Нормирование труда за рубежом. Специальный тематический выпуск журнала Нормирование труда и системы
.pdfчто-то для нас совсем не приемлемо. Изучая накопленный опыт и адаптируя его к российской действительности можно достичь высоких экономических результатов в трудовой деятельности.
ГЛАВА 5. Анализ организации и нормирования труда на предприятии в России и за рубежом
5.1. Анализ состояния организации труда в России и за рубежом
Состояние организации труда на предприятии нестабильно, это изменяющаяся система, на которую оказывают влияние как внешние, так и внутренние факторы. При таком динамизме основной задачей анализа состояния организации труда на предприятии является установление круга оценочных показателей, которые наиболее полно и объективно позволят оценить состояние организации труда на каждом, конкретно взятом предприятии. Единство оценочных показателей необходимо для последующего анализа положения предприятия по уровню организации труда в сравнении с предприятиями данной отрасли, либо с конкурентами.
Кроме того, влияние внутренних факторов на состояние организации на предприятии определяется степенью взаимодействия его структур и элементов организации труда. При анализе необходимо выяснить, в каком из элементов, либо структурных подразделений имеются пробелы и недостатки, поскольку целью предприятия, как единого организма является — успешная, высокоэффективная деятельность во благо как собственников предприятия, так и каждого работника.
Таким образом, показатели анализа состояния организации труда на предприятии должны отражать экономическую и социальную ее эффективность, которая может быть оценена на основе целой группы показателей и критериев. Показатели оценки состояния организации труда, учитывающих использование рабочей силы, использование рабочего времени, показатели качества, интенсивности и условий труда, удовлетворенности трудом и стабильность трудового коллектива представлены в таблице 25.
161
Таблица 25.
Показатели оценки организации труда на предприятии88
Показатели |
|
|
Способ расчета |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Использование рабочей силы |
|
|
|
|
||
Изменение общей численности и |
Отклонение от базовой численности |
|
|
|
|||||
квалификационного |
|
состава |
Индекс кадрового состава |
|
|
|
|
||
кадров |
|
|
|
Средний тарифный разряд |
|
|
|
|
|
Сменность работ |
|
|
Коэффициент сменности |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Использование |
|
|
|
Коэффициент |
отвлечения |
исполнителей |
от |
||
квалификационного |
потенциала |
непосредственных функций |
|
|
|
|
|||
работников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Занятость тяжелым |
физическим |
Коэффициент |
занятости |
тяжелым |
физическим |
||||
трудом |
|
|
|
трудом |
|
|
|
|
|
|
|
|
Использование рабочего времени |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|||
Использование |
|
|
годового |
Коэффициент |
использования годового |
фонда |
|||
(целодневного) фонда рабочего |
рабочего времени |
|
|
|
|
||||
времени |
|
|
|
Коэффициент целодневных потерь времени |
|
|
|||
|
|
|
|
Коэффициент |
полезного |
использования |
|||
|
|
|
|
целодневного фонда рабочего времени |
|
|
|
||
Использование |
внутрисменного |
Коэффициент внутрисменных потерь времени |
|
||||||
фонда времени |
|
|
|
Коэффициент непроизводительных затрат времени |
|
||||
|
|
|
|
Коэффициент |
возможного |
уплотнения |
рабочего |
||
|
|
|
|
времени |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Коэффициент использования внутрисменного фонда |
|||||
|
|
|
|
рабочего времени |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Качество труда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Качество продукции |
|
|
Коэффициент брака |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
Коэффициент качества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Коэффициент рекламаций |
|
|
|
|
|
Ритмичность производства |
Коэффициент ритмичности производства |
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Интенсивность труда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
Занятость активной работой |
Коэффициент занятости активной работой |
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|||||
Занятость оперативной работой |
Коэффициент оперативной занятости |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|||
Выполнение |
сменных |
норм |
Коэффициент |
выполнения сменных |
норм |
времени |
|||
времени (выработки) |
|
|
(выработки) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Условия труда |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
Санитарно-гигиенические |
Удельный вес рабочих мест с вредными и особо |
||||||||
условия труда рабочих мест |
вредными условиями труда |
|
|
|
|
||||
Тяжелый ручной труд |
|
|
Удельный вес рабочих мест с тяжелым ручным |
||||||
|
|
|
|
трудом |
|
|
|
|
|
Монотонность труда |
|
|
Удельный вес рабочих мест с монотонным трудом |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Удовлетворенность трудом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Технический |
уровень |
рабочих |
Коэффициент технического уровня рабочих мест |
|
|||||
мест |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
88 Организация, нормирование и оплата труда: Учеб. пособие / А.С. Головачев, Н.С. Березина, Н.Ч. Бокун и др.; Под общ ред. А.С. Головачева. — М.: Новое знание, 2004. С.274-275.
