Проверка сообщений о преступлениях. Процессуальные и криминалистические аспекты. Учебно-методическое пособие для студентов вузов, обучающихся по специ

3)Следственного комитета (далее — СК) — по уголовным делам

îпреступлениях, предусмотренных:

п. «л» ч. 2 ст. 105 («Убийство по экстремистским мотивам»);

ч. 4 ст. 111 УК РФ («Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью по экстремистским мотивам с отягчающими обстоятельствами»);

ст. 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»);

ст. 282.1 УК РФ («Организация экстремистского сообщества»);

ст. 282.2 УК РФ («Организация деятельности экстремистской

организации») (п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ).

Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 151 УПК РФ предварительное следствие может производиться следователями органа, выявившего преступления:

по ст. 282.1 УК РФ («Организация экстремистского сообщества»);

ст. 282.2 УК РФ («Организация деятельности экстремистской организации»).

При проверке сообщения о публичных призывах к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ) необходимо установить:

1) по объективной стороне:

наличие призывов как психического воздействия на сознание и волю людей с целью побудить их к совершению определенных действий;

публичность призывов (открытость, доступность, способность быть воспринимаемыми неопределенным кругом лиц);

место публичных призывов;

время (период времени) публичных призывов;

обстановку публичных призывов (собрание, митинг, демонстрация и т.п.);

способ публичных призывов (распространение листовок, вывешивание плакатов, нанесение на стенах надписей, рисунков, использование аудиовизуальных средств, звукоусилителей и т.п.).

форму публичных призывов (устная, письменная, с использованием различных изобразительных форм);

отсутствие у призывов персонифицированного характера (обращены к неопределенному кругу лиц: тем или иным группам населения (молодежи, представителям какой-либо профессии, социального слоя, национальности, конфессии и т.п.); участникам различных мероприятий (зрителям, слушателям, избирателям, делегатам, демонстрантам и т.д.); членам организаций, работникам предприятий, учреждений, военнослужащим и др.);

121

2) квалифицирующий признак — использование СМИ:

факт использования СМИ (периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, информационно-телекоммуникационные сетей общего пользования, включая сеть Интернет, иную форму периодического распространения информации)1;

периодичность выхода информационной продукции (не реже одного раза в год);

факт регистрирования в качестве СМИ;

форму распространения информации (публикация в печатном издании, размещение обращения в информационно-телеком- муникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, например на сайтах, в блогах или на форумах, распространение обращений путем веерной рассылки электрон-

ных сообщений и т.п.); 3) по субъективной стороне:

а) лицо, совершившее публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (вменяемо и достигло 16-летнего возраста);

б) цель — стремление объединить граждан, активизировать их волю и направить их поведение в русло конкретных проявлений экстремистской деятельности, т.е. совершение2:

конкретных преступлений (например, ст. 136, ч. 2 ст. 141, ст. 278, 279, 282 УК РФ);

преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какойлибо социальной группы;

общественно опасной деятельности, уголовно-правовое содержание которой конкретно не определено (воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти и избирательных комиссий, захват или присвоение властных полномочий);

действий, не являющихся преступными (демонстрирование нацистской символики, финансирование экстремистской дея-

тельности, создание экстремистских материалов); в) мотив — экстремистский.

1Ñì.: Закон РФ от 27 декабря 1991 г. ¹ 2124-1 «О средствах массовой информации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. ¹ 7. Ст. 300.

2Ñì.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.В. Бриллиантова. М., 2010. С. 789.

122

При проверке сообщения о возбуждении ненависти либо вражды, унижении человеческого достоинства (ст. 282 УК РФ) необходимо установить:

1) по объективной стороне:

факт возбуждения ненависти или вражды по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе (высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии и других групп лиц; формирование и подкрепление негативного этни- ческого стереотипа, отрицательного образа нации, расы, религии; перенос различного рода негативных характеристик и пороков отдельных представителей на всю этническую или религиозную группу; утверждение об изначальной враждебности определенной нации, расы, религии по отношению к другой; приписывание враждебных действий и опасных намерений той или иной группе; утверждение о наличии тайных планов, заговоров одной национальной группы против другой и т.д.);

отсутствие критики политических организаций, идеологиче- ских и религиозных объединений, политических, идеологиче- ских или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев;

факт унижения достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе (обобщенная отрицательная оценка лич- ных качеств того или иного человека или группы лиц);

