Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Военное и гражданское управление в Сибирском казачьем войске (1808-1919). Монография
.pdf
Внутренняя служба сибирских казаков не ограничивалась исполнением
должностей по войсковому управлению. В большей степени она заключалась
".. .в исправлении разных обязанностей по внутреннему быту войска". Внут¬
ренняя служба, к которой относилась и деятельность резервных полковых
команд, заключалась, прежде всего, в содержании войсковых хозяйственных
заведений. Как и полевая служба, она была постоянной, без предоставления
очередных льгот.
В Донском и Оренбургском войсках из 30 лет обязательной службы
25 приходилось на полевую и 5 на внутреннюю. Урядники и казаки донских
конноартиллерийских батарей "по беспрерывной выслуге в оных 25 лет"
получали полную отставку.
По примеру других казачьих войск общий срок службы сибирских ли¬
нейных казаков был определен в 30 лет. Из них 20 лет урядники и казаки
должны были провести на полевой службе или на службе по войсковому уп¬
равлению, в течение следующих 10 лет они служили в резервных командах.
Для лиц, наказанных телесно по суду, общий срок службы увеличивался на
2 года. Офицеры до выхода в отставку должны были, как и в других казачьих
войсках, прослужить 25 лет87.
Контроль за боевой готовностью казаков, войсковых частей и подразде¬
лений осуществлялся начальством с помощью регулярных смотров. На Дону
существовало два вида смотров: ежегодные станичные и специальные. Глав¬
ная задача станичных смотров, проводившихся окружными начальниками,
сводилась к проверке состояния обмундирования, снаряжения, оружия, лоша¬
дей у льготных казаков и подготовке подлежащих к зачислению на службу
молодых казаков ".испытание малолетков в верховой езде, в искусстве
действовать оружием и плавать на лошадях". Длительность этого смотра в
каждой станице не должна была превышать одних суток. При ревизии орга¬
нов управления военных округов подобные смотры проводились войсковым
наказным атаманом или начальником штаба. Для этого в округе назначалось
34 места для сбора проверяемых из нескольких станиц. На месте сбора казаков не должны были задерживать дольше 23 дней. Так как на территории
Донского войска не было постоянных полков, и их состав формировался на¬
кануне выхода в поход, то во время станичных ежегодных смотров ни сотен¬
ных, ни тем более полковых учений не проводилось (учения проводились лишь
с находившимися на Дону эскадронами Лейбгвардии казачьего полка, Ата¬
манского полка и частью конноартиллерийских батарей во время их ежегод¬
ных четырехмесячных сборов).
Специальным смотрам подвергались все полки и команды, возвращав¬
шиеся со службы. До роспуска их личного состава по домам в течение трех
См.: 2е ПСЗ. СПб.,1847. Т. XXI. Отд. II. № 20 671. С. 610612.
41
дней чиновники войскового военного управления проверяли наличие и со¬
стояние здоровья офицеров и казаков, принимали полковое имущество, фи¬
нансовую документацию, знамена, рассматривали претензии нижних чинов к
своим командирам и т.д.88 Донские правила проведения смотров полностью
применялись в Оренбургском войске.
Новое Положение устанавливало иной порядок проведения смотров Си¬
бирского войска. Войсковой наказной атаман ежегодно проводил общие инс¬
пекторские смотры находившимся на постоянной службе полкам войска, как
частям регулярной кавалерии. В их ходе проверялось не только состояние
обмундирования, снаряжения, оружия, лошадей, но и строевая подготовка
(пешая и конная), ружейные приемы и стрельба в цель. Эти смотры, как пра¬
вило, были приурочены ко времени ежегодных 15дневных сборов полков и
месячного сбора батарей для практических занятий. Поэтому инспекторские
смотры заканчивались проведением полковых учений.
