Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Исследования инвалидности в России и за рубежом. Монография
.pdf
271
2.6. Доступность, урбанистика и инвалидность
циональных статистических отчетах, всегда учитывают показатель доступности среды
480
.
Если в социальной парадигме инвалидность рассматривается как зонтичный термин, объединяющий состояние здоровья, неготовность общества обеспечить условия для успешного
включения человека в общество и предрассудки, то физическая
недоступность и дискриминирующая эргономика являются
важнейшими факторами социального конструирования инвалидности. В. С. Ткаченко в русле социальной парадигмы определяет инвалидность как социальную дезадаптацию. «Инвалидность представляет собой социальное явление, обусловленное
ограниченной способностью человека жить в физическом, социальном и информационном пространствах вследствие нарушений здоровья»
сы депривации учитывают показатели качества среды
481
. Европейские и англо-американские индек-
482
. Ning
Qiu, Jianquan Cheng, Tianjie Zhang говорят о пространственной депривации как неотъемлемой части жизненного опыта
инвалидов. Предлагаемый ими индекс множественной депривации учитывает пространственную недоступность. Авторы
трактуют ее как форму бедности, «лишение ресурсов, услуг и
видов деятельности, которые являются естественными и обычными для остальных граждан (доступ к питанию, одежде, топливу, жилым помещениям, образовательным и трудовым
480
Lee J. E., Kim H. R., Shin H. I. Accessibility of medical services for persons
with disabilities: comparison with the general population in Korea // Disability and
rehabilitation. – 2014. – Т. 36. – № 20. – P. 1728–1734; Solá A. G., Vilhelmson B.,
Larsson A. Understanding sustainable accessibility in urban planning: Themes
of consensus, themes of tension // Journal of Transport Geography. – 2018. –
Т. 70. – P. 1–10.
481
Ткаченко В. С. Глобализация и интеграционные процессы с участием инвалидов // Социальная политика и социология. – 2010. – № 12 (66). – С. 45–52.
482
Noble et al., 2006 M. Noble, G. Wright, G. Smith, C. Dibben Measuring
multiple deprivation at the small-area level // PION LTD, Great Britain (2006);
McLennan et al., 2019 D. McLennan, S. Noble, M. Noble, E. Plunkett, G. Wright,
N. Gutacker The English indices of deprivation 2019: Technical report; Smith et
al., 2015 T. Smith, M. Noble, S. Noble, G. Wright, E. Plunkett The English indices
of deprivation 2015: Research report (2015).
272
Часть 2. Отдельные вопросы в исследовании инвалидности
пространствам)
483
. Так пространственная депривация вплетает-
ся в дискурс гражданственности.
Ряд авторов идут дальше и говорят о технических системах, инфраструктуре как о пространствах, которые переформулируют материальные и социальные миры. Они могут как
объединять, так и и разъединять агентов, сущности и знания. Они могут пренебрегать, исключать
CRIADO
485
использует понятие технической демократии. Это
484
. TOMÁS SÁNCHEZ
демократия доступности урбанизма, столь необходимая в условиях планетарной урбанизации, урбанизм доступности. И если
в социологии и социальной работе вина за сегрегацию и обесценивание возлагается на профессиональное сообщество помогающей отрасли, то в концепции демократии доступности
ответственность за пространственную дискриминацию возлагается на профессиональное сообщество экспертов архитектурнотехнической отрасли. Свободные от недуга, они проектировали
и создавали пространства, равнодушные к потребностям. Так,
в научном дискурсе появляются несколько линий исследований. Одна из них – попытка стандартизации, введение ГОСТов
и нормативов универсального дизайна. Анализ опыта стандартизации, его разработка представлена в целом ряде исследований статичных характеристик пространственной доступности.
Э. К. Наберушкина в своем эссе отмечает, что стремление к
стандартизации – результат господства функционализма в градостроительстве. Несмотря на попытки утвердить новую модель в проектировании, модель «человек –средообразователь»,
идеи функционализма продолжают лежат в основе концепций
«безбарьерной среды», «всевозрастной среды», универсально-
483
Ning Qiu, Jianquan Cheng, Tianjie Zhang Spatial disparity and structural inequality in disability patterns across Tianjin municipality: A multiple deprivation perspective Habitat International20 October 2022Volume 130 Article
102685.
484
Farнas, I., & Criado, T. S. (2018). Co-laborations, Entrapments,
Intraventions: Pedagogical Approaches to Technical Democracy in Architectural
Design. DISEСA, 12, 228–255.
