Метод стартапа предпринимательские принципы управления для долгосрочного роста компании
.pdfГЛАВА 11. ГОСПОЛИТИКА — НА БЛАГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА |
301 |
с рабочими обращаются «оптимально», у них не возникает необходимости в трудовом протесте. Теперь, задним числом, мы знаем, что это утверждение было преувеличением: во многих компаниях, организованных по этим принципам, за годы существования случались
изабастовки. Но утопическая идея о том, что более просвещенный стиль менеджмента может предотвратить конфликты между трудящимися и руководством, жива до сих пор. Она особенно прижилась в Кремниевой долине, где в очень немногих компаниях есть профсоюзы
игде большинство работников, по крайней мере высокооплачиваемые белые воротнички, не слишком им симпатизируют.
Сложно говорить о профсоюзах, не втягиваясь в контрастный мир политической ангажированности, но я все же постараюсь. Полагаю, что в организациях, которые не хотят жить по-старому и готовы к экспериментам, могут быть построены отношения профсоюзов и менеджмента нового типа. Я представляю себе это как «про-производственный» союз: компромисс между гибкостью и инвестициями в работников, привязка заработной платы и бонусов к повышению производительности компании и стимулирование предпринимательских возможностей для всех членов профсоюза. Целью таких союзов должна стать финансовая зависимость их членов от здоровья компании и управленческая гибкость, повышающая прибыльность компании в долгосрочной перспективе.
Ачто, если профсоюзы сами будут устраивать бизнес-инкубаторы, чтобы поощрять своих членов к совершению этого прыжка, если у них действительно есть удачные идеи? В качестве условия участия основатели компании могут согласиться, если идея окажется удачной, принимать на работу только членов данного профсоюза.
СТАРТАПЫ И СТРАХОВКА ПО БЕЗРАБОТИЦЕ
Однажды меня пригласили на ток-шоу на канале C-SPAN, чтобы поговорить на различные темы, касающиеся предпринимательства и государственной политики. При существующей на сегодняшний день системе человек, не по своей вине оказавшийся без работы, в течение определенного периода получает выплаты по страховке на случай безработицы (конкретные условия могут различаться в зависимости от штата). Это делается для того, чтобы вы могли относительно безболезненно пережить время до того, как найдете новую работу. После этого выплаты прекращаются.
302 ЧАСТЬ 3. ОБЩАЯ КАРТИНА
Но у этой программы есть очевидные проблемы. Первая — чем быстрее вы найдете новую работу, тем меньше денег получите. Некоторые утверждают, что программа, по сути, платит людям за то, чтобы они не находили новую работу.
Но с предпринимательской точки зрения все выглядит еще хуже. Что, если вы, оставшись без работы, решите основать новую компанию? Несмотря на то, что первое время вы вряд ли будете получать от нее какой-то существенный доход, в глазах государства вы перестанете быть безработным и получать страховку. Поэтому получается, что оно платит гражданам за то, чтобы они не основывали новых компаний.
В эфире я предположил, что можно было бы позволить гражданам, желающим начать свое дело, обменять свои страховые выплаты по безработице на небольшой бизнес-заем на щадящих условиях. Думаю, такая политика могла бы оказаться особенно полезной в периоды массовой безработицы. В обществе, где много безработных, существует нехватка ресурсов, как и доходов. Тем не менее здесь вполне достаточно потребностей, которые могли бы с выгодой удовлетворяться новыми стартапами. А во время краткого периода активных выплат по страховкам в таком обществе (которые будут работать как макроэкономический стабилизатор) у новых стартапов, ориентированных на данную ситуацию, будет достаточно потребителей.
Но даже если не рассматривать ситуацию массовой безработицы, возможность для «обычных» безработных заняться предпринимательством решила бы ряд важных политических задач: помогла бы людям начать новую карьеру и найти новые возможности для использования своих профессиональных навыков, а также (даже для стартапов, которые постигнет неудача) способствовала бы возникновению у людей большего чувства собственного достоинства благодаря тому, что они заняты продуктивной деятельностью, а не просто получают милостыню. Существует масса доказательств того, что занятость значительно повышает самооценку и удовлетворенность жизнью и снижает уровень депрессии17. Кроме того, подобная программа могла бы создать прекрасные возможности для предоставления предпринимательских тренингов, льгот для совместителей или других стимулирующих преимуществ, чтобы способствовать деятельности такого сообщества потенциальных основателей.