162
Занятость на престижных работах |
Коэффициент занятости на престижных работах |
|
|
|
|
Ночной режим труда |
Коэффициент занятости в ночных сменах |
|
|
|
|
Удовлетворенность оплатой труда |
Коэффициент удовлетворенности оплатой труда |
|
|
|
|
Рост уровня |
образования и |
Коэффициент роста уровня образования работников |
повышения |
квалификации |
|
работников |
|
|
|
Стабильность трудового коллектива |
|
Текучесть кадров |
|
Коэффициент текучести кадров |
|
|
|
Межличностные отношения |
Уровень конфликтности трудового коллектива |
|
|
|
|
Социальное развитие трудового |
Рост расходов на социальные нужды коллектива |
|
коллектива |
|
|
Наряду с рассмотренными показателями на практике широкое распространение получила методика количественной оценки уровня организации труда, разработанная в 1986 НИИ труда. Методическими рекомендациями «Количественная оценка уровня организации труда, производства и управления на предприятии и в производственном объединении» предполагается оценивать не только показатели состояния организации труда, но и состояние других организационных подсистем, что и позволяет определить общий организационный уровень предприятия.
Количественная оценка уровня организации труда позволяет выявить резервы роста эффективности деятельности предприятия, за счет организационных факторов; выделить те элементы организации труда, которые снижают общий ее уровень; провести сравнение уровней организации труда в различных подразделениях предприятия и за разные периоды, что необходимо для разработки действенной системы стимулирования труда; создаются условия для максимальной реализации трудового творческого потенциала работников предприятия.
Методическими рекомендациями определен общий методический подход к установлению фактического уровня организации труда на предприятии:
1. Необходимо определить уровни частных коэффициентов организации труда (то есть показатели достигнутого уровня по каждому элементу организации труда). При определении уровней частных показателей необходимо их фактические значения сравнить с оптимальными, либо с запланированными. Например, фактический фонд рабочего времени сравнивается с плановым, и определяются отклонения и их причины. При этом оптимальный уровень организации труда принимается равным 1. Тогда частные коэффициенты организации труда в первичном подразделении предприятия (Ê ij )рекомендуется определять по формуле:
163
|
|
m |
|
|
|
Kij =1− |
∑Ï |
ij |
|
|
i=1 |
|
, |
|
|
|
|
||
|
|
Tñìj n j |
||
где Kij |
— частный коэффициент организации труда по i-му фактору в подразделении j; |
|||
Ï ij — потери рабочего времени по i-му фактору в подразделении j, мин; |
||||
Tñìj |
— продолжительность рабочей смены в подразделении j, мин; |
|||
n j |
— количество работников в подразделении j, чел; |
|||
m — количество элементов организации труда (факторов), ед.
Например, по данным индивидуальной фотографии рабочего времени, рассмотренной в п. 5.3, было выявлено, что фактические потери рабочего времени по организационнотехническим причинам составили 33 мин, а из-за нарушений трудовой дисциплины — 15 мин. Тогда частный показатель в бригаде из 5 человек, в которой фактические потери рабочего времени сложились только у 1 работника по результатам проведенной фотографии, составили 48 мин за смену. Продолжительность рабочей смены 480 мин. Тогда частный коэффициент организации труда по данному фактору (потери рабочего времени) в бригаде, будет выглядеть следующим образом:
Ê è . ð.â. =1− 48048 5 = 0,982.
Это означает, что 1,8% рабочего времени бригады ((1-0,982)·100) потеряно за счет потерь рабочего времени по организационно-техническим причинам и из-за нарушений трудовой дисциплины у одного работника.
