Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ»
.pdf
очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые
могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных
сооружений, оборудования или аппаратуры.
Статья 9.10. КоАП РФ устанавливает ответственность за повреждение тепловых
сетей, топливопроводов (пневмопроводов, кислородопроводов, нефтепроводов,
нефтепродуктопроводов, газопроводов) либо их оборудования, совершенное по
неосторожности.
III) Правила охраны магистральных трубопроводов утверждены
Постановлением Госгортехнадзора РФ от 24 апреля 1992 г. № 9
157
. Данный
документ разработаны в целях обеспечения сохранности объектов магистрального
трубопроводного транспорта природного газа и опасных жидкостей (нефть,
нефтепродукты, конденсат, жидкий аммиак и др.), создания условий для нормальной
работы магистральных трубопроводов и предотвращения непреднамеренных
повреждений трубопроводов землеройной и гусеничной техникой и определяет
требования к обустройству трасс трубопроводов, порядку определения границ
охранных зон магистральных трубопроводов, условиям использования земельных
участков в границах охранных зон магистральных трубопроводов, порядку
организации и производства работ в охранных зонах трубопроводов, права и
обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности
опасных производственных объектов, предотвращения аварий на магистральных
трубопроводах и ликвидации их последствий.
Опасными производственными факторами трубопроводов являются:
разрушение трубопровода или его элементов, сопровождающееся разлетом
осколков металла и грунта;
возгорание продукта при разрушении трубопровода, открытый огонь и
термическое воздействие пожара;
взрыв газовоздушной смеси;
обрушение и повреждение зданий, сооружений, установок;
пониженная концентрация кислорода;
дым;
токсичность продукции.
Трассы трубопроводов обозначаются опознавательными знаками (со щитами-
указателями) высотой 1,5 – 2 м от поверхности земли, устанавливаемыми в пределах
прямой видимости, но не реже чем через 500 м, и на углах поворота. Установка
опознавательных знаков трубопроводов оформляется совместным актом предприятия
трубопроводного транспорта и землепользователя.
На щите-указателе должны быть приведены:
наименование трубопровода или входящего в его состав сооружения и его
техническая характеристика;
местоположение оси трубопровода от основания знака;
привязка знака (км, пк) к трассе;
157
СПС "Гарант".
201
размеры охранной зоны;
телефоны и адреса диспетчерской и аварийной служб производственного
подразделения предприятия трубопроводного транспорта,
эксплуатирующего данный участок трубопровода.
Допускается установка щитов-указателей на опорах ЛЭП, линий связи,
проходящих параллельно трубопроводу, и контрольно-измерительных колонках (КИК).
Места пересечения трубопроводов с судоходными и сплавными реками, а также
каналами обозначаются на берегах сигнальными знаками. Сигнальные знаки
устанавливаются предприятием трубопроводного транспорта по согласованию с
бассейновыми управлениями водного пути (управлениями каналов) и вносятся
последними в перечень судоходной обстановки и лоцманские карты; трассы морских
трубопроводов указываются в Извещениях мореплавателям и наносятся на морские
карты.
В местах пересечения трубопроводов с автомобильными дорогами всех
категорий предприятием трубопроводного транспорта совместно с дорожными
управлениями по согласованию с Госавтоинспекцией устанавливается дорожный знак,
запрещающий остановку транспорта. Предупредительными знаками должны быть
также обозначены линейные задвижки, краны, вантузы и другие элементы
трубопровода, выступающие над поверхностью земли.
IV) Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных
строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем
газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц,
допустивших нарушения.
Так, признавая возведенный ответчиком объект самовольной постройкой и
обязывая произвести его демонтаж, суд исходил из того обстоятельства, что при
строительстве спорного объекта ответчиком были нарушены строительные нормы,
кроме того, земельный участок для строительства ответчику не отводился,
необходимые согласования контролирующих органов получены не были.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной
инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов
Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Компании "Аксель" полного
товарищества "Бескровный и Субачев" на решение от 15.01.2004 г. Арбитражного
суда Челябинской области по делу № А76-17158/03 по иску общества с ограниченной
ответственностью "Кепяк" к Компании "Аксель" полного товарищества "Бескровный
и Субачев" о признании объекта самовольной постройкой и ее демонтаже.
ООО "Кепяк" обратилось в арбитражный суд с иском к Компании "Аксель"
полного товарищества "Бескровный и Субачев" о признании самовольной постройкой
входных ворот на ТК "Восточный город", расположенных со стороны улицы Братьев
Кашириных в Калининском районе города Челябинска, и демонтаже самовольной
постройки. Решением от 15.01.2004 г. исковые требования удовлетворены, входная
группа ворот ТК "Восточный город" со стороны улицы Братьев Кашириных в
202
Калининском районе города Челябинска признана самовольной постройкой, которую
ответчик обязан демонтировать в трехмесячный срок со дня вступления решения в
законную силу.