публичность возбуждения ненависти либо вражды, унижения человеческого достоинства (открытость, доступность, способность быть воспринимаемыми неопределенным кругом лиц);

место возбуждения ненависти либо вражды, унижения человеческого достоинства;

время (период времени) возбуждения ненависти либо вражды, унижения человеческого достоинства;

обстановка возбуждения ненависти либо вражды, унижения человеческого достоинства (собрание, митинг, демонстрация

èò.ï.);

способ возбуждения ненависти или вражды (распространение злонамеренных слухов и измышлений, подрывающих доверие

èуважение к другой национальности либо иной социальной

123

или демографической группе, вызывающих чувство неприязни к ней; выступления и призывы; изготовление, распространение листовок, плакатов, лозунгов; организация собраний, митингов, демонстрации, активное участие в них и т.п.);

форму возбуждения ненависти или вражды (устно, письменно, путем совершения каких-либо физических действий (срывание одежды, плевки и др.);

основание ненависти, вражды, унижения достоинства (пол, раса, национальность, язык, происхождение, отношение к религии, принадлежность к какой-либо социальной группе);

факт использования СМИ (периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, информационно-телекоммуникационные сетей общего пользования, включая сеть Интернет иную форму периодического распространения информации);

периодичность выхода информационной продукции (не реже одного раза в год);

факт регистрирования в качестве СМИ;

форма распространения информации (публикация в печатном издании, размещение обращения в информационно-телеком- муникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, например на сайтах, в блогах или на форумах, распространение обращений путем веерной рассылки электронных сообщений и т.п.);

отсутствие у призывов персонифицированного характера (обращены к неопределенному кругу лиц);

факт распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов;

отсутствие высказываний суждений и умозаключений по фактам межнациональных, межконфессиональных или иных социальных отношений в научных или политических дискуссиях и текстах;

отсутствие критики действий и убеждений должностных лиц; 2) квалифицирующие признаки:

а) возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение че- ловеческого достоинства, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения (п. «а» ч. 2 ст. 282 УК РФ):

акт неправомерного причинения физической боли или вреда здоровью человека против или помимо его воли;

степень тяжести вреда здоровью;

факт угрозы применения насилия (угрозы побоями, причинением вреда здоровью любой тяжести, убийством);

124

б) реальность и действительность угрозы применения насилия; в) возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства лицом с использованием своего служебного

положения (п. «б» ч. 2 ст. 282 УК РФ):

наличия специального статуса (должностное лицо);

факт использования служебного положения (использование

своих служебных полномочий, оказание влияния исходя из зна- чимости и авторитета занимаемой должности на других лиц); г) возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение че-

ловеческого достоинства, совершенные организованной группой (п. «в» ч. 2 ст. 282 УК РФ) — признаки организованной преступной группы:

состав (два и более человека);

устойчивость (наличие лидера, дисциплины, иерархии, составление планов, распределение ролей, постоянство состава, длительность деятельности, постоянство взаимодействия между преступными актами и др.);

цель создания (для возбуждения ненависти или вражды, унижения человеческого достоинства по признакам пола, расы,

национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе);

3) по субъективной стороне:

лицо, возбуждающее ненависть либо вражду, унижающее че- ловеческое достоинство (вменяемо и достигло 16-летнего возраста);

цель — стремление посеять между людьми различных соци- ально-демографических групп взаимное недоверие, отчуждение, подозрительность, мнительность, напряженность, неприязнь, переходящие в устойчивую враждебность.

мотивы (расовая, религиозная нетерпимость, месть, полити-

ческие побуждения, корысть, хулиганские побуждения и др.). При проверке сообщения об организации экстремистского сообще-

ñòâà (ст. 282.1 УК РФ) необходимо установить: 1) по объективной стороне:

а) наличие экстремистского сообщества (организованной группы лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности):

состав (два и более человека);

устойчивость (наличие лидера, дисциплины, иерархии, составление планов, распределение ролей, постоянство состава, длительность деятельности, постоянство взаимодействия между преступными актами и др.);

цель создания (для совершения преступлений экстремистской направленности);

б) наличие части экстремистского сообщества;

125

в) наличие структурных подразделений экстремистского сообщества (функционально и (или) территориально обособленных групп);

г) факты совершения структурными подразделениями (частями) отдельных преступлений экстремистской направленности и выполнения иных задач по обеспечению функционирования экстремистского сообщества (обеспечение сообщества оружием, производство материалов экстремистского характера и др.);

д) наличие объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений экстремистского сообщества;

е) факт создания экстремистского сообщества:

время, место и обстоятельства создания группы;

инициатор создания группы;

организатор группы;

материально-техническое обеспечение группы;

ж) факт создания объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений экстремистского сообщества.