Незадолго до инспекторских поездок войскового наказного атамана смот¬
ры в подчиненных им полках проводили бригадные командиры. Инспектиро¬
вание казачьих полков и команд, находящихся в Киргизской степи, возлага¬
лось на пограничного начальника Сибирских киргизов89.
Организация жизни и службы каждого казака в Сибирском войске, как и
в других казачьих войсках, сопровождалась строгим учетом всего мужского
населения. Учет начинался с переписи всех новорожденных мальчиков вой¬
скового сословия по правилам, установленным для Донского войска. Для бу¬
дущего "своевременного назначения на службу казачьих детей" родители в
самый короткий срок обязывались сделать соответствующие записи в метри¬
ческой и станичной книгах в присутствии станичного начальника и священ¬
ника. Отец, а если он был на полевой службе, то старший в семье должен был
сделать это в течение 3 дней после рождения ребенка. В противном случае
его ждало серьезное наказание. Например, общий срок службы отца, скры¬
вавшего рождение сына, за каждые 6 недель утайки увеличивался на 1 год.
Если факт рождения сына скрывался свыше 6 месяцев, отец ребенка подвер¬
гался телесному наказанию при станичном сборе и оставался на службе бес¬
срочно ".дотоле, пока будет иметь силы". Станичные начальники в этом
случае освобождались от должности90.
По достижении 17 лет юноши, именовавшиеся малолетками, в течение
2 лет привлекались к исполнению станичных повинностей, так называемых
"сиденок". С 2 до 18 лет включительно в Сибирском войске казачьи дети муж¬
ского пола обеспечивались казенным продовольствием.
См.: 2е ПСЗ. СПб., 1847. Т. X. Отд. I. № 8163. С. 502507.
Там же.
Там же. Т. X. Отд. I. № 8163. С. 494495.
42
Т.
XXI. Отд.
II.
№ 20 671. С. 594.
В Донском и Оренбургском войсках 19летний малолеток на год освобож¬
дался от всех повинностей. В течение этого времени он должен был подгото-
вить за свой счет все необходимое к выходу на службу. В Сибирском войске, где
нижние чины полностью снаряжались за войсковой счет, малолеток в 19 лет
принимал присягу, зачислялся в казаки и выходил на действительную службу.
Молодые казаки, не годные к полевой службе, по представлению станич¬
ных начальников подвергались медицинскому освидетельствованию в при¬
сутствии войскового наказного атамана во время его инспекторских поездок
и с разрешения корпусного командира направлялись в резервные команды
или на внутреннюю службу.
Параграфы нового Положения, регламентировавшие порядок поступле¬
ния на службу и производство в офицерские чины, закладывали одно из осно¬
ваний будущего обособления офицеров войска от рядового казачества, про¬
цесса формирования закрытой сословной элиты.
В Сибирском войске, как и на Дону, дети офицеров, имеющих действи¬
тельные чины, принимались на службу в полки, конноартиллерийскую бри¬
гаду или на канцелярские должности по внутреннему управлению с 16лет¬
него возраста. После трехмесячной службы рядовыми им присваивались звания урядников. При "совершенном знании службы и отличном поведении"
они производились в хорунжие на вакантные должности при выслуге в зва¬
нии урядника не менее 2 лет.
Детям урядников и казаков путь в состав войсковых офицеров, имею¬
щих действительные звания, был практически закрыт. Новым Положением
закреплялось следующее правило: ".На будущее время в действительные
по войску чины из офицеров войскового сословия производятся только те,
коим Всемилостивейше пожалованы уже таковые чины, а равно потомки сих
офицеров; прочие же чины казачьего происхождения могут быть производи¬
мы в офицеры только зауряд". Исключением были случаи, когда заурядофи
церы производились в новые чины за военные подвиги, при получении орде¬
на, дающего право на потомственное дворянство и при достижении чина пол¬
ковника. Дети чиновниковзауряд, пользовавшихся правами офицеров лишь
во время исполнения классной должности, поступали на полковую или кан¬
целярскую службу с 19 лет на правах вольноопределяющихся. Урядниками
они могли стать не ранее 6 месяцев после зачисления в полк, но при наличии
вакантной должности.