На C-SPAN эти идеи не получили должного отклика. Часть ответов, которые мне пришлось услышать, были в духе: «А что если люди
ГЛАВА 11. ГОСПОЛИТИКА — НА БЛАГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА |
303 |
не будут отдавать кредиты?» — и так далее, несмотря на то, что в форме выплат по страховке эти деньги все равно были бы «потеряны». Даже если небольшой процент людей выплатит свои займы, для государственной бухгалтерии это все равно будет чистая прибыль! Более того, эти предприниматели могут стать серьезными создателями рабочих мест.
КРЕДИТЫ МАЛОМУ БИЗНЕСУ
Если правительство хочет значительно увеличить число предпринимательских экспериментов среди своих граждан, самый простой способ сделать это — дать этим простым гражданам капитал для стартапа. Во многих странах есть такие программы: государство либо обеспечивает финансирование своих программ венчурного капитала, либо становится крупным партнером в частных инвестиционных фондах. Но эта модель имела лишь ограниченный успех, так как столкнулась с теми же проблемами, что и все управляемые государством инвестиции — политическими играми.
Как нам решить эту проблему и в то же самое время стимулировать возникновение большого количества стартапов? Может быть, создать государственную систему микрозаймов, доступных каждому гражданину? Начать можно с малого, хотя бы со ста долларов. Но каждый раз, когда вы полностью погашаете свой кредит, сумма доступного займа может быть увеличена (представьте, что каждый раз вы сможете получать вдвое больше предыдущего). Если вы не смогли погасить кредит, вы лишаетесь доступа к программе, но не становитесь банкротом. Даже если общая сумма кредитов, доступных отдельному человеку, будет строго ограничена, количество стартапов, профинансированных таким образом, может быть весьма немалым. В прошлом программами такого размера и масштаба было бы трудно управлять из-за проблем логистики. Но современные технологии значительно упрощают задачу. И, конечно же, Федеральная резервная система может осуществлять приватный контроль над программой, подобно тому, как она уже сегодня использует банки в качестве приватного интерфейса для граждан.
Честно говоря, я не знаю, сколько людей не исполнили своей предпринимательской мечты из-за того, что у них не было тысячи долларов, которые они могли бы на это поставить. Но думаю, это число велико.
304 ЧАСТЬ 3. ОБЩАЯ КАРТИНА
Чтобы это выяснить, нужно не так много, и эту программу вполне можно было бы запустить как пилотную в отдельно взятом районе или крупном городе.
ГАРАНТИРОВАННЫЙ БАЗОВЫЙ ДОХОД
Прямо сейчас в Кремниевой долине страшно популярна идея гарантированного базового дохода (UBI), согласно которой государство должно обеспечить каждому гражданину надежный доход вне зависимости от его способности работать. Даже скромный UBI, вероятно, принес бы огромные дивиденды в отношении числа новых стартапов, просто потому, что снизил бы риск, сопряженный с возможной неудачей. Если вы не можете остаться без работы и, следовательно, без средств к существованию, самый худший сценарий для потенциальных предпринимателей станет чисто умозрительным.
В финском городе Оулу сейчас проводится эксперимент, чтобы выяснить, как UBI может стимулировать предпринимателей. В Финляндии существует та же самая проблема, которой я касался выше: поскольку безработные здесь получают значительные льготы, не допускающие получения дополнительного дохода, те, кто остался без работы, в финансовом отношении чувствуют себя лучше, обналичивая чеки от государства, чем пытаясь запустить стартап. В начале 2017 г. правительство отобрало примерно две тысячи безработных из разных сфер — от технологий до строительства — и включило их в пилотную программу UBI, чтобы посмотреть, что произойдет18.
YCombinator также проводит эксперимент с базовым доходом, отобрав сто семей из Окленда, Калифорния, которые в течение пяти лет будут получать от 1000 до 2000 долл. Цель программы — выяснить, как легкие деньги влияют на «счастье, благополучие, финансовое здоровье людей и то, как они проводят свое время». Данные и исследовательские методы в конце эксперимента будут открыты, чтобы все желающие могли изучить этот эксперимент и разработать свои. Президент YCombinator Сэм Альтман говорит, что этот эксперимент призван протестировать идею о том, что базовый доход может «дать людям свободу заняться своим дальнейшим образованием, найти или создать новую работу и строить планы на будущее»19.
