулирования для конкрет­ной ситуации.
Прямые коллизионные нормы в своей структуре имеют привязку,
которая прямо называет правило, подлежащее применению при выборе применимого к правоотношению правопорядка, не допуская свободы усмотрения правоприменителя. Так, п. 1 ст. 1195 ГК РФ, устанавли­вая, что «личным законом физического лица считается право страны, гражданство которой это лицо имеет», императивно закрепляет толь­ко один вариант правоприменительного поведения, не предоставляя возможности отклониться от правила гражданской принадлежности человека в каждом конкретном случае. Большинство коллизионных норм позитивного права сконструированы именно как прямые нормы (это утверждение касается не только российского, но и зарубежного законодательства).
Прямые коллизионные нормы с точки зрения того же самого крите-
рия – степени конкретизации коллизионного правила подразделяются на односторонние (простые) и двусторонние (комплексные).
Односторонние коллизионные нормы отсылают регулирование отно-
шения к конкретной правовой системе (фактически содержат в своей формулировке наименование того или иного государства) – по общему
65
Глава 4
правилу такой правовой системой всегда выступает право страны суда. Так, п. 2 ст. 162 СК РФ устанавливает правило, согласно которому «порядок установления и оспаривания отцовства (материнства) на тер­ритории Российской Федерации определяется законодательством Российской Федерации». Односторонние коллизионные нормы, как правило, касаются определения применимого права для особо значи­мых с точки зрения публичного порядка правоотношений, в том числе вопросов определения правового статуса отдельных категорий физи­ческих лиц, порядка совершения сделок с недвижимым имуществом, решения вопросов защиты прав, нарушенных на территории данного государства, закрепления дополнительных правовых возможностей так называемой «слабой» стороны правоотношения и др.1 Односторонние коллизионные нормы направлены на защиту публичного порядка госу дарства, чье национальное законодательство закрепляет такие нормы, и по своей сути противоречат юридической природе международного частного права как такового, так как они категорически исключают возможность применения иностранного правопорядка для решения коллизии, тогда как международное частное право обычно направлено на достижение компромисса правовых систем в части максимального отказа от обращения правоприменителя к нормам исключительно своей правовой системы. Именно поэтому законодатель стремится к уменьшению количества таких норм, так как их отсутствие в большей степени позволит гарантировать универсальность решений, принятых по поводу трансграничных правоотношений, и признание данных решений на территории других стран.
Двусторонние коллизионные нормы в большей степени относятся
к классическим коллизионным правилам, т.е. не нацелены на импе­ративное указание правоприменителю относительно компетентного правопорядка, а содержат в себе формулировку общего правила (при­вязки), которое позволяет выбрать право, подлежащее применению к тому или иному правоотношению на основании традиционного кол­лизионного правила. Примером такой нормы являются положения п. 1 ст. 1197 ГК РФ о том, что «гражданская дееспособность физического лица определяется его личным законом», закрепившие, таким обра­зом, общее коллизионное правило «личный закон физического лица» для решения всех вопросов, связанных с дееспособностью участника трансграничного частноправового отношения. При этом в качестве
-
1
Другими примерами односторонних коллизионных норм в российском законода­тельстве являются положения п. 3 ст. 1195, п. 3 ст. 1197, п. 3 ст. 1209, п. 2 ст. 1213 ГК РФ.
66
Коллизионное регулирование трансграничных частноправовых отношений
такого личного закона может выступить право абсолютно любого госу­дарства. Таким образом, именно в двусторонних коллизионных нормах проявляется юридическое назначение и природа коллизионных норм международного частного права, так как они позволяют реализовать выбор компетентного правопорядка вне политических и иных предпо­чтений конкретного государства, опираясь именно на универсальное коллизионное правило.
5.3. По наличию специальной регулятивной направленности колли-
зионные нормы также подразделяются на основные и субсидиарные.
Основные коллизионные нормы формулируют общее правило выбора
права, применяемое в подавляющем большинстве случаев.
