История государства и права России с древних времен до октября 1917 года. Учебник
.pdf
2.2. Возникновение Шведского государства
ральное “угощение” (“gaerd” – “ерд”) самым прямым и примитивным способом – они его поедают и для этого вынуждены постоянно передвигаться по стране. Это были не праздничные пиршества, а рядовые явления в жизни правящей верхушки»1.
С. Д. Ковалевский объясняет возникновение этой примитивной системы налогообложения следующим образом: «Еще Тацит писал, что у германских племен был обычай добровольно приносить вождям некоторое количество скота и земных плодов. Это принималось как почетный дар, но в то же время служило для удовлетворения потребностей… Во время поездок короля по стране население устраивало для него и его дружины угощения и пиры. Эти первоначально, по-видимому, добровольные приношения со временем превратились в постоянные поборы»2. Впоследствии «для сбора этого “угощения” – “ерда” и для приема короля и его дружины в определенных местах были устроены королевские усадьбы (“husaby”). Король жил в своем дворе, пока мог прокормиться с дружиной за счет собранного “угощения”. Одновременно он выполнял в данной местности и какие-то административно-судебные функции»3.
Другой повинностью «всего свободного населения по отношению к государству была на данном этапе развития обязанность поставлять воинов в ополчение на случай войны (обороны или нападения). В Швеции эта обязанность приняла специфические формы: так как в силу географических условий воевать на суше с соседями – Норвегией и Данией – было практически почти невозможно (ибо территории этих стран отделялись от Свеаланда труднопроходимыми лесными пространствами и горами), войны велись обычно на море. Поэтому в Швеции IX–XI вв. было установлено морское ополчение – “ledung”... Решение о сборе и отправке в поход в наступившем году морского ополчения выносилось на собиравшемся в начале года в Упсале общесвейском тинге. Во главе морского ополчения стоял король. Руководство морским ополчением – главной
1 История Швеции. С. 76.
2 Ковалевский С. Д. Указ. соч. С. 110.
3 История Швеции. С. 76.
71
Глава 2. Возникновение государства в Польше и Швеции
вооруженной силой государства во всех войнах, оборонительных и наступательных, было его наиболее важной функцией. Государство возникает и существует на той стадии развития в значительной мере с целью организации обороны страны и с целью создания возможно более мощных сил нападения. И сам король был прежде всего предводителем как постоянно существующей военной силы – дружины, так и созываемого в случае войны ополчения, в Швеции – морского ополчения, ледунга»1.
В IX–X вв. Гёталанд, скорее всего, еще не был зависим от Свеаланда. «К сожалению, не сохранилось никаких сведений о том, когда в Гёталанде сформировалась своя государственность»2, но, по всей вероятности, она носила аналогичный свейской характер. Так или иначе, но и «после подчинения гётских земель за ними была сохранена автономия. Управлять Гёталандом от имени общешведского короля стал ярл, избиравшийся из самого богатого и влиятельного рода гётской знати»3. Вследствие этого даже покорение соседнего племенного союза не вызвало усиления власти короля.
Из всего сказанного ранее можно сделать следующие выводы. Во-первых, государственный аппарат древнесвейского государства эпохи викингов, т. е. VIII–XI вв., находился на самой начальной стадии своего становления. Применительно к Древнешведскому государству этого периода мы можем говорить лишь о зачатках публичной власти, так как, несмотря на зародившуюся уже систему налогов, носивших, правда, еще добровольный характер, власть свейских королей сильно ограничивалась как общесвейским тингом, так и ландстингами, где ведущую роль играли местные лидеры – лагманы, и заключалась в основном в военном вождестве. Поэтому мы не можем еще считать свейское государство эпохи викингов государством в собственном смысле этого слова.
Во-вторых, оригинальной была и социальная структура свейского общества, в основе которой лежали не кровнородственные
1 История Швеции. С. 77.
2 Там же. С. 75.
3 Там же. С. 78.
72
Вопросы для самоконтроля
или общинные связи, а территориальные объединения, опиравшиеся на развитую систему обычного права. Эта структура носила трехзвенный характер – сотня, племя (племенная область), союз свейских племен, но все же степень интеграции была недостаточно высокой, чтобы, как это было на Руси и в Польше, породить выделение публичной власти. Становление государства в Швеции шло постепенно, когда существовавший издревле институт королей – конунгов – нашел, наконец, свою поддержку, но не в военной силе, а в создавшемся классе светских и духовных землевладельцев.
