История государства и права России с древних времен до октября 1917 года. Учебник
.pdfМИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования
«ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
А. И. Овчинников, А. Н. Ларионов
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РОССИИ: с древнейших времен до октября 1917 года
Учебник
Ростов-на-Дону – Таганрог Издательство Южного федерального университета
2022
1
УДК 94:[321+34](470)``8/19``(075.8) ББК 63.3(2)41-524+67.3(2)я73
О 35
Печатается по решению кафедры теории государства и права юридического факультета Южного федерального университета (протокол № 9 от 5 мая 2022 г.)
Рецензенты:
кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории
государства и права Южного федерального университета
Е. А. Казачанская;
доктор юридических наук, заведующий кафедрой теории и истории
права и государства Южно-Российского института управления – филиала РАНХиГС при Президенте РФ Т. В. Шатковская
Овчинников, А. И.
О 35 История государства и права России: с древних времен до октября 1917 года : учебник / А. И. Овчинников, А. Н. Ларионов ; Южный федеральный университет. – Ростов-на-Дону ; Таганрог : Издательство Южного федерального университета, 2022. – 264 с.
ISBN 978-5-9275-4179-9
Учебник составлен в соответствии с программой курса «История государства и права России», с учетом требований Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования и охватывает период становления государственности у восточных славян с IX в. по 1917 г.
Предназначен для бакалавров, магистрантов, студентов специалитета, аспирантов, адъюнктов и докторантов высших учебных заведений, обучающихся на юридических и исторических факультетах. Материалы учебника также будут полезны государственным служащим и всем интересующимся наследием русской государственности и правовой культуры.
ISBN 978-5-9275-4179-9 |
УДК 94:[321+34](470)``8/19``(075.8) |
|
ББК 63.3(2)41-524+67.3(2)я73 |
|
© Южный федеральный университет, 2021 |
|
© Овчинников А. И., Ларионов А. Н., 2022 |
|
© Оформление. Макет. Издательство |
|
Южного федерального университета, 2021 |
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ........................................................................................................................... |
7 |
Глава 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ДРЕВНЕРУССКОГО ГОСУДАРСТВА ..... |
19 |
1.1. Зарождение и формирование идей государства |
|
и права в Древней Руси................................................................. |
19 |
1.2. Эволюция взглядов на возникновение |
|
Древнерусского государства ...................................................... |
24 |
1.3. История славянства и Киевская Русь...................................... |
34 |
1.4. Возникновение Древнерусского государства .................... |
40 |
1.5. Древнейшие русские города и государство........................ |
44 |
Вопросы для самоконтроля.................................................................. |
51 |
Список рекомендуемой литературы................................................ |
51 |
Глава 2. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА |
|
В ПОЛЬШЕ И ШВЕЦИИ.......................................................................... |
53 |
2.1. Возникновение Польского государства ................................ |
53 |
2.2. Возникновение Шведского государства................................ |
62 |
Вопросы для самоконтроля.................................................................. |
73 |
Список рекомендуемой литературы................................................ |
73 |
Глава 3. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РУСИ |
|
В ПЕРИОД РАЗДРОБЛЕННОСТИ..................................................... |
74 |
3.1. Причины раздробленности Руси .............................................. |
74 |
3.2. Государство и право наиболее крупных |
|
удельных княжеств .......................................................................... |
76 |
Вопросы для самоконтроля.................................................................. |
82 |
Список рекомендуемой литературы................................................ |
83 |
Глава 4. ОБРАЗОВАНИЕ РУССКОГО |
|
ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ГОСУДАРСТВА.................................... |
84 |
4.1. Становление русской государственной и правовой |
|
идеологии в эпоху Московского государства..................... |
84 |
3
4.2. Создание централизованного |
|
государственного аппарата......................................................... |
93 |
4.3. Система государственных органов |
|
Русского государства .................................................................... |
106 |
4.4. Создание системы русского права......................................... |
111 |
Вопросы для самоконтроля................................................................ |
113 |
Список рекомендуемой литературы.............................................. |
113 |
Глава 5. СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ МОНАРХИЯ |
|
В РОССИИ (ВТОРАЯ ПОЛОВИНА XVI – |
|
ПЕРВАЯ ПОЛОВИНА XVII ВЕКА)................................................... |
115 |
5.1. Причины и процесс создания системы |
|
сословного представительства................................................ |
115 |
5.2. Сословная структура российского общества |
|
периода сословно-представительной монархии ........... |
123 |
5.3. Государственный аппарат периода сословного |
|
представительства и развитие русского права................ |
127 |
Вопросы для самоконтроля................................................................ |
142 |
Список рекомендуемой литературы.............................................. |
142 |
Глава 6. АБСОЛЮТНАЯ МОНАРХИЯ В РОССИИ |
|
(КОНЕЦ XVII – НАЧАЛО XX ВЕКА)................................................ |
144 |
6.1. Государственные и правовые идеи |
|
российских мыслителей XVIII – |
|
первой половины XIX века......................................................... |
144 |
6.2. Создание государственного аппарата |
|