Дети заурядофицеров, дети офицеров, рожденные во время службы их от¬
цов в нижних чинах, урядники из казачьих детей "за хорошее поведение, усердие
к службе и знание дела" производились в хорунжиезауряд при условии выслуги
на действительной службе 12 лет, а на канцелярских должностях 20 лет91.
См.: 2е ПСЗ. СПб., 1847. Т. XXI. Отд. II. № 20 671. С. 609610.
43
В целом Положением выделялось 3 категории войсковых офицеров:
1) армейские офицеры, зачисленные в состав полков и батарей с производ¬
ством в соответствующие казачьи чины; 2) офицеры казачьего происхождения, пожалованные в действительные чины особыми Высочайшими указами;
3) заурядофицеры, пользовавшиеся правами классных чинов лишь в период
выполнения должностных обязанностей.
Офицеры регулярных войск, зачисленные в полки Сибирского войска,
получали жалованье по армейским кавалерийским окладам и пользовались
рядом преимуществ перед офицерами казачьего происхождения (например,
пользовались правом на получение пенсии после выхода в отставку).
Казачьи офицеры, имеющие действительные чины, получали право на
получение знаков отличия беспорочной службы, орденов св. Георгия за
25 лет и св. Владимира за 35 лет службы. При выходе в отставку лишь эта
категория войсковых офицеров могла рассчитывать на производство в следу¬
ющий чин с правом ношения мундира. Только они, в случае ранения в ходе
боевых действий, а также вдовы и сироты этой категории офицеров, погиб¬
ших в бою или умерших от ран, могли рассчитывать на получение пенсии от
комитета по попечению раненых, Высочайше утвержденного 18 августа 1814 г.
Заурядофицерам полагалось половинное жалованье чина, правами ко¬
торого они пользовались. Кроме того, вместе с нижними чинами, они получа¬
ли провиант и фуражное довольствие92.
Полки, батареи и команды Сибирского войска содержались за счет госу¬
дарственной казны и войсковых средств. Как и при содержании регулярных
кавалерийских частей, казна выплачивала жалованье офицерам и медикам,
нижних чинов обеспечивала денежным, фуражным, продовольственным,
а в ряде случаев и так называемым приварочным довольствием. Через артил¬
лерийский и комиссариатский департаменты военного министерства казна
снабжала полки боеприпасами, а конноартиллерийскую бригаду орудиями,
обозом, боевыми зарядами, всем необходимым снаряжением, обмундирова¬
нием и амуницией.
На войсковые средства все нижние чины полков, резервных команд и
команды мастеровых обеспечивались обмундированием, вооружением, аму¬
ницией, конским снаряжением, что в других войсках осуществлялось за счет
самих казаков. Войско приобретало также конский состав полков и батарей.
Войсковые офицеры все необходимое для службы обязаны были покупать на
собственные средства93.
92
См.: 2е ПСЗ. СПб., 1847. Т. XXI. Отд. II. № 20 671. С. 595, 597;
Андреев СМ. "Парии" русского офицерства: (Офицеры Сибирского линейного каза-
чьего войска в дореформенную эпоху) // Катанаевские чтения. Омск, 2003. С. 9193.
93
См.:
2е ПСЗ. СПб., 1847. Т. XXI. Отд. II. № 20 671. С. 594597.
44
Управление в Сибирском войске, в силу его специфики, не было разделе¬
но, как в Донском или Оренбургском войсках, на военное и гражданское.
Но оно, как и в Оренбургском войске, делилось на главное и местное (на Дону
подобного деления не существовало там войсковой наказной атаман был
главным начальником войска на правах военного губернатора, управлявшего
и гражданской частью94).