Субсидиарные коллизионные нормы применяются при наступлении
особых условий, обозначенных в самой норме, наличие которых при­водит к тому, что применение основной нормы оказывается невоз­можным или неэффективным.
В качестве примера основных и субсидиарных коллизионных норм
можно привести положения ст. 1195 ГК РФ, посвященной правилам выбора применимого права к вопросам, составляющим статут личного закона физического лица. Основная коллизионная норма сформулиро­вана в п. 1: «Личным законом физического лица считается право стра­ны, гражданство которой это лицо имеет». Однако далее законодатель и формулирует пять субсидиарных правил, уточняющих особенности определения личного закона физического лица в различных ситуациях, в том числе при невозможности применения основного коллизион­ного правила (п. 5 ст. 1195 ГК РФ устанавливает, что личным законом лица без гражданства является право страны, в которой это лицо имеет место жительства) или же для обеспечения большей эффективности правового регулирования в силу реализации принципа тесной связи (п. 3 ст. 1195 ГК РФ устанавливает, что если иностранный гражданин имеет место жительства в Российской Федерации, его личным законом является российское право).
5.4. С точки зрения обязательности применения (формы нор-
мативного предписания) коллизионные нормы международного частного права подразделяются на императивные, диспозитивные и альтернативные.
Императивные коллизионные нормы содержат четкое предписа-
ние относительно правил определения применимого правопорядка, не допуская возможности изменения этого правила ни сторонами правоотношения, ни правоприменителем. Так, п. 1 ст. 1223 ГК РФ устанавливает, что «к обязательствам, возникающим вследствие неос-
67
Глава 4
новательного обогащения, применяется право страны, где обогащение имело место». Таким образом, данная норма закрепляет простое кол­лизионное правило, не допускающее отступлений в своем примене­нии. В целом следует отметить, что большинство коллизионных норм международного частного права как российского, так и зарубежного законодательства являются императивными.
Диспозитивные коллизионные нормы, формулируя коллизион-
ное правило, позволяют отступить от его применения и заменить его любым другим правилом, которое выбирается на основе соглашения сторон (п. 1 ст. 1211, п. 2 ст. 1214 ГК РФ и т.д.) или же по обоснован­ному усмотрению правоприменителя (например, п. 1 ст. 1222 ГК РФ).
Альтернативные коллизионные нормы предусматривают закрытый
перечень равноправных правил выбора компетентного правопорядка, предоставляя право выбора сторонам или одной из них (например, п. 1 ст. 1221 ГК РФ).
6. Сложный характер трансграничных частноправовых отношений
приводит к усложнению структуры коллизионных норм, проявляюще­муся в так называемой множественности коллизионных правил. В МЧП выделяется несколько типов множественности коллизионных правил, которые могут предусматривать перечни коллизионных привязок, позво­ляющих выбрать наиболее эффективный правопорядок (альтернативные коллизионные привязки и подназначенные коллизионные правила) либо предполагающих одновременное применение норм нескольких правопо­рядков к одному и тому же правоотношению (кумуляция коллизионных привязок и расщепление правоприменительного статута).
6.1. Альтернативная коллизионная привязка допускает возможность
подчинения отношения нормам любого из правопорядков, указанных в коллизионной норме, в целях обеспечения максимальной юридиче­ской силы последствий возникшего отношения. Примером альтер­нативного коллизионного правила являются положения п. 1 ст. 1209 ГК РФ, определяющих три допустимых правопорядка для определения формы сделки, – право, применимое к самой сделке, право места со­вершения сделки и российское право1.
6.2. Подназначенные (субсидиарные, дополнительные) коллизион-
ные правила представляют собой предусмотренную законом иерархиче-
скую последовательность основного и дополнительных коллизионных правил, подлежащих применению к трансграничному частноправовому
1
См. также ст. 1.38 Гражданского кодекса Литвы, ст. 548 Гражданского кодекса Монголии, ст. 61 Кодекса международного частного права Болгарии и др.