485
Criado T. S. Democratising Urban Infrastructures: The technical democracy
of accessibility urbanism> Power to Co-Produce Webinar.// https://tscriado.
org/2020/09/04/democratisingurbaninfra/
273
2.6. Доступность, урбанистика и инвалидность
го проектирования, эргономических и антропометрических исследований
486
. Вторая линия исследований – проблема экспертного образования, профессиональной подготовки тех, кто задает принципы искусственной среды
487
. И, наконец, мощным
направлением научного дискурса является попытка обосновать
необходимость вовлечения общественности и заинтересованных групп в различные формы управления городской инфраструктурой на основе широкого участия
488
. Это направление
научного дискурса ближе всего к правозащитному движению
инвалидов. С 1970-х гг. защитники прав инвалидов стремятся вызвать обеспокоенность пространственной дискриминацией, чтобы повлиять на инклюзию городской инфраструк-
489
туры
. В некоторых странах такие публичные демонстрации
позволили отстоять право широко участия в конструировании
антропопространств. Например, «восстание калек» в Барселоне, проходившее под лозунгом «города без барьеров», привело
в 1980-е гг. к возникновению Муниципального департамента
людей с ограниченными возможностями здоровья. К таким публичным демонстрациям примыкают перформансы и репрезентация опыта недоступности в средствах массовой информации.
Записи видеокамер, иллюстрирующие, каково это – передвигаться с использованием инвалидной коляски, – интервью со
слепыми людьми в городском пространстве для определения
возможности ощущать текстуру тротуаров, настройку освещения или цвета, цифровые платформы для аудиовизуального до-
486
Наберушкина Э. К. Город для всех: социологический анализ доступно-
сти городского пространства для инвалидов // ЖССА. – 2011. – № 3. – С. 119–
139.
487
Gomes L., Emmel M. L. G. Analysis of curriculum content about accessibility
and universal design in undergraduate architecture and occupational therapy
programs in Brazil // Cadernos Brasileiros de Terapia Ocupacional. – 2020. –
Т. 28. – P. 164–186.
488
Campisi T. et al. Participatory planning for better inclusive urbanism:
Some consideration about infrastructural obstacles for people with different motor
abilities // AIP Conference Proceedings. – AIP Publishing LLC, 2021. – Т. 2343. –
№ 1. – P. 090006.
489
Hamraie A. Building Access: Universal Design and the Politics of
Disability. – Minneapolis, MN: Minnesota University Press, 2017.
274
Часть 2. Отдельные вопросы в исследовании инвалидности
кументирования опыта недоступности всеми видами экспертов по инвалидности, такими как приложения для совместного
картографирования, – все это примеры демонстраций в цифровой среде с целью борьбы с пространственным неравенством. В
научных исследованиях появляются многочисленные публикации, основанные на опыте проживания в недоступной среде
490
или описывающие и фиксирующие многочисленные практики
совместного конструирования универсального дизайна
491
.
Чаще всего вопросы доступности физического пространства поднимаются в исследованиях урбанистов. Городские пространства, доступ к основным объектам и услугам, включая
транспорт, медицинские и социальные услуги, не всегда могут
учитывать возможности уязвимых групп населения. Динамика
жизни, плотность населения, могут не соответствовать возможностям и комфорту некоторых категорий жителей. Как подчеркивал Наги
492
, «характеристики окружающей среды и степень,
в которой она свободна от физических и социокультурных барьеров или обременена ими», могут приводить к весьма различным моделям и уровням независимости и участия в жизнедеятельности лиц с идентичными типами нарушений или
ограничениями деятельности.
Интеграция инвалидов в местное сообщество является важным вопросом для инвалидов. Инклюзия в сообщество определяется степенью вовлеченности, включенности и участия индивида в различных аспектах жизнедеятельности наравне с
другими гражданами. Важно, чтобы антропогенная среда была
благоприятной и обеспечивала доступ к общественным ресурсам, включая жилье, занятость, транспорт и общественные
490
Наберушкина Э. К., Сорокина Н. В. Картографирование доступности городской среды: аспекты социального неравенства // Журнал исследований социальной политики. – 2012. – Т. 10. – №. 1. – С. 27–42.
491
Criado T. S. Democratising Urban Infrastructures: The technical democracy
of accessibility urbanism> Power to Co-Produce Webinar.// https://tscriado.
org/2020/09/04/democratisingurbaninfra/
492
Philippa J. Clarke Jennifer A. Ailshire Marijke W. de Kleijn – de Vrankrijker Participation among adults with disability: The role of the urban environment
Social Science & MedicineMay 2011Volume 72, Issue 10 Pages 1674-1684.