Ответчик – Компания "Аксель" полного товарищества "Бескровный и Субачев"
– с решением от 15.01.2004 г. не согласен, просит его отменить, в удовлетворении
исковых требований ООО "Кепяк" отказать, ссылаясь на неправильное применение
судом ст. 32 ФЗ "О газоснабжении в РФ", подп. 7 "б", 14 Правил охраны
газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ №
878 от 20.11.2000 г., ст. 4 АПК РФ, ст. 11 ГК РФ, неприменение ст.ст. 130, 131 ГК
РФ, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Как следует из материалов дела, в соответствии с рабочим проектом 447.9800-ОПЗ, разработанным ОАО "Челябинскгоргаз" на основании Архитектурнопланировочного задания № 8143 от 27.08.1998 г., Технических условий от 03.08.1998 г.
и от 10.11.1998 г., общество с ограниченной ответственностью "Кепяк" выполнило
строительство газопровода среднего и низкого давления, сданного в эксплуатацию по
Акту приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от
22.11.1999 г.
В сентябре 2001 г. Компанией "Аксель" полного товарищества "Бескровный и
Субачев" произведен монтаж входных ворот на ТК "Восточный город",
расположенных со стороны улицы Братьев Кашириных в Калининском районе города
Челябинска на расстоянии 0,7 метра – с одной и 1,0 метра – с другой стороны от
трассы построенного истцом газопровода.
По мнению истца – ООО "Кепяк", названный объект является самовольной
постройкой, так как при его монтаже ответчиком не были получены необходимые
разрешения, строительство было произведено с существенным нарушением
градостроительных и строительных норм и правил, а именно - с нарушением
положений ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов",
ст. ст. 32 ФЗ "О газоснабжении в РФ", п.п. 7 "б", 14 Правил охраны
газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ №
878 от 20.11.2000 г., что служит основанием для признания ворот самовольной
постройкой и ее демонтажа.
Удовлетворяя исковые требования, признавая возведенный ответчиком объект
самовольной постройкой и обязывая Компанию "Аксель" полного товарищества
"Бескровный и Субачев" произвести демонтаж ворот, суд исходил из того
обстоятельства, что при строительстве спорного объекта ответчиком
действительно были нарушены законодательные положения, на нарушение которых
ссылается истец в обоснование заявленного иска. Кроме того, суд отметил, что
земельный участок для строительства ответчику не отводился, необходимые
согласования контролирующих органов получены не были, вследствие чего возведенный
объект согласно ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.
Данные выводы суда являются законными и обоснованными. В соответствии с
п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение,
203
сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не
отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми
актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с
существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 7 "б" Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных
Постановлением Правительства № 878 от 20.11.2000 г., для газораспределительных
сетей устанавливаются охранные зоны вдоль трасс подземных газопроводов из
полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы
газопровода – в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на
расстоянии 3 м от газопровода со стороны провода и 2 м – с противоположной
стороны.
Пунктом 14 "а" Правил также установлено, что на земельных участках,
входящих в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их
повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации запрещается
строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения.
Из предупреждения от 18.10.2001 г., письма от 08.11.2001 г. с приложением
акта обследования трассы подземного газопровода от 08.11.2001 г., направленных
открытым акционерным обществом "Челябинскгоргаз" в адрес Компании "Аксель"
полного товарищества "Бескровный и Субачев", усматривается, что строительство
бетонного основания (фундамента) двух основных колонн входной группы ворот на ТК
"Восточный" было произведено на расстоянии 0,7 м и 1,0 м от оси подземного
газопровода. Следовательно, вывод суда о нарушении ответчиком п.п. 7 "б", 14 Правил
охраны газораспределительных сетей, является правильным.
Довод заявителя жалобы о строительстве спорного объекта на законных
основаниях, с получением всех необходимых согласований контролирующих органов,
судом кассационной инстанции отклоняется, так как Компанией "Аксель" полного
товарищества "Бескровный и Субачев" не представлены доказательства согласования
строительства входной группы ворот на ТК "Восточный" с органами,
осуществляющими контроль за безопасностью эксплуатации объектов системы
газоснабжения.
В соответствии со ст. 32 ФЗ "О газоснабжении в РФ" лица, виновные в
нарушении правил охраны объектов систем газоснабжения, строительстве зданий,
строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем
газоснабжения, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными
нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения,
подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших
нарушения.