68
Коллизионное регулирование трансграничных частноправовых отношений
отношению. При этом каждое последующее правило применяется при невозможности применения предыдущего правила. В своей совокупно­сти основное и подназначенные коллизионные правила представляют собой максимально полную коллизионную норму, позволяющую осу­ществить выбор компетентного правопорядка в максимальном коли­честве случаев. Так, нормами ст. 163 СК РФ устанавливается: «Права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства родителей и детей права и обязанности родителей и детей определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок».
6.3. Кумуляция коллизионных привязок представляет собой объеди-
нение различных коллизионных правил в рамках одной нормы, при­меняемой для определения права, применимого к конкретному право­отношению трансграничного характера. Наиболее ярким примером кумуляции коллизионных привязок являются положения ст. 156 СК РФ, определяющей право, применимое для регулирования отношения по за­ключению трансграничного брака, устанавливая, что трансграничный брак может быть признан правомерным и действительным только при одновременном соблюдении норм права страны места совершения юри­дически значимого акта и личного закона лиц, вступающих в брак.
6.4. Расщепление правоприменительного статута предполагает одно-
временное применение к сложному правоотношению основного и суб­сидиарных коллизионных норм. В качестве примера можно назвать положения п. 1 ст. 1224 ГК РФ, предполагающего, что к трансгранич­ным наследственным отношениям применяется коллизионное прави­ло – закон места жительства наследодателя автономии недвижимости, вынесенной в государственный реестр РФ – по российскому праву. При этом в отношении недвижимого имущества действует основная коллизионная норма, подчиняющая наследственное правопреемство праву государства, где недвижимая вещь находится.
§2.Коллизионные принципы регулирования частноправовых отношений синостранным элементом
1. Нормы международного частного права являются составной
частью национального права и вследствие этого могут обладать неко­торой спецификой в рамках каждой национальной правовой системы.
69
Глава 4
Вместе с тем в силу особого назначения и особой сферы применения этих норм в практике международного частного права сложились унифицированные правила, направленные на установление еди­нообразного порядка определения права, применимого к тем или иным группам трансграничных правоотношений. Такие правила получили название «типы коллизионных привязок» или «формулы прикрепления».
Тип коллизионной привязки – это исторически сложившееся обще-
признанное на международном уровне в силу многократного единоо­бразного повторения устойчивое правило определения применимого права для однородных групп частноправовых отношений, осложнен ных иностранным элементом.
Основные типы коллизионных привязок обусловливают выбор и определение применимого права применительно к стандартным группам частноправовых трансграничных отношений. Как коллизи­онные правила, типы коллизионных привязок возникли на уровне норм международного характера (в двусторонних международных до­говорах). Но впоследствии в силу особенностей своего исторического развития они получили признание на бездоговорной основе и были закреплены подавляющим большинством законодателей разных стран. Безусловно, законодатель вправе внести те или иные изменения в такие коллизионные правила, установить дополнительные правила и (или) предусмотреть особые правила для отдельных вопросов статута1, но ис­пользование универсальных правил фактически обеспечит признание правоприменительных актов данного государства на территории иных стран. Таким образом, по правовой природе на настоящий момент типы коллизионных привязок представляют собой международно­правовые обычаи.
Количество типов коллизионных привязок ограничено, всего их насчитывается 102:
-
1
К примеру, российский законодатель в отношении формы договора в качестве основного коллизионного правила установил специальную норму о подчинении дан­ного вопроса праву, применимому к самому договору (п. 1 ст. 1209 ГК РФ), но вместе с тем проигнорировать тип коллизионной привязки он не смог, поэтому для формы сделки предусмотрено гибкое коллизионное регулирование, предполагающее воз­можность использования правил о форме сделки любого из перечисленных право­порядков.
2
Подробная характеристика отдельных типов коллизионных привязок представле­на в главах и параграфах настоящего учебника, посвященных особенностям регулиро­вания соответствующих видов трансграничных частноправовых отношений
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]