Главное управление Сибирским войском принадлежало командиру От¬
дельного Сибирского корпуса. Так как в структуре войскового управления не
предполагалось создания гражданской части, то корпусной командир как глав¬
ный начальник войска руководил им на правах командиров отдельных кор¬
пусов в мирное время. В отличие от командира Отдельного Сибирского кор¬
пуса, командир Отдельного Оренбургского корпуса, помимо своих прав в от¬
ношении Оренбургского казачьего войска по военной части, пользовался так¬
же правами Оренбургского военного губернатора, управлявшего и граждан¬
ской частью войска95.
Все дела, касавшиеся Сибирского войска, рассматривались в специаль¬
ном отделении, созданном при штабе корпуса. Командир корпуса был обязан
".по возможности обозревать лично все части войска, ревизовать войско¬
вые управления и их действия, принимать зависящие от него меры исправле¬
ния, по указанию нужды или пользы преподавать войску способы к лучшему
его устройству и усовершенствованию во всех видах военного и внутреннего
его быта..."96.
Местное управление войском имело следующую структуру: войсковой
наказной атаман войсковое дежурство и войсковое правление бригадные
управления полковые управления станичные управления.
"Ближайшим" начальником Сибирского войска, возглавлявшим его мест¬
ное управление, как и в Оренбургском войске, был войсковой наказной ата¬
ман. На эту должность он назначался Высочайшим приказом и указом Прави-
тельствующего Сената и имел права начальника дивизии. Положение не ого-
варивало круга лиц, которые могли занимать эту должность. Но последую¬
щая практика не нарушала сложившейся традиции: им становился генерал
регулярной армии, не принадлежавший к войсковому сословию.
Обязанности войскового наказного атамана Сибирского войска, в целом,
не отличались от обязанностей войсковых наказных атаманов Донского и
Оренбургского казачьих войск. Он должен был следить, чтобы: 1) войско всегда было готово выставить на службу "в совершенной исправности" опреде¬
ленное Положением число полков, конноартиллерийских батарей и прочих
См.: 2е ПСЗ.
Там же. Т. XV. № 14 041. С. 804.
Там же.
СПб.,
Т.
XXI. Отд.
1847.
Т.
X. Отд. I. № 8163. С. 454.
II.
№ 20 671. С. 598.
45
команд; 2) все войсковые учреждения действовали в соответствии с законом,
не выходя за пределы предоставленной им власти; 3) на территории войска
соблюдалось благоустройство и полное повиновение властям; 4) каждый ка¬
зак ".. .в собственности его и лично везде находил законную защиту и правосудие"; 5) казенные и войсковые денежные средства расходовались исключи¬
тельно по назначению и с необходимой финансовой отчетностью; 6) казаки
не облагались налогами, не определенными Положением, а установленные
законом взимались в полном объеме; 7) казаки не испытывали недостатка
продовольствия; 8) все меры и действия войсковой администрации были на¬
правлены на упрочение благосостояния войска.
Контроль за состоянием вверенного ему войска войсковой наказной ата¬
ман должен был осуществлять посредством его ежегодного осмотра. В ходе
поездки по полковым округам он был обязан: 1) проверять знание должност¬
ными лицами своих обязанностей, исправность оружия и обмундирования,
состояние конского состава полков и команд; 2) ревизовать подчиненные ему
войсковые учреждения и лиц по строевой, распорядительной и хозяйствен¬
ной частям, проверять состояние казенного и войскового имущества, обра¬
щать особое внимание на состояние казачьих хозяйств, торговли, путей сооб¬
щения, на развитие промышленности и т.п.; 3) вместе с войсковым доктором
проводить медицинское освидетельствование казаков, оказавшихся негодны¬
ми к службе.