275
2.6. Доступность, урбанистика и инвалидность
услуги, для всех людей. Поэтому проектирование, планирование, политика, практика и процедуры должны соответствовать
руководящим принципам для улучшения интеграции в сообщество лиц с ограниченными возможностями
493
. Роль факторов
искусственной среды, окружающей человека с инвалидностью,
для социального конструирования инвалидности и ограничений в мобильности не раз становилась предметом исследова-
494
ний
. Однако концепция участия (концепция ВОЗ 2001 года,
которая определяется как вовлеченность в жизненную ситуацию) только недавно по научным меркам получила распространение в исследованиях инвалидности
495
. До сих пор остаются
вопросы о том, как лучше всего концептуализировать эту конструкцию в отношении факторов окружающей среды
496
.
Значительное внимание в исследованиях уделяется роли
факторов окружающей среды для физической активности
497
Ученые фиксируют закономерности между качеством окружающей среды и мобильностью, субъективным благополучием, качеством жизни: плохое состояние улиц приводит к затруднению пеших передвижений среди взрослых со слабостью
нижних конечностей в четыре раза
498
; проживание в районах,
характеризующихся более моторизованными поездками, напо-
.
493
K. M. Christensen, B. C. Byrne Recognizing the importance of the built
environment in individuals with disabilities' community integration: a review of
State's Olmstead plans J. Disabil. Pol. Stud., 25 (2014), pp. 186-195.
494
Philippa J. Clarke Jennifer A. AilshireMarijke W. de Kleijn – de Vrankrijker
Participation among adults with disability: The role of the urban environment
Social Science & MedicineMay 2011Volume 72, Issue 10Pages 1674-1684.
495
H. Hollingsworth et al. Structural equation modeling of the relationships
between participation in leisure activities and community environments by people
with mobility impairments Archives of Physical Medicine and Rehabilitation (2010);
A. M. Jette et al. Beyond function: predicting participation in a rehabilitation
cohort Archives of Physical Medicine and Rehabilitation (2005).
496
G. Whiteneck et al. Difficult to measure constructs: conceptual and
methodological issues concerning participation and environmental factors Archives
of Physical Medicine and Rehabilitation (2009).
497
A.V. Diez Roux et al. Availability of recreational resources and physical
activity in a sample of adults // American Journal of Public Health (2007).
498
P. Clarke et al. Mobility disability and the urban built environment //
American Journal of Epidemiology (2008).
276
Часть 2. Отдельные вопросы в исследовании инвалидности
ловину увеличивает шансы ограничения мобильности с течением времени
499
.
Исследования все больше внимания уделяют последствиям
окружающей среды для участия, особенно с точки зрения реабилитации на уровне общин. Барьеры в искусственной среде
могут иметь последствия для участия, если взрослые со стойкими нарушениями или ограничениями активности начинают бояться выходить на улицу самостоятельно. Это, в свою очередь, увеличивает риск социальной изоляции
500
. Комфортность
окружающей среды влияет на способность выполнять повседневную деятельность (например, покупки, банковское дело), а
значит, снижает необходимость госпитализации или проживания в стационарных учреждениях помощи
501
. Более половины
взрослых с инвалидностью не занимаются какой-либо физической активностью в свободное время отчасти из-за барьеров,
связанных с искусственной и природной средой
502
. Кроме того,
люди с нарушениями движения и ограничениями подвижности реже получают скрининг на рак и другие профилактические медицинские услуги по причине сложностей в передвиже-
503
нии
, а неофициальные сообщения указывают на то, что это
частично связано с физическими барьерами внутри или перед
медицинскими учреждениями.
Наши города являются немыми свидетелями исторически
несправедливого исключения самого большого в мире мень-
499
P. Clarke et al. "Urban built environments and trajectories of mobility
disability: findings from a national sample of community-dwelling American
adults (1986–2001) Social Science & Medicine (2009).
500
K. Debnam et al. Durham county socially isolated older adults: An actionoriented community diagnosis (2002).
501
T. M. Gill et al. Bathing disability and the risk of long-term admission to a
nursing home Journals of Gerontology: Biological Sciences and Medical Sciences
(2006).
502
J. H. Rimmer et al. Physical activity participation among persons with
disabilities: barriers and facilitators/ American Journal of Preventive Medicine
(2004).
503
F. M. Chevarley et al. Health, preventive health care, and health care access
among women with disabilities in the 1994–1995 national health interview survey,
supplement on disability Women’s Health Issues (2006).