Поскольку материалами дела подтверждается, что истец владеет и
пользуется газопроводом на законных основаниях, вывод суда о признании входной
группы ворот, возведенной ответчиком без соответствующих разрешений в
охраняемой зоне газопровода, самовольной постройкой и удовлетворение требований о
204
ее демонтаже в соответствии со ст.ст. 222, 305 ГК РФ являются правильными,
основанными на имеющихся в деле доказательствах, соответствующими
обстоятельствам дела и действующему законодательству. Оснований для отмены
решения от 15.01.2004 г. и для удовлетворения кассационной жалобы не имеется
158
.
Помимо изложенного в комментируемой норме содержится запрет на
вмешательство в той или иной форме в работу объектов систем газоснабжения не
уполномоченных на то юридических и физических лиц.
V) Материальный ущерб, нанесенный организации – собственнику системы
газоснабжения в результате умышленного ее блокирования или повреждения либо
иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем
газоснабжения незаконных действий, возмещается в установленном порядке
виновными лицами или принявшими противоправные решения лицами.
По общему правилу (ст. 1064 ГК РФ) вред, причиненный личности или
имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица,
подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом
обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся
причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность
причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет,
что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение
вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в
случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если
вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда
не нарушают нравственные принципы общества.
VI) Материальный ущерб, нанесенный организации – собственнику системы
газоснабжения вследствие непреодолимой силы, возмещается за счет средств
обязательного страхования.
Статья 33. Обеспечение готовности опасного объекта системы
газоснабжения к локализации аварий, катастроф, ликвидации их последствий
Организация – собственник опасного объекта системы газоснабжения обеспечивает его
готовность к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации последствий в случае
их возникновения посредством осуществления следующих мероприятий:
создает аварийно-спасательную службу или привлекает на условиях договоров
соответствующие специализированные службы;
осуществляет разработку планов локализации потенциальных аварий, катастроф,
ликвидации их последствий;
158
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14 апреля 2004 г. №
Ф09-959/04ГК СПС "Гарант".
205
создает инженерные системы контроля и предупреждения возникновения
потенциальных аварий, катастроф, системы оповещения, связи и защиты;
создает запасы материально-технических и иных средств;
осуществляет подготовку работников опасного объекта системы газоснабжения к
действиям по локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий.
Перечень мероприятий по обеспечению готовности опасного объекта системы
газоснабжения к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий
разрабатывается организацией – собственником истемы газоснабжения и согласуется с
территориальным подразделением федерального органа исполнительной власти, специально
уполномоченного в области промышленной безопасности.
Комментарий к ст. 33.
I) Комментируемая статья посвящена вопросам обеспечения готовности
опасного объекта системы газоснабжения к локализации аварий, катастроф,
ликвидации их последствий. Напомним, что под аварией понимается происшествие на
экономическом объекте, транспорте или на линиях коммуникации, представляющее
угрозу жизни и здоровью людей либо приводящее к разрушению производственных
помещений, повреждению или уничтожению оборудования, механизмов, транспортных
средств, сырья и готовой продукции, а также к нарушению производственного
процесса. Авария может являться страховым случаем или рисковым обстоятельством.
Для выяснения фактов, обстоятельств и причин возникновения аварий, повлекших
существенные материальные потери или приведших к гибели людей, создаются
ведомственные или правительственные комиссии с привлечением компетентных
органов, а также представителей страховой компании.
II) Организация – собственник опасного объекта системы газоснабжения
обеспечивает его готовность к локализации потенциальных аварий, катастроф,
ликвидации последствий в случае их возникновения посредством осуществления
следующих мероприятий:
✔ создает аварийно-спасательную службу или привлекает на условиях договоров
соответствующие специализированные службы.
Правовые основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателей составляют
Конституция РФ, Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-
206
спасательных службах и статусе спасателей"
159
., Федеральный закон "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера"
160
, другие законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные
нормативные правовые акты субъектов РФ. В соответствии с Федеральным законом от
22 августа 1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"
Аварийно-спасательная служба – это совокупность органов управления, сил и
средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу
которой составляют аварийно-спасательные формирования. Аварийно-спасательное
формирование – это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной
службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ,
основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными
техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами. Спасателем
является гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийноспасательных работ Основными задачами аварийно-спасательных служб, аварийноспасательных формирований, которые в обязательном порядке возлагаются на них,
являются:
1) поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных
служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению
в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
2) контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к
проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3) ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах или
территориях.
Кроме того, на аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные
формирования могут возлагаться задачи по:
а) участию в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях, планов взаимодействия при
ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
159
В ред. Федеральных законов от 05.08.2000 N 118-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 07.11.2000 N
135-ФЗ, от 11.11.2003 N 139-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 29.11.2004 N 141ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ.
160
В ред. Федеральных законов от 28.10.2002 N 129-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 04.12.2006 N
206-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ.