По такому же принципу определяются частные коэффициенты и по другим факторам и подразделениям предприятия, что позволяет выявить как слабые, так и сильные стороны организации труда впоследствии по сильным сторонам — простимулировать работников, по слабым — разработать план мероприятий по их укреплению.
2. Провести расчет обобщенного показателя уровня организации труда в подразделении, на основе частных коэффициентов. Обобщающий коэффициент уровня организации труда в первичном подразделении (Óïï ) может быть определен по следующей
формуле: |
|
Óïï |
= m Ê1 Ê 2 Ê 3 ... Ê m , |
где K1 , K2 , K3 , Km — частные |
коэффициенты организации труда в первичном |
подразделении;
m — количество частных коэффициентов.
164
Например, уровень в бригаде определяется по трем частным коэффициентам: коэффициент использования рабочего времени — 0,982; коэффициент организации рабочего места — 0,952; коэффициент разделения труда — 0,995. Тогда общий уровень организации труда в бригаде будет определяться следующим образом:
Óïï = 3 0,982 0,952 0,995 = 3 0,930 = 0,976.
Значение обобщающего уровня организации труда в бригаде используется в дальнейшем для сравнения с уровнем организации труда в других бригадах.
3. На основе рассчитанных показателей состояния организации труда в подразделениях определяется общий показатель уровня организации труда на предприятии89. Уровень организации труда в цехе и на предприятии определяются по формулам:
|
|
|
|
∑f |
(Óïïj n j ) |
|
|
|
|
∑q |
(Óör Nör ) |
|||
|
Ó |
|
= |
j=1 |
|
, |
и |
Ó |
|
= |
r=1 |
|
|
, |
|
ö |
|
|
ï |
|
∑q |
|
|||||||
|
|
|
|
∑f n j |
|
|
|
|
Nör |
|||||
|
|
|
|
|
j=1 |
|
|
|
|
|
r=1 |
|
|
|
где Óö |
— уровень организации труда в цехе; |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
n j |
— количество работников в подразделении j; |
|
|
|
||||||||||
f — количество подразделений в цехе; |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
q — количество цехов на предприятии; |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
Nör — численность персонала в цехе r, чел.
Частные показатели для оценки уровня организации труда могут рассчитываться и по методике определения уровня санитарно-гигиенических условий на рабочих местах. При этом фактические значения санитарно-гигиенических условий сравниваются с нормативными, и определяются отклонения. При этом существуют некоторые различия в определении значения частного показателя. Так,
— если уменьшения фактического параметра по сравнению с нормативным ухудшает условия труда, то расчет величины частного показателя ведется по формуле:
à= Óô ,
Óí
где à — значение показателя условий труда по фактору;
Óô — фактическое значение параметра фактора;
Óí — нормативное значение параметра фактора;
89 Рофе А.И. Организация и нормирование труда: Учебник для вузов. — М.: Издательство «МИК», 2003. С.316.
165
— если ухудшение условий труда происходит при увеличении значения фактического параметра, то расчет ведется по следующей формуле:
à= Óí .
Óô
Обобщенный показатель состояния условий труда по факторам, определяется путем нахождения среднегеометрической от произведения полученного значения по каждому фактору на коэффициенты (ê), которые приведут их в сопоставимый вид по степени влияния на работоспособность человека. Формула примет следующий вид:
Ê ó.ò . = n a1ê1 à2 ê2 à3ê3 ... àn ên ,
где n — количество санитарно-гигиенических факторов, по которым ведется расчет коэффициента условий труда.
Аналогичные расчеты можно проводить и по другим факторам, характеризующим организацию труда на предприятии.
В целом расчет влияния уровня организации труда на рост выработки работников определяется по формуле:
Ï= (Óîò .ïë −Óîò .ô )100 ,
Óîò .ô
где Ï — изменение производительности труда за счет изменения уровня организации труда, %;
Óîò .ïë — планируемый уровень организации труда после реализации мероприятий по научной организации труда;
Óîò .ô — уровень организации труда до реализации мероприятий по научной организации труда.
Целесообразно для полноты анализа проводить сравнение достигнутого уровня организации труда по сравнению с базовым ее уровнем.