277
2.6. Доступность, урбанистика и инвалидность
шинства из жизни общества. Исторические объекты и достопримечательности мало приспособлены под потребности инвалидов. Современные же постройки, выполненные с учетом всех
необходимых требований, представляют собой футуристически
инклюзивные анклавы в пространстве недоступности. Но сегодня города – это не только физическая среда. Городское развитие, которое является одновременно умным и устойчивым,
неразрывно связано с цифровыми инновациями в управлении
городом, а также с переходом к цифровому городскому управлению и практике цифрового гражданства. Города в глобальном масштабе постоянно запускают новые цифровые услуги и
интеллектуальные решения, чтобы стать более устойчивыми,
эффективными и привлекательными местами. В то время как
цифровое городское развитие стало новой парадигмой для городов, цифровой разрыв становится серьезной проблемой, когда
речь заходит о цели сделать города доступными и инклюзивными для всех, особенно для наиболее уязвимых.
Проблемы цифровой интеграции, доступа к ключевым городским услугам, информации становятся новой повесткой в
исследованиях доступности
504
. Управление городом все более
полагается на цифровую аналитику, большие данные и интеллектуальные решения
505
. Умный урбанизм вводит новую логику городской жизни, опосредованную цифровыми технологиями, подкрепленную конкретными правилами, этиками,
правами и процедурами
506
. Цифровые технологии вызвали широ-
кий спектр цифрового городского образа жизни, а также онлайн-
504
Olga Kolotouchkina, Carmen Llorente Barroso, Juan Luis Manfredi Sán-
chez. Smart cities, the digital divide, and people with disabilities // Cities1 Febru-
ary 2022Volume 123 (Cover date: April 2022)Article 103613.
505
Baykurt B. & Raetzsch C. (2020). What smartness does in the smart city:
From vision to policy. Convergence, 26(4), 775–789; Kandt, J., & Batty, M. (2021).
Smart cities, big data and urban policy: Towards urban analytics for the long
run. Cities, 109, Article 102992. https://doi.org/10.1016/j. cities.2020.102992;
Lim, C., Kim, K.-J., & Maglio, P. P. (2018). Smart cities with big data: Reference
models, challenges, and considerations. Cities, 82, 86–99.
506
Kitchin R. (2016). The ethics of smart cities and urban science. Philosophical
Transactions of the Royal Society A: Mathematical, Physical and Engineering
Sciences, 374, 20160115.
278
Часть 2. Отдельные вопросы в исследовании инвалидности
взаимодействия граждан, в том числе к пространству собственного проживания
507
. Так на фоне декларируемой борьбы за права
инвалидов, формирования стандартов доступности формируется
новое цифровое неравенство, исключающее, нарушающее взаимодействие, превращающее непосвященных в девиантов.
Ряд исследователей уже сегодня выразили тревогу по поводу
расширяющегося цифрового разрыва, который может привести к серьезному цифровому неравенству между привилегированными, «умными гражданами» и теми, кто «маргинализирован дискурсом умного города»
Как утверждает Graham
508
.
509
, поляризация городов и «технологическое дистанцирование сильных от менее могущественных»
усиливаются информационно-коммуникационными технологиями. Аналогичным образом Warf
510
, Van Deursen
511
ставят
под сомнение стереотип демократической природы Интернета, утверждая, что различия в доступе в Интернет способствуют большему неравенству между людьми, формируя различный
доступ к ресурсам. В этой связи особенно важным вопросом является воздействие «цифровой пропасти» на городской опыт инвалидов.
Одной из основных задач интеллектуального городского
управления является содействие цифровой интеграции, подкрепленной недорогим, надежным широкополосным соединением; предложение устройств доступности, отвечающих
потребностям пользователей; цифровая грамотность; каче-
507
Hatuka T., Zur H. & Mendoza J. A. (2021). The urban digital lifestyle:
An analytical framework for placing digital practices in a spatial context and for
developing applicable policy. Cities, 111, Article 102978.
508
Vanolo A. Smartmentality: The Smart City as disciplinary strategy // Urban
Studies. – 2014. – № 51 (5). – P. 883–898.
509
Graham S. Bridging urban digital Divides? Urban polarisation and
information and communications technologies (ICTs) // Urban Studies. – 2002. –
№ 39 (1). – P. 33–56.
510
Warf B. (2001) Segueways into cyberspace: Multiple geographies of the
digital divide. Environment and Planning B: Planning and Design, 28, 3–19.
511
Van Deursen, A. J. A. M., & Van Dijk, J. A. G. M. (2019). The first-level
digital divide shifts from inequalities in physical access to inequalities in material
access. New Media & Society, 21(2), 354–375.