Во Франции эксперимент, который позволил людям сохранить свои льготы по безработице и одновременно начать новый бизнес, показал
ГЛАВА 11. ГОСПОЛИТИКА — НА БЛАГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА |
305 |
увеличение числа создаваемых новых компаний на 25% в месяц20. Голландцы и канадцы не отстают — в 2017 г. подобные эксперименты были запущены и в этих странах21.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ДЛЯ СТАРТАПОВ
«Скользящая шкала» регулирования
Регулирование со стороны госорганов может уничтожить стартапы, даже если не ставит себе такой цели. Во многих странах для создания новой компании необходимо проделать множество трудоемких шагов: получить лицензию на ведение бизнеса, подготовить отчет о занятости, оплатить налоги, пройти обязательные тренинги и так далее. Помимо экономических издержек, которых требуют подобные правила, на человека падает серьезный психологический груз: 1) необходимость все это выучить и 2) переживания из-за того, что он что-то пропустил и что за это его привлекут к ответственности. В большинстве мест незнание законов не освобождает от ответственности, но сегодняшние законы стали настолько запутанными и сложными, что для их подробного изучения требуется полная занятость этим делом. Большинство финансируемых венчурным капиталом компаний могут позволить себе нанять профессионального юридического консультанта, чтобы избежать подобных проблем (со временем управляющий финансами с неполной занятостью вам тоже понадобится). Но что делать стартапам, которые пока не готовы
квенчурному финансированию? Сегодня мы строго ограничиваем поток стартапов, которые могли бы рано или поздно обратиться
квенчурному капиталу, и тем самым непреднамеренно повышаем все сложности, мешающие людям начать.
ВКалифорнии был тщательно разработан ряд законов, которые позволяют компаниям с малым числом работников не подчиняться многим правилам. Конкретный порог размера компании может быть разным в зависимости от категории, но несколько важных регуляторных правил вступают в силу только тогда, когда число сотрудников доходит до пятидесяти. Это удачный компромисс: маленькие компании обычно не могут нанести большого ущерба, а если компании сопутствует успех и она растет, то она может позволить себе и консультанта, чтобы гарантировать соответствие всем нормам.
306 ЧАСТЬ 3. ОБЩАЯ КАРТИНА
Мне кажется, эту идею можно значительно расширить и обновить для экономики двадцать первого века. Во-первых, строгие ограничения на число сотрудников сейчас уже не так действенны, как были раньше, из-за изменения соотношения сил, которое мы обсуждали в главе 3
ипри котором небольшие команды могут оказывать очень большое влияние. Во многих случаях существование единственного порога, после которого сразу начинают действовать различные меры регулирования, оказывается очень тяжелым для компаний. Мне кажется, стоит задуматься о «скользящей шкале» регулирования, в которой для самых маленьких компаний (характеризующихся определенным сочетанием числа работников, дохода и рыночной капитализации) будут действовать наиболее свободные стандарты, которые по мере роста компании будут постепенно становиться все более строгими.
Гибкое и оперативное правительство должно само хотеть, чтобы людям было очень легко начать бизнес. Так как в большинстве стран от стартапов требуется подавать налоговые декларации (в которых обычно в первые годы фигурируют масштабы их потерь), почему не использовать эту информацию для проактивного общения с основателями компаний? Представьте себе, что жизнь компании может начаться с простой цифровой подписи в интернете, а ответственность за предоставление нужной информации о том, какие правила действуют на данной стадии и к чему следует готовиться в будущем, возьмет на себя некий регуляторный орган. Облегчая начало бизнеса
иснимая психологический груз слишком большой неопределенности, вы получите больше стартапов — по-моему, это просто.
Если развивать эту идею дальше, я думаю, возможен ряд политических «сделок», которые позволят быстрорастущим стартапам получать адресные льготы в обмен на инвестирование в человеческий капитал, о чем так мечтают политики. Это вполне сочетается с идеей, распространенной уже некоторое время в Вашингтоне, — о создании нового уставного субъекта «стартап-корпорации роста» (growth startup corporation), или «G-корпорации», который будет отличаться от таких существующих классов, как С-корпорация, ООО или партнерство. Статус «G-корпорации» может быть доступен только для тех компаний, которые активно работают с человеческим капиталом, распределяют долевое участие между всеми сотрудниками, инвестируют в повышение их квалификации и так далее. Взамен они могут «вырастать» до определенных правил и норм только при значительном масштабировании.