Рассмотренная система показателей используется не только для анализа достигнутого уровня организации труда на предприятии, но и для прогнозирования достижения будущих целей предприятия и дальнейшего совершенствования действующих форм организации труда.
166
5.2. Анализ состояния нормирования труда
Анализ нормирования труда на предприятии осуществляется по следующим направлениям.
1.Исследуется сфера применения норм труда, то есть степень охвата нормированием труда всех категорий работников.
2.Проверяется качество действующих норм и степень их прогрессивности.
3.Выясняется степень обеспеченности предприятия нормативно-методическими материалами для нормирования труда и их качество.
4.Проверяется организация нормирования труда, порядок поддержания прогрессивности норм.
В целом работа по анализу нормирования труда на предприятии проводится в четыре этапа:
1этап — составление плана анализа нормирования труда на предприятии, в котором устанавливается цель, объекты и направления анализа, исполнители и сроки проведения работ.
2этап — подбор и подготовка необходимых методических материалов для анализа (сборников применяемых норм и нормативов по труду, данные статистической и оперативной отчетности, материалы фотографии рабочего времени и хронометража и др.).
3этап — изучение материалов, их систематизация, определение степени влияния факторов на выполнение норм труда, проведение необходимых расчетов, выявление резервов улучшения нормирования труда.
4этап — разработка предложений по результатам анализа, подготовка плана их реализации.
Изучение степени охвата работников нормированием труда осуществляется для выявления резервов расширения сферы нормирования труда. Для этого рассчитываются следующие показатели:
— число работников промышленно-производственного персонала, труд которых может нормироваться, но не нормировался по каким-либо причинам;
— число работников, труд которых фактически нормируется на предприятии;
— число работников, для которых установлены технически обоснованные нормы;
167
— число работников, для которых установлены нормы на основе межотраслевых и отраслевых нормативов по труду90.
Для расчета доли нормируемых работ (Óí . ð. ) применяются следующие формулы:
|
Óí . ð. = |
Âí . ð. |
|
100 и |
Óí . ð. = |
Ðí . ð. |
100, |
|||
|
|
|
|
|
||||||
|
Âîáù |
|
|
Ðîáù |
|
|
||||
где Âí . ð. |
— фактически отработанное нормируемое рабочее время, чел.-ч.; |
|||||||||
Âîáù |
— общее количество отработанного времени, чел.-ч.; |
|||||||||
Ðí . ð. |
— численность рабочих, труд которых нормируется, чел.; |
|||||||||
Ðîáù |
— общая численность рабочих, чел. |
|
|
|
|
|
||||
Доля работ, нормируемых по технически обоснованным нормам (Óò .î .í . ), определяется |
||||||||||
по следующим формулам: |
|
|
|
|
|
|||||
|
Óò .î .í . = |
Âò .î .í . |
100 и |
Óò .î .í . = |
Ðò .î .í . |
100, |
||||
|
|
|
||||||||
|
Âí . ð. |
|
|
Ðí . ð. |
|
|||||
где Âò .î .í . — отработанное нормируемое рабочее время, установленное по технически обоснованным нормам, чел.-ч.;
Ðò .î .í . — численность рабочих, труд которых нормируется по технически обоснованным нормам, чел.
Рассмотрим условный пример анализа нормирования труда на предприятии А. На основе данных таблицы 26, требуется определить долю нормируемых работ по категориям работников.
90 Рофе А.И. Организация и нормирование труда: Учебник для вузов. — М.: Издательство «МИК», 2003. С.321328.