207
б) участию в подготовке решений по созданию, размещению, определению
номенклатурного состава и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
в) пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, участию в подготовке населения и работников организаций к
действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
г) участию в разработке нормативных документов по вопросам организации и
проведения аварийно-спасательных и неотложных работ;
д) выработке предложений органам государственной власти по вопросам
правового и технического обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований, социальной защиты спасателей и других
работников аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.
Комплектование аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных
формирований осуществляется на добровольной основе. В профессиональные
аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные
формирования на должности спасателей, в образовательные учреждения по подготовке
спасателей для обучения принимаются граждане, имеющие среднее (полное) общее
образование, признанные при медицинском освидетельствовании годными к работе
спасателями и соответствующие установленным требованиям к уровню их
профессиональной и физической подготовки, а также требованиям, предъявляемым к
их морально-психологическим качествам. К непосредственному исполнению
обязанностей спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах,
профессиональных аварийно-спасательных формированиях допускаются граждане,
достигшие возраста 18 лет, имеющие среднее (полное) общее образование, прошедшие
обучение по программе подготовки спасателей и аттестованные в установленном
порядке на проведение аварийно-спасательных работ. При приеме граждан в
профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийноспасательные формирования на должности спасателей с ними заключается трудовой
договор (контракт), в котором закрепляются особенности и режим работы спасателей;
порядок и условия оплаты труда, социальные гарантии и льготы спасателям;
обязательство неукоснительного выполнения спасателями возложенных на них
обязанностей и распоряжений руководителей указанных аварийно-спасательных
служб, аварийно-спасательных формирований на дежурстве и при проведении работ по
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
208
Трудовой договор (контракт) со спасателем может быть расторгнут по
инициативе администрации аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного
формирования в случае однократного необоснованного отказа спасателя от участия в
проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
✔ осуществляет разработку планов локализации потенциальных аварий,
катастроф, ликвидации их последствий.
Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций проводятся с учетом экономических, природных и иных
характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения
чрезвычайных ситуаций. Объем и содержание мероприятий по защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций определяются исходя из принципа необходимой
достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств,
включая силы и средства гражданской обороны. Упомянутый Федеральный закон от 22
августа 1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"
под аварийно-спасательными работами понимаются действия по спасению людей,
материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных
ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до
минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.
Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих
жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки,
экипировки и оснащения. Неотложные работы при ликвидации чрезвычайных
ситуаций – это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных
работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и
других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения
жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности;
✔ создает инженерные системы контроля и предупреждения возникновения
потенциальных аварий, катастроф, системы оповещения, связи и защиты.
В Федеральном законе "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" содержится разъяснения понятия
специализированных технических средств оповещения и информирования населения в
местах массового пребывания людей, под которыми понимаются специально
созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу
аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о
209
возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения. Порядок
создания и размещения инженерных систем контроля и предупреждения
возникновения потенциальных аварий, катастроф, систем оповещения, связи и защиты
может детализироваться в подзаконных нормативных актах, а также актах органов
местного самоуправления. Так, Постановлением Мэра города Саратова от 29.07.2004 №
398 (ред. от 31.05.2005) "О создании локальных систем оповещения населения в
районах размещения потенциально опасных объектов экономики города" утвержден
Перечень химически опасных объектов экономики города Саратова и установлены
.зоны действия локальных систем оповещения, а также требования к их размещению.
✔ создает запасы материально-технических и иных средств.
Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных
службах и статусе спасателей" содержит разъяснения понятия аварийно-спасательные
средства, под которыми понимается техническая, научно-техническая и
интеллектуальная продукция, в том числе специализированные средства связи и
управления, техника, оборудование, снаряжение, имущество и материалы,
методические, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных
работ, а также программные продукты и базы данных для электронных
вычислительных машин и иные средства, предназначенные для проведения аварийноспасательных работ;
✔ осуществляет подготовку работников опасного объекта системы газоснабжения
к действиям по локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их
последствий.
На основании Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" все аварийно-спасательные
службы, аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации в порядке,
устанавливаемом Правительством РФ
161
. Аварийно-спасательные службы, аварийно-
спасательные формирования, не прошедшие аттестацию или не подтвердившие в ходе
проверок свою готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению
работ по их ликвидации, к обслуживанию организаций по договору не допускаются и к
проведению аварийно-спасательных работ не привлекаются. Приостанавливается в
установленном законом порядке полностью или частично деятельность организаций в
161
Постановление Правительства РФ от 22.11.1997 N 1479 "Об аттестации аварийно –
спасательных служб, аварийно – спасательных формирований и спасателей" // СЗРФ", 1997. N 48. Ст.
5561.
210
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]