2) по субъективной стороне:

лицо, создавшее и руководившее экстремистским сообществом, а также лицо, участвовавшее в экстремистском сообществе (вменяемо и достигло 16-летнего возраста);

факт добровольного прекращения участия в экстремистском сообществе;

цель — совершения преступлений экстремистской направленности;

мотивы (расовая, религиозная нетерпимость, месть, полити- ческие побуждения, корысть, хулиганские побуждения и др.).

При проверке сообщения об организации деятельности экстремистской организации (ст. 282.2 УК РФ) необходимо установить:

1) по объективной стороне:

наличие легально созданного общественного объединения, в отношении которого судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи

ñосуществлением экстремистской деятельности;

наличие легально созданного религиозного объединения, в отношении которого судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи

ñосуществлением экстремистской деятельности;

наличие легально созданной организации, в отношении которой судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;

126

факт принятия судом решения о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;

факт вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;

наличие объединения либо иной организации в специальном перечне (списке) запрещенных организаций;

факт организации экстремистской организации (действия организационного характера, направленные на продолжение или возобновление противоправной деятельности запрещенной организации (созыв собраний, организация вербовки новых членов, шествий, использование банковских счетов, если это не связано с процедурой ликвидации и др.);

факт участия в экстремистской организации (совершение действий, направленных на осуществление целей экстремистской организации, — проведение бесед в целях пропаганды деятельности запрещенной организации, вербовка новых уча- стников, непосредственное участие в проводимых мероприятиях и т.п.);

факт организации деятельности и участие в деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении

которого действует имеющее законную силу решение о приостановлении его деятельности (административная ответственность);

2) по субъективной стороне:

лицо, организовавшее деятельность экстремистского сообщества и участвовавшее в деятельность экстремистского сообщества (вменяемо и достигло 16-летнего возраста);

отсутствие специального статуса (представитель власти, государственный служащий, служащий органа местного самоуправления, служащий государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, не являющийся членом запрещаемой организации несет ответственность по ст. 315 УК РФ);

факт добровольного прекращения участия в деятельности экстремистского сообщества;

цель — совершения преступлений экстремистской направленности;

мотивы (расовая, религиозная нетерпимость, месть, полити- ческие побуждения, корысть, хулиганские побуждения и др.).

Особенностью проверки сообщений о совершении преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам

127

ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы является наличие двух групп обстоятельств, подлежащих установлению и доказыванию:

1)обстоятельства, доказывающие признаки конкретного преступления;

2)обстоятельства, доказывающие экстремистский мотив.

При проверке экстремистского мотива необходимо установить:

факт возбуждения политической ненависти или политической вражды;

факт возбуждения идеологической ненависти или идеологи- ческой вражды;

факт возбуждения расовой ненависти или расовой вражды;

факт возбуждения национальной ненависти или национальной вражды;

факт возбуждения религиозной ненависти или религиозной вражды;

факт возбуждения ненависти или вражды в отношении ка- кой-либо социальной группы;

стремление показать свое превосходство и неполноценность потерпевшего по причине его принадлежности к конкретной нации, расовой принадлежности, исповедования определенной религии или приверженности атеизму, политических взглядов или социального происхождения и положения;

факт выражения ненавистного отношения к потерпевшему, унижения его чести и достоинства;

осознание лицом своей экстремистской деятельности и желание ее совершения;

отсутствие персонифицированности;

отсутствие личных неприязненных отношений.

По проверке сообщений об экстремизме к основным задачам

осмотра места происшествия относятся:

1) фиксация обстановки. Например, при расследовании экстремистского хулиганства и вандализма фиксируется общественное место, при расследовании призывов к осуществлению экстремистской деятельности — публичность.

Так, в ходе осмотра места происшествия был подтвержден факт размещения текста с экстремистскими призывами на двери подъезда жилого дома — в месте, позволяющем свободно знакомиться с его содержанием неограниченному кругу лиц, т.е. общественном или публичном месте1.

1 Ñì.: Погодин И.В. Уголовные дела о преступлениях экстремистской направленности в практике мировых судей. Статья 1. Применение положений ч. 1 ст. 280 УК РФ // Мировой судья. 2011. ¹ 12. С. 8.