168
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 26. |
|
|
Данные для анализа нормирования туда по предприятию А |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
План на |
Фактически |
|
|
Показатели |
|
|
отчетный |
За отчетный |
|
|
|
|
|
За предыдущий |
||||
|
|
|
|
|
год |
год |
год |
|
|
|
|
|
|
||
Среднесписочная |
|
численность |
|
|
|
||
промышленно-производственного |
3000 |
2950 |
2900 |
||||
персонала, чел., |
|
|
|
||||
в том числе рабочих |
|
|
2700 |
2245 |
2243 |
||
из них: |
|
|
|
1250 |
1248 |
1240 |
|
основных технологических рабочих |
|||||||
рабочих, |
занятых |
|
ремонтом |
200 |
190 |
185 |
|
оборудования |
|
|
|
||||
Среднесписочная |
численность |
рабочих- |
1450 |
1455 |
1243 |
||
сдельщиков, чел., |
|
|
|||||
в том числе: |
|
|
|
920 |
925 |
902 |
|
основных технологических рабочих |
|||||||
рабочих, |
занятых |
|
ремонтом |
90 |
88 |
80 |
|
оборудования |
|
|
|
||||
Среднесписочная |
численность |
рабочих- |
|
|
|
||
повременщиков, |
труд |
|
которых |
440 |
430 |
327 |
|
нормируется, чел., |
|
|
|||||
в том числе: |
|
|
|
210 |
212 |
190 |
|
основных технологических рабочих |
|||||||
рабочих, |
занятых |
|
ремонтом |
35 |
33 |
28 |
|
оборудования |
|
|
|
||||
Общее |
число |
отработанного |
времени |
|
|
|
|
всеми промышленно-производственными |
4560 |
4484 |
4318 |
||||
рабочими, тыс. чел.-ч., |
|
|
|||||
в том числе: |
|
|
|
2383 |
2345 |
2255 |
|
рабочими сдельщиками |
|
|
|||||
рабочими-повременщиками |
|
2177 |
2139 |
2063 |
|||
Общее |
число |
нормируемого |
рабочего |
|
|
|
|
времени |
всеми |
промышленно- |
|
|
|
||
производственными рабочими, тыс. чел.- |
3210 |
3152 |
2984 |
||||
ч., |
|
|
|
|
|||
в том числе: |
|
|
|
2378 |
2342 |
2248 |
|
рабочими сдельщиками |
|
|
|||||
рабочими-повременщиками |
|
832 |
810 |
736 |
|||
По данным таблицы проведем необходимые расчеты: 1. Доля рабочих, труд которых нормируется, составила:
—в общей численности промышленно-производственного персонала:
по плану на отчетный год: (1450+440):3000·100=63%; в отчетном периоде: (1455+430):2950·100=63,9%; за предыдущий год: (1243+327):2900·100=54,1%;
—в общей численности рабочих:
169
по плану на отчетный год: (1450+440):2700·100=70%; в отчетном периоде: (1455+430):2245·100=83,9%; за предыдущий год: (1243+327):2243·100=69,9%.
2. По отдельным группам рабочих удельный вес численности, для которой труд нормируется:
— по рабочим-повременщикам:
по плану на отчетный год: 440:(2700-1450)·100=35,2%;
вотчетном периоде: 430:(2245-1455)·100=54,4%; за предыдущий год: 327:(2243-1243)·100=32,7%;
— по основным технологическим рабочим:
по плану на отчетный год: (920+210):1250·100=90,4%;
вотчетном периоде: (925+212):1248·100=91,1%;
за предыдущий год: (902+190):1240·100=88,1%;
—по рабочим, занятым ремонтом оборудования:
по плану на отчетный год: (90+35):200·100=62,5%; в отчетном периоде: (88+33):190·100=63,7%; за предыдущий год: (80+28):185·100=58,4%.
3. Доля нормируемого рабочего времени:
—в общем числе отработанного рабочего времени:
по плану на отчетный год: (3210:4560)·100=70,4%; в отчетном периоде: (3152:4484)·100=70,3%; за предыдущий год: (2984:4318)·100=69,1%.
—в отработанном времени рабочими-сдельщиками:
по плану на отчетный год: (2378:2383)·100=99,8%; в отчетном периоде: (2342:2345)·100=99,8%; за предыдущий год: (2248:2255)·100=99,7%.
—в отработанном времени рабочими-повременщиками:
по плану на отчетный год: (832:2177)·100=38,2%; в отчетном периоде: (810:2139)·100=37,9%; за предыдущий год: (736:2063)·100=35,7%.
После проведения расчетов составляется аналитическая таблица, по форме таблицы 27.
Фактические показатели за отчетный период сравниваются с данными за предыдущий период или за несколько предыдущих лет. Так, можно отметить, что доля рабочих, труд которых нормируется, в общей численности рабочих изменилась в отчетном году по сравнению с плановым на 13,9% (83,9-70), что составило 119,86% к плану (83,9:70·100).
170