Практика показывала, что войсковой наказной атаман не имел реальной
возможности ежегодно самостоятельно осматривать все войско. В Донском и
Оренбургском войсках этот вопрос решался так: "Войсковой наказной ата¬
ман. ежегодно проверяет управление военных округов лично или через на¬
чальника штаба; где в настоящем году осматривал сам, туда в следующем
посылает начальника штаба"97. Однако Положение о войске, растянувшемся
более чем на 2000 верст, эту проблему не затрагивало вовсе.
Об итогах осмотра войсковой наказной атаман доносил генералгубер¬
натору, а в конце каждого года, что было нововведением, для военного мини¬
стра готовился отчет о состоянии Сибирского войска.
Следует отметить, что на части войсковой территории (в Кокчетавском,
Атбасарском, Акмолинском, Улутавском поселениях, расположенных в Кир¬
гизской степи и составлявших 2й полковой округ), некоторые функции войс¬
кового наказного атамана выполнял пограничный начальник Сибирских кир¬
гиз. Пользуясь, как и войсковой наказной атаман, правами дивизионного на¬
чальника, он проводил инспекторские смотры, составлял наряд казаков на
годичную службу в степных отрядах, утверждал судебные решения по уго
46
2е ПСЗ.
СПб.,
1847.
Т.
X. Отд. I. № 8163. С. 503.
ловным и гражданским делам казаков, выносимых окружными приказами.
О своих действиях в отношении подведомственного ему казачьего населения
он доносил командиру Отдельного Сибирского корпуса и сообщал войсково¬
му начальству98.
В высшем административном порядке Сибирское войско подчинялось
военному министерству (его департаменту военных поселений), но прямых
связей, как с ним, так и с другими министерствами, с Правительствующим
Сенатом войсковой наказной атаман не имел. По делам, которые требовали
решений этих государственных органов, он направлял представления коман¬
диру корпуса, который в подобных случаях действовал как главный началь¬
ник войска.
В случае длительного отсутствия в пределах войска, тяжелой болезни
или смерти войскового наказного атамана его обязанности возлагались на
одного из бригадных командиров по назначению корпусного командира. При
кратковременном отсутствии войскового наказного атамана его замещал стар¬
ший член войскового правления.
Стремление Горчакова создать войсковое управление "в самом скром¬
ном размере" ярче всего проявилось на структуре двух его основных органов
войсковом дежурстве и войсковом правлении.
Их структура копировала, насколько это позволяли войсковая специфика
и состояние финансов, структуру соответствующих органов в Донском и Оренбургском войсках. Там эти органы возглавляли соответственно военную и
гражданские части управления войском и имели свои, подведомственные толь¬
ко им органы.
В ведении войскового дежурства находились все вопросы, касавшиеся
военной службы: учет всех категорий казаков, комплектование выходящих на
службу полков, снабжение частей огнестрельным оружием и боеприпасами,
контроль за боевой подготовкой казаков и состоянием их лошадей, снаряже¬
ния и т.д. Войсковое дежурство, возглавлявшееся начальником штаба, состо-
яло из инспекторской, военноэкономической и военносудной частей. При
войсковом дежурстве учреждалась комиссия военного суда, занимавшаяся
делами казаков, находившихся на военной службе. В военном отношении тер¬
ритории этих войск были разделены на военные округа, которыми управляли
окружные дежурства.
В ведении войскового правления были вопросы, касавшиеся граждан¬
ского состояния казаков: войсковое хозяйство, земельное обеспечение, земская полиция. Оно состояло из нескольких экспедиций (исполнительной, хозяйственной, поземельной и др.), счетного отделения, войскового казначейства. Помимо войскового правления в состав гражданского управления вхо
См.: 2е ПСЗ.
СПб.,
1847.
Т.
XXI. Отд.
II.
№ 20 671. С. 592, 594, 613.
47
дил войсковой суд (уголовный и гражданский), войсковой прокурор, войско¬
вая врачебная управа и ряд других подразделений. В гражданском отноше¬
нии территории войск делились на гражданские (Донское войско) или полко¬
вые округа (Оренбургское войско) с окружными и полковыми управлениями
соответственно99.