ГЛАВА 11. ГОСПОЛИТИКА — НА БЛАГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА |
307 |
Договоры, исключающие трудоустройство сотрудника компанией-конкурентом, и патентное законодательство
В калифорнийском законодательстве есть деталь, которая допускает один из ключевых элементов процветания предпринимательской культуры: суды не принуждают кого-либо к исполнению договоров, если те содержат условие о невозможности найма и сотрудничества с конкурирующими компаниями22. Это означает, что любой человек в любой момент может пойти со своими идеями куда угодно. Что может быть лучше для инноваций? Также настоятельно необходима патентная реформа. Интеллектуальная собственность чрезвычайно важна для инноваторов, однако патенты можно использовать и так, что они сдерживают развитие творческого духа и конкуренцию23. «Удушающие» судебные процессы, когда крупные компании подают иски за нарушение патентных прав против стартапов, которые не могут позволить себе достойную защиту, необходимо прекратить — или по крайней мере отложить на какое-то время.
Реформа законов о банкротстве
Когда я бываю в странах, где допускается личная ответственность за корпоративные неудачи, эта тема всегда становится главной в моих разговорах с предпринимателями. В некоторых странах неудачный стартап в резюме влечет за собой сложности и в поиске работы, и в получении кредитов, и даже в открытии банковского счета. Такие ограничения крайне контрпродуктивны. Чем мягче законы о банкротстве, тем более вероятно, что люди будут извлекать из этого пользу, идя на риск. Такая ситуация может заставить политиканов нервничать — но это именно та ситуация, в которой чем больше риска, тем в целом лучше.
Гражданские реформы
ФИЛАНТРОПИЯ, БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ И ПРОЧАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА БЛАГО ОБЩЕСТВА
Вы читали в главе 8 о том, как методы бережливого производства помогли собрать деньги для Американской ассоциации кардиологов, а в главе 7 о работе, проделанной Глобальным инновационным фондом.
308 ЧАСТЬ 3. ОБЩАЯ КАРТИНА
Samara Airbnb также следует по этому пути в своей работе с беженцами. Нет такой причины, по которой бы методология, свойственная стартапу, не могла применяться для всех видов общественного блага. Одним из ответвлений более широкого движения «Бережливого стартапа» стало сообщество под названием Lean Impact, целью которого является применение идей бережливого стартапа в общественном секторе.
Энн Мей Чанг была ответственной за инновации и исполнительным директором U.S. Global Development Lab в Агентстве США по международному развитию (USAID). Мы сотрудничаем в работе над будущей книгой с предварительным названием Lean Impact. Основываясь на своем опыте, полученном как в Кремниевой долине, так
ив общественном секторе, Мей считает, что при применении методов бережливого производства в областях, имеющих большое влияние на жизни людей, возможно достичь реальных перемен — в том числе спасти их. Опыт, полученный ею в USAID, оказался для нее очень важен. «То, как работают традиционные гранты, подкрепляет “водопадную” модель развития, — говорит она. — Нужно заранее разработать полное решение, а затем воплощать его в течение трех–пяти лет». Она задумалась о том, как найти компромисс между экспериментами
иопределенностью, которой желают спонсоры, как ускорить оценку того, что действительно приносит пользу обществу, и какими путями добиться роста, который позволит социальным инновациям достичь большого масштаба. А также как спонсорам вкладывать деньги, основываясь в первую очередь на результатах, а не на деятельности. «USAID предоставляет гуманитарную помощь и способствует развитию бедных стран, — говорит Чанг. — U.S. Global Development Lab была основана около трех лет назад для изучения того, как современные методы
иподходы могут ускорить прогресс. Принципы, по которым работает лаборатория, очень сходны с принципами бережливого стартапа, так как мы считаем, что эксперименты, основанные на данных, могут быть применены и в области глобального развития, чтобы мы могли наращивать масштаб и делать наше вмешательство более действенным».
ОТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ
В этой книге — даже в этой самой главе — мы уже видели много примеров, как люди публично делятся своими открытиями и идеями, чтобы другие могли их использовать, адаптировать и изучать. Если мы
ГЛАВА 11. ГОСПОЛИТИКА — НА БЛАГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА |
309 |
по-настоящему хотим стимулировать инновации, нам нужно подавать пример на самом высоком уровне. Этому и посвящен правительственный проект с открытыми данными — известный как «Government 2.0». Тим О’Райли писал: «Как само правительство может стать открытой платформой, которая позволила бы людям, входящим и не входящим в него, внедрять инновации? Как разработать систему, в которой результат не будет определен заранее, а будет развиваться через взаимодействие провайдеров технологий и сообщества пользователей?»24
В 2009 г. администрацией Обамы был создан сайт Data.gov, где размещались постоянно обновляющиеся данные обо всем, от климата
исельского хозяйства до образования. В 2013 г. президент Обама подписал указ, согласно которому правительственные данные становились открытыми по умолчанию. В указе было отмечено: «Открытость правительства укрепляет нашу демократию, стимулирует эффективное обеспечение граждан услугами и вносит вклад в экономический рост. Жизненно важное преимущество открытого правительства, где информация доступна и удобна в использовании, состоит в том, что таким образом мы подпитываем предпринимательство, инновации
инаучные открытия, которые улучшают жизнь американцев и создают новые рабочие места»25.
Это истина, которую мы должны защищать, двигаясь вперед. Качественная, достоверная информация — фундамент всех инноваций; на этом основан метод стартапа, как и метод бережливого стартапа. Открытые данные влияют на все без исключения сферы — от общественной безопасности до здравоохранения или международной политики. Как сказал Тодд Парк, «если вы работаете в этих сферах и не знаете, что все это доступно, это все равно что заниматься навигацией и не знать о существовании GPS… Предприниматели могут превратить открытые данные в нечто потрясающее»26.
РЫНКИ КАПИТАЛА, КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И КРАТКОСРОЧНОЕ МЫШЛЕНИЕ
Недавно я познакомился со специалистом по инвестициям, отвечающим за инвестиционный портфель крупной страховой компании. Эта компания предлагает контракты со сроком на десятки и сотни лет, поэтому, естественно, в ней присутствует взгляд на инвестиции в долгосрочной перспективе. Когда я спросил о том, как они вкла-
310 ЧАСТЬ 3. ОБЩАЯ КАРТИНА
дывают свои активы, специалист удивил меня, сообщив, что лишь небольшую долю их портфеля составляют инвестиции в государственные ценные бумаги. Вместо этого компания предпочитает физические активы, требующие рациональной модели управления, которые могут приносить гарантированный доход на протяжении столетий. «Например?» — спросил я. «Например, лесное хозяйство», — ответил он.
Я подумал, что он имеет в виду сельскохозяйственные компании или, возможно, древесину как продукт потребления. Ему понадобилось несколько минут, чтобы объяснить мне, что он имеет в виду лес как таковой. Но когда я наконец это понял, мне стало ясно, что эти активы в портфеле дают компании возможность взглянуть особым образом на болезнь, которой страдают наши открытые рынки. С лесом вы можете очень легко — и в любой момент — максимизировать ваши квартальные прибыли. Достаточно просто вырубить все деревья. Конечно, это крайне краткосрочное решение, поскольку после того, как вы это сделаете, лес уже не будет иметь практически никакой ценности.
Однако именно так поступают многие наши публичные компании: они пожирают собственные долгосрочные ценности, разрушая свой же бренд, выжимая последние соки из продавцов, обманывая потребителя, не вкладывая ничего в сотрудников и используя ресурсы компании для обогащения инсайдеров и инвесторов-активистов с помощью различных финансовых инструментов. Все эти виды деятельности имеют одну и ту же проблему: они работают исключительно в краткосрочной перспективе. У компаний, которые за долгие годы вырастили достаточно большой и продуктивный «лес», есть в запасе весьма большой объем дров, которые они могут нарубить и сжечь, прежде чем ущерб станет очевидным для всех.
Это неизбежный результат отношения, при котором обязанность компаний максимизировать стоимость акционерного капитала приравнивается к максимизации квартальных прибылей.
В «Бизнесе с нуля» я уже говорил о том, что дурные стимулы такого рода просачиваются с открытых рынков и заражают все, к чему прикасаются публичные компании, в том числе окружающую среду, политику, общественную безопасность и, что для меня особенно болезненно, всю предпринимательскую экосистему. Если цель стартапа — либо быть приобретенным одной из этих публичных компаний, подчиняющихся давлению краткосрочной перспективы, либо совершить первичное