128

В другом случае при осмотре места происшествия на стенах домов были обнаружены нанесенные краской надписи: «Убивай судей», «Убивай мусор», «Смерть Гукам», «Убивай хачей», «Смерть инородцам», в которых, по заключению экспертов, содержатся призывы к совершению преступлений по мотивам ненависти и вражды в отношении социальных групп и к насильственным действиям в отношении лиц, не являющихся русскими1;

2) обнаружение следов преступления. Например, обнаружение при осмотре места происшествия специальных доказательств позволяет вменить квалифицированный состав преступления.

Так, при осмотре места происшествия по факту убийства была обнаружена листовка националистического содержания с надписью «Мы объявляем вам войну Зигхайль 14/88» с изображением фашистской символики, что позволило доказать экстремистский мотив преступной деятельности2.

При проверке сообщений о преступлениях экстремистской направленности кроме территорий совершения преступлений осмотру подвергаются места:

публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности;

публичного возбуждения ненависти либо вражды, унижения человеческого достоинства;

применения насилия или высказывания угроз применения насилия при возбуждении ненависти либо вражды, унижении человеческого достоинства;

дислокации организованной группы, созданной для возбуждения ненависти либо вражды, унижения человеческого достоинства, а также сбора ее членов;

дислокации экстремистского сообщества и сбора ее членов;

сбора членов экстремистской организации;

производства и выпуска СМИ, пропагандирующей экстремизм;

подготовки, тиражирования, хранения и распространения экстремистских материалов;

нахождения компьютерной техники, с помощью которой по Интернету распространялись призывы к осуществлению экстремистской деятельности, возбуждалась ненависть либо вражда, унижалось человеческое достоинство по экстремистским мотивам.

1Ñì.: Погодин И.В. Показания участников процесса – специальные средства доказывания по делам экстремистской направленности // Российский судья. 2012. ¹ 1. С. 33.

2Ñì.: Òàì æå.

129

Осмотр одежды участников доследственной проверки позволяет выявить следы, могущие прояснить картину происшествия (частицы грунта, краски, цементную или кирпичную пыль, порезы, разрывы, огнестрельные пробоины, биологические выделения организма человека). Наличие и характер повреждений, их взаимное расположение дают возможность уточнить представление о механизме события, действиях его участников, контактах между ними1.

В осмотре одежды целесообразно участие специалиста, который поможет обнаружить и квалифицированно изъять микроследы (частицы листьев, семян, споры, пыльцу растений и т.д.).

Если тот, кто причинил телесные повреждения, к моменту задержания еще не успел сменить одежду, в которой он был во время происшествия, ее также надо осмотреть, а в случае необходимости изъять для проведения экспертизы.

Необходимо учитывать, что затягивание осмотра одежды чревато утерей либо самой одежды, которую потерпевший или его родственники нередко выбрасывают из-за значительных повреждений, приводящих ее в негодность, либо важных следов, отобразившихся на одежде2.

Кроме того, молодежный экстремизм отличает демонстрация специальной атрибутики (например, значки и шевроны с изображением свастики, перстни с изображением черепа) и ношение определенной одежды.

Например, российские скинхеды восприняли внешний облик западных «скинхедов», предпочитающих стиль «милитари»: камуфляж, военные ботинки с белыми шнурками, специфические шарфы и короткие куртки «бомберы»3.

Осмотр периодического печатного издания (газеты, журнала, альманаха, бюллетеня, иного издания, имеющего постоянное наименование) и агитационного и пропагандистского материала (книг, журналов, брошюр, листовок, памяток) заключается в фиксации:

названия, формата, даты выхода и тиража издания;

печатного материала экстремистской направленности, ее автора, места расположения в издании, объема, сопровождающих текст иллюстраций;

пометок, зарисовок к исследуемому тексту и др.

1Ñì.: Криминалистика: Учебник для вузов МВД России. Т. 2: Техника, тактика, организация и методика расследования преступлений / Под ред. Б.П. Смагоринского. С. 316.

2Ñì.: Руководство для следователей. С. 607.

3Ñì.: Фридинский С.Н. Личность экстремиста // Юридическое образование и наука. 2011. ¹ 4. С. 35; Кузьмин А.В. Административно-правовое противодействие экстремизму в молодежной среде // Административное и муниципальное право. 2011. ¹ 6. С. 40.

130