Если в других казачьих войсках главные военные и гражданские адми¬
нистративные органы действовали через подведомственные им структуры,
то в Сибирском войске войсковому дежурству и войсковому правлению под¬
чинялась единая вертикаль управления.
Войсковое дежурство Сибирского войска также состояло из трех подраз¬
делений. Но наряду с инспекторской и военносудной частью (в Донском вой¬
ске отделения, в Оренбургском столы) в его состав входила медицинская
часть. Военнохозяйственного подразделения, занимавшегося вопросами снаб¬
жения и обеспечения строевых частей всем необходимым, в его структуре не
было. Некоторые вопросы "военной экономии" возлагались на инспектор¬
скую часть (распоряжение вспомогательным капиталом, снабжение частей
всеми видами довольствия, конским составом, приобретение и распределе¬
ние боеприпасов). Другие аспекты военнохозяйственной деятельности были
отнесены к компетенции войскового правления. В войске, создававшемся на
военнопоселенных принципах, четкого разделения войскового хозяйства на
"военную экономию" и "экономию гражданскую" быть не могло.
В компетенции инспекторской части были вопросы строевой службы (ве¬
дение именных и очередных списков, подготовка отчетов по строевой части,
комплектование частей войска, предоставление льгот, отставка от службы и пр.).
Военносудная часть осуществляла надзор за ".правильным и успеш¬
ным производством военносудных дел о войсковых чиновниках, нижних
чинах", готовила поступавшие из военносудных комиссий дела с приговора¬
ми на утверждение войскового наказного атамана и командира корпуса, сле¬
дила за приведением в исполнение судебных решений, рассматривала жало¬
бы офицеров и казаков на непосредственных начальников и пр.
Медицинская часть контролировала все вопросы, связанные с медицин¬
ским обслуживанием войскового населения
100
.
В Донском и Оренбургском войсках войсковое дежурство возглавлялось
"помощником войскового наказного атамана" начальником штаба. Он, ".со¬
стоя в полной его (войскового наказного атамана С.А. ) зависимости, имеет
главной обязанностью облегчить его в занятиях и споспешествовать безоста¬
новочному ходу дел, как по военному, так и по гражданскому управлению
99
См.:
2е ПСЗ. СПб., 1847. Т. X. Отд. I. № 8163. Ч. II. Отд. Ч.
Гл. IVIII; Т. XV. № 14 041. Ч. III. Гл. I, II, IV; Ч. IV. Гл.
100
Там
же. Т. XXI. Отд. II. № 20 671. С. 600602.
48
III.
войском"
101
. В Сибирском войске во главе войскового дежурства находился
дежурный штабофицер. Но его полномочия не были так широки, как у на¬
чальника штаба и фактически ограничивались правами управляющего кан¬
целярией войскового дежурства (именно эту должность занимали дежурные
штабофицеры в других казачьих войсках). Тот факт, что в случае необходи¬
мости войскового наказного атамана должен был временно замещать один из
бригадных командиров, подтверждает относительно невысокий статус дежур¬
ного штабофицера в военноадминистративной иерархии Сибирского войска.
Инспекторской частью войскового дежурства заведовал старший адъю¬
тант, военносудной частью обераудитор, медицинской войсковой док¬
тор. Последнему подчинялись все служащие в войске медицинские чины
лекари, фельдшеры и пр., а сам он был подотчетен штабдоктору Отдельного
Сибирского корпуса. Войсковой доктор сопровождал войскового наказного
атамана в его ежегодных поездках по войску, осматривал состояние медицин¬
ских заведений, проводил медицинское освидетельствование казаков.