279
2.6. Доступность, урбанистика и инвалидность
ственная техническая поддержка и онлайн-контент, предназначенный для обеспечения самодостаточности и участия. Тем
не менее, несмотря на то что перспектива цифровых технологий для качества жизни и социальной активности инвалидов
была признана в существующих исследованиях
512
, роль цифровой инклюзивности и справедливости далеко не заметна в
городском управлении. В научном дискурсе появляется как
опыт исключения инвалидов из цифровых пространств, так и
попытки анализа лучших практик и решений в этой области.
Развитие когнитивных способностей и понимание социальных
норм при использовании Интернета является одной из основных проблем цифрового взаимодействия для людей с интеллектуальными нарушениями
513
. Дополнительными барьерами
стали низкий уровень эффективности и удобства использования при проектировании устройств доступа, отсутствие когнитивных критериев доступности, а также растущая сложность
технологий. Более 60% национальных онлайн-порталов были
признаны недоступными для инвалидов
зависимость
515
, онлайн-безопасность
514
. Наконец, цифровая
516
привлекли внимание к
большей уязвимости инвалидов в цифровой среде.
Планетарные тенденции к увеличению количества городских жителей остро ставят вопросы урбанизма и инвалидности, но не снимают актуальности иных мест, не входящих
в урбанистическую среду. Сельские пространства жизнедея-
512
Lord J. E., Stein M. A. & Fiala-Butora J. (2014). Facilitating an equal right
to vote for persons with disabilities. Journal of Human Rights Practice, 6(1), 115–
139; Trevisan, F. (2020). “Do you want to be a well-informed citizen, or do you want
to be Sane?” Social media, disability, mental health, and political marginality. I-II.
Social Media + Society.
513
Alfredsson Agren, ¨ K., Kjellberg, A., & Hemmingsson, H. (2020). Digital
Participation? Internet use among adolescents with and without intellectual
disabilities: A comparative study. New Media & Society, 22(12), 2128–2145.
514
United Nations DESA Disability and Development Report 2018, (2019).
515
Lin Z., Yang L. & Zhang Z. To include or not to include, that is the question:
Disability digital inclusion and exclusion in China // New Media & Society. –
2018 – № 20 (12). – P. 4436–4452.
516
Alper M. & Goggin G. Digital technology and rights in the lives of children
with disabilities // New Media & Society. – 2017. – № 19 (5). – P. 726–740.
280
Часть 2. Отдельные вопросы в исследовании инвалидности
тельности не являются доступной антитезой городским ландшафтам. Целый ряд исследователей фиксируют, что сельская
местность значительно уступает по уровню лояльности среде
городской. Г. В. Жигунова и Ю. А. Афонькина
517
провели сопоставительное исследование городских и сельских пространств
Мурманской области в 2018–2019 гг. Результаты позволили
констатировать, что уровень доступности и безопасности пространств жизнедеятельности в сельской местности в десятки
раз уступает городскому. Отсутствие региональных программ
по созданию комфортной социальной среды в сельской местности, недостаточное финансирование, недостаточное понимание
важности социальных преобразований для обеспечения независимой жизни людей с ограниченными возможностями и т.
д. не позволяют рассчитывать на улучшение ситуации в ближайшее время. Подобная ситуация характерна не только для
Российской Федерации. Bradley W. McDaniels, Debra A. Harley, David T. Beach
518
отмечают, что отсутствие транспорта является огромной проблемой в сельских, пограничных и территориальных общинах. В результате люди имеют ограниченный
доступ к услугам, что отрицательно влияет на здоровье и качество жизни и в то же время ограничивает возможности для вовлечения, участия и занятости в общинах. Неравенство сельских территорий в жизненно необходимой инфраструктуре
(медицинские учреждения, реабилитационные центры) становится объектом исследования ученых во всем мире
519
. И, нако-
517
Zhigunova G. V., Afonkina Y. A. Accessibility of urban and rural environment
of the Kola North of Russia (Murmansk region) for disabled people // IOP
Conference Series: Materials Science and Engineering. – IOP Publishing, 2020. –
Т. 828. – № 1. – С. 012035.
518
McDaniels B. W., Harley D. A., Beach D. T. Transportation, accessibility,
and accommodation in rural communities // Disability and vocational rehabilitation
in rural settings. – Springer, Cham, 2018. – С. 43–57.
519
Sharp V. L. et al. Perspectives of major traumatic injury survivors on
accessibility and quality of rehabilitation services in rural Australia // Disability
and Rehabilitation. – 2022. – С. 1–10.; Walker A. et al. Using participatory action
research to examine barriers and facilitators to physical activity among rural
adolescents with cerebral palsy // Disability and Rehabilitation. – 2020. – Т. 42. –
№ 26. – С. 3838–3849.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]