абсолютной монархии.................................................................. |
165 |
6.3. Формирование сословной структуры |
|
российского общества периода |
|
абсолютной монархии.................................................................. |
179 |
6.4. Изменения в государственном аппарате России |
|
в период расцвета абсолютизма............................................. |
181 |
6.5. Реформы государственного аппарата |
|
первой половины XIX века......................................................... |
191 |
6.6. Правовая система Российской империи |
|
периода абсолютной монархии |
|
(конец XVII – первая половина XIX века) ............................. |
197 |
4
6.7. Рост социально-экономических противоречий |
|
в российском обществе |
|
первой половины XIX века......................................................... |
200 |
Вопросы для самоконтроля................................................................ |
203 |
Список рекомендуемой литературы.............................................. |
204 |
Глава 7. ВЕЛИКИЕ БУРЖУАЗНЫЕ РЕФОРМЫ |
|
1860–1870-Х ГОДОВ............................................................................. |
205 |
7.1. Причины и общая характеристика реформ........................ |
205 |
7.2. Крестьянская реформа 19 февраля 1961 года .................. |
207 |
7.3. Земская реформа 1864 года....................................................... |
212 |
7.4. Реформа городского самоуправления 1870 года ............ |
215 |
7.5. Судебная реформа 1864 года .................................................... |
218 |
7.6. Военная реформа 1874 года....................................................... |
220 |
Вопросы для самоконтроля................................................................ |
221 |
Список рекомендуемой литературы.............................................. |
221 |
Глава 8. КОНТРРЕФОРМЫ 1880–1890-Х ГОДОВ...................................... |
222 |
8.1. Основные причины контрреформ |
|
1880–1890-х годов.......................................................................... |
222 |
8.2. Содержание контрреформ......................................................... |
224 |
Вопросы для самоконтроля................................................................ |
228 |
Список рекомендуемой литературы.............................................. |
228 |
Глава 9. ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ СТРОЕ |
|
РОССИИ В ХОДЕ |
|
ПЕРВОЙ РУССКОЙ РЕВОЛЮЦИИ ................................................. |
229 |
9.1. Политико-правовая мысль России |
|
конца XIX – начала XX века ........................................................ |
229 |
9.2. Предпосылки государственных изменений ...................... |
234 |
9.3. Изменения в государственном строе, |
|
произошедшие в ходе |
|
начального этапа революции................................................... |
236 |
9.4. Пик революционных изменений............................................. |
238 |
9.5. Финал революционных преобразований........................... |
242 |
Вопросы для самоконтроля................................................................ |
244 |
Список рекомендуемой литературы.............................................. |
245 |
5
Глава 10. ИЗМЕНЕНИЕ В ГОСУДАРСТВЕННОМ СТРОЕ РОССИИ |
|
В ПЕРИОД ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ |
|
И ФЕВРАЛЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ.................................................... |
246 |
10.1. Первая мировая война и перестройка |
|
государственного аппарата на военный лад................... |
246 |
10.2. Изменения в государственном строе страны |
|
в ходе Февральской революции ........................................... |
249 |
Вопросы для самоконтроля................................................................ |
254 |
Список рекомендуемой литературы.............................................. |
255 |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ .............................................................................................................. |
256 |
ЛИТЕРАТУРА ................................................................................................................. |
258 |
6
ВВЕДЕНИЕ
История государства и права России является одной из базовых учебных дисциплин, изучаемых на юридических факультетах и в юридических вузах страны и представляет собой предназначенные для преподавания концентрированные достижения одноименной науки. Для отграничения же науки истории государства и права России от других сфер познавательной деятельности, направленной на выработку и теоретическую систематизацию объективных знаний о природе, обществе и мышлении, необходимо дать характеристику ее предмету и методам исследования.
И уже при определении предмета исследования проявляется значительная специфика истории государства и права России. Специфика эта проистекает и того, что история государства и права может быть отнесена к так называемым стыковым наукам: «История государства и права теснейшим образом связана с общей (иногда ее называют “гражданской”) историей общества и составляет ее часть наряду с историей культуры, историей народного хозяйства. Но другой своей стороной история государства и права входит в систему юридических наук, поскольку предметом ее изучения являются государство и право»1.
Иными словами, при желании историю государства и права можно определить и как часть общей истории, и как разновидность юридической дисциплины. И если в первом случае для выделения истории государства и права из среды иных областей знания (разумеется, в рамках общей истории) достаточно лишь указать на специфику непосредственного предмета изучения, то чтобы определить историю государства и права как юридическую дисциплину, причем довольно самостоятельную, одного лишь указания на государство и право как на предмет изучения явно недостаточно. Необходимо также довольно четко указать, на какой аспект государственно-пра- вовых явлений направлен научный интерес истории государства
1Тилле А. А., Швеков Г. В. Сравнительный метод в юридических дисциплинах. М., 1978. С. 103.