Практически все должности войскового дежурства закреплялись Поло¬
жением за офицерами и чиновниками невойскового сословия (лишь старший
адъютант мог быть казаком). Дежурный штабофицер и старший адъютант
назначались войсковым наказным атаманом и утверждались Высочайшим
приказом по представлению корпусного командира. Если старшего адъютан¬
та подбирали из числа казачьих офицеров, то утверждал его кандидатуру во¬
енный министр. Другая часть чиновников войскового дежурства оберауди
тор, находившийся в его распоряжении аудитор и войсковой доктор опреде¬
лялась аудиториатским и медицинским департаментами военного министер¬
ства из лиц невойскового сословия. Таким образом, по желанию командира
корпуса, среди чинов войскового дежурства могло не быть ни одного офице¬
раказака.
В новой административной структуре Сибирского войска не было ок¬
ружного звена военного управления, как на Дону и в Оренбургском войске
(окружных дежурств), которое составляло ".„военную власть, посредству-
ющую между войсковым начальством и полковыми округами"
102
.
В значительной мере функции окружных дежурств в Сибирском войске
выполняли бригадные управления с бригадными командирами во главе. Как
окружные генералы на Дону и окружные штабофицеры в Оренбургском вой¬
ске, бригадные командиры Сибирского войска пользовались правами коман¬
диров бригад регулярной армии. Они должны были следить за правильнос¬
тью очередных назначений казаков на службу в подчиненных им полках, про¬
водить смотры выступающим в командировки и возвращающимся обратно
2е ПСЗ.
СПб.,
Там же. С. 812.
1847. Т. XV. № 14 041. С. 809.
49
отрядам, наблюдать за правильностью переписи малолеток и своевременным
поступлением их на службу.
Хотя функции бригадных командиров по военному управлению подчи¬
ненными им полками были несколько уже, чем у окружных начальников в
других войсках, они пользовались большей полнотой военной власти. Преде¬
лы власти окружных начальников были четко очерчены и ограничены време¬
нем нахождения казака на полевой службе: "Все влияние окружных генера¬
лов и дежурств на служащих военных чинов ограничивается именно тем только
временем, когда они по очереди выходят на полевую службу и при специаль¬
ном смотре, по возвращении с оной.
С роспуском полков и команд военная зависимость нижних чинов пре¬
кращается, и каждый из них вступает в состояние гражданское, исключая одни
ежегодные смотры в станицах."
103
.
Власть бригадных командиров подобных ограничений не имела. Так как
в Сибирском войске полки считались постоянно находящимися на службе,
бригадным командирам были подвластны все категории казачьего населения:
направляемые на полевую службу в степь, несущие линейную и внутреннюю
службу в расположении войска, казаки резервные и отставные. В отличие от
окружных начальников, которые должны были ежегодно проводить лишь
".осмотр чиновников и казаков в станицах насчет одежды, вооружения и
лошадей" и ".испытывать малолетков в верховой езде, в искусстве действо¬
вать оружием и плавать на лошадях"
104
, бригадные командиры проводили
полные инспекторские смотры подчиненных им полков с проведением пол¬
ковых учений.
Кроме того, на командиров бригад в Сибирском войске возлагался над¬
зор по вопросам, не входящим в компетенцию окружных начальств в других
войсках. Речь идет о "постоянном и неослабном" наблюдении ".. .за правиль¬
ностью действий полковых командиров по внутреннему полицейскому и хо¬
зяйственному управлению полковых округов.". Тем самым была официаль¬
но закреплена мера, на реализации которой со второй половины 1830х гг.
особо настаивал Горчаков.
Командиры бригад, назначавшиеся из армейских штабофицеров Высо¬
чайшими приказами, подчинялись непосредственно войсковому наказному
атаману. При каждом из них была канцелярия, которой заведовал бригадный
адъютант из войсковых оберофицеров. Кроме него в распоряжении бригад¬
ных командиров состояли ветеринарные врачи, назначавшиеся медицинским
департаментом военного министерства из лиц невойскового сословия.
2е ПСЗ.
Там же. С. 466, 502.
50
СПб.,
1847. Т. X. Отд. I. № 8163. С. 467.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]