7
Введение
и права, какие задачи ставятся при изучении данного избранного аспекта. И поскольку юриспруденция является не чисто теоретической областью знаний, т. е. все ее разработки так или иначе направлены либо ориентированы на практическое применение в реальной государственно-правовой практике, то необходимо также отметить, каким образом затрагиваемые историей государства и права вопросы и стоящие перед ней задачи могут быть использованы в указанной практике.
Помочь отграничить историю государства и права от иных юридических дисциплин может рассмотрение взаимоотношения данной науки с иной общетеоретической юридической наукой – теорией государства и права. Уже давно и неоднократно исследователями была замечена теснейшая связь между двумя этими науками. Так, в учебнике 1967 г. сказано: «Наибольшие трудности встречаются при рассмотрении вопроса о соотношении теории и истории государства и права. Они обусловлены главным образом тождественностью большей части предмета этих наук»1. И нельзя не согласиться с этим высказыванием. Учитывая тот факт, что основной задачей теории государства и права является выявление и обоснование наиболее общих закономерностей возникновения и развития государства и права, характерных для данных явлений на всем протяжении их существования, нельзя не подметить, что практически единственным источником информации для соответствующих построений этой науки являются данные о фактах государственного и правового характера, имевших место в далеком и не очень далеком прошлом, т. е. данные, включаемые в прямую сферу интересов истории государства и права.
Таким образом, в связи с существенным ограничением возможности экспериментального изучения интересующего теорию государства и права предмета основную фактическую базу для своих исследований она черпает именно из истории государства и права. И в связи с этим предмет изучения двух данных наук действительно кажется практически идентичным. Однако здесь нужно сделать следующую оговорку. История государства и права, в отличие от общей
1 Теория государства и права. М., 1967. С. 9.
8
Введение
истории, не ставит своей основной задачей наработку фактического материала для изучения. Здесь можно было бы сказать, что теория государства и права черпает необходимый ей для исследования фактический материал из общей истории, если бы не одно «но». Дело в том, что теория государства и права напрямую не занимается изучением и юридической квалификацией чистых фактических данных, обработанных соответствующим образом с целью повышения вероятности объективности исторической информации, т. е. материалами, наработкой которых и занимается общая история. Названная информация подлежит первоначальной систематизации и истолкованию в связи с конкретным историческим процессом у конкретного исторически сложившегося общественного образования, что и является основной задачей истории государства и права. И только после подобной первоначальной обработки представителями истории государства и права интересующая теорию государства и права информация будет пригодна для выведения общих закономерностей.
И вот здесь нельзя уже не учитывать обратное влияние теории на историю государства и права. «Поскольку общая теория государства и права устанавливает общие закономерности и связи, которые используются другими юридическими науками, она тем самым является методологической наукой»1. То есть при изучении тех или иных конкретных исторически известных общественных образований историк государства и права рассматривает их не с точки зрения не имеющего юридической подготовки обывателя, а в полной мере использует все наработки современной ему юридической науки, и прежде всего – теории государства и права. Используя наработанные теорией государства и права (если речь идет об укрупненном изучении) либо отраслевыми юридическими науками (при более детальном изучении частных явлений) общие определения, историк государства и права определяет государственно-правовую природу изучаемого юридического явления, производит его юридическую квалификацию, для того чтобы сделать возможными дальнейшие обобщения, которые являются целью для теории государства и пра-
1 Тилле А. А., Швеков Г. В. Указ. соч. С. 87.
9
Введение
ва. Тем самым рассматриваемые нами науки, теория и история государства и права, каждая имеющие свою специфику, могут существовать только совместно, бок о бок.
Из совместного действия теории и истории государства и права вытекает и место истории государства и права в системе юридических наук, а также та практическая составляющая, которую привносит история государства и права в реальную государственно-право- вую практику.
«Несомненно, что разработкой методологии, как и разработкой своей теории, занимаются все юридические науки, но общая теория государства и права разрабатывает наиболее общие вопросы методологии»1. Таким образом, история государства и права через теорию государства и права дает практически всем без исключения отраслевым юридическим наукам ту методологическую и понятийную основу, которая используется ими при изучении своих собственных предметов, а уже это изучение в конечном счете направлено на осознание и дальнейшее усовершенствование реальной государствен- но-правовой практики. Однако история государства и права может и напрямую взаимодействовать с отраслевыми юридическими науками при изучении ими конкретных юридических явлений. При этом данное взаимодействие осуществляется в обе стороны: как путем использования отраслевой юридической наукой фактической исторической информации, обработанной историей государства и права, так и путем использования историей государства и права теоретических наработок конкретной отраслевой юридической науки в целях юридической квалификации изучаемых юридических явлений.
На основании изложенного можно заключить, что история государства и права России изучает эволюцию структур, институтов и механизмов отечественной государственной власти, эволюцию отдельных отраслей и всей системы права Российского государства.
История государства и права России для изучения своего предмета исследования использует особые методы, под которыми понимается совокупность приемов и способов. Основным из них следует
1 Тилле А. А., Швеков Г. В. Указ. соч. С. 88.
10