Вопросы для самоконтроля
1.Опишите структуру древнепольского общества периода, предшествовавшего возникновению государства.
2.Опишите ход образования Древнепольского государства.
3.Опишите структуру древнешведского общества периода, предшествовавшего возникновению государства.
4.Опишите ход образования Древнешведского государства.
5.Укажите сходства и различия процессов возникновения государства на Руси, в Швеции и Польше.
Список рекомендуемой литературы
•Андерссон И. История Швеции. М., 1951.
•Балабан И., Тромпчинский В. История Польши. СПб., 1909.
•Бардах Ю., Леснодарский Б., Пиетрчак М. История государства и права Польши. М., 1980.
•Грабеньский В. История польского народа. СПб., 1910.
•История Европы. М., 1992. Т. 2.
•История Польши: в 3 т. М., 1956. Т. 1.
•История Швеции. М., 1974.
•Кан А. С. История скандинавских стран (Дания, Норвегия, Швеция). М., 1971.
•Ковалевский С. Д. Образование классового общества и государства в Швеции. М., 1977.
•Краткая история Польши. С древнейших времен до наших дней. М., 1993.
73
Глава 3. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РУСИ
ВПЕРИОД РАЗДРОБЛЕННОСТИ
3.1.Причины раздробленности Руси
Дальнейшее развитие Древнерусского государства демонстрирует нам следующую закономерность: сельскохозяйственный способ производства при отсутствии значительной экономической роли ремесла и торговли, а также городского образа жизни закономерно приводит к распаду единой централизованной государственной организации общества.
В середине XII в. в результате целого ряда организационных, экономических и правовых причин единое Древнерусское государство прекратило свое существование и распалось на 12 удельных княжеств, которые, в свою очередь, продолжали дробиться на уделы.
Организационной причиной раздробленности послужило посажение на княжение в племенные территории сыновей великого князя киевского, что стало основой формирования удельных княжеств, а также оседание дружины на землю.
Отдаленность подчиненных великим князьям киевским племенных территорий затрудняла административно-командные взаимоотношения центра с окраинами, что обусловливало необходимость автономного существования местных государственных органов. В этих условиях наиболее надежными с точки зрения родственных связей, а также авторитетными с точки зрения местного населения в связи с княжеским происхождением как главы местной государственной администрации выглядели сыновья великого князя киевского. Кроме этого, управление частью территории было для сыновей великого князя ценной школой на пути к дальнейшей государственной деятельности. Местное же население рассматривало назначение княжича как оказанную со стороны великого князя честь, так как тот замещал место, ранее занимаемое наиболее знатным представителем местного племенного союза, не одним из «холопов» – посадников без роду и племени, но своим сыном княжеских кровей. Однако безусловное
74
3.1. Причины раздробленности Руси
подчинение сыновей своему отцу, не всегда присутствовавшее и в рамках первых поколений княжеской династии, давало существенные сбои в последующих поколениях, приобретая характер борьбы между различными ветвями единой династии, зачастую переходя в прямые усобицы, что порождало частую смену князей в уделах и в конце XI в. породило к жизни принцип «каждый держит отчину свою», знаменовавший финал существования единой государственной организации.
В то время как великий и удельные князья постепенно утрачивали связь с местным населением, которое не могло уследить за их постоянными перемещениями из одного удела в другой, вакуум власти на местах заполнялся оседавшими на землю дружинниками.
Представители старшей дружины – бояре – назначались в качестве наместников великого князя или удельных князей на определенные территории и получали иммунитетные грамоты, позволявшие им в качестве вознаграждения за государственную службу собирать дань и судебные пошлины с подвластной территории в свою пользу. Местное население все больше ассоциировало традиционное посредничество государства в некоторых сферах жизнедеятельности общества, например при разрешении споров и в борьбе с преступлениями, не с князем, а с боярином, который к тому же, в отличие от князя, не искал лучшего удела, а, напротив, стремился передать свои полномочия по наследству. Так бояре постепенно превращались из назначаемых великим или удельными князьями местных чиновников в потомственных землевладельцев-вотчинников, с политическими позициями которых вынуждены были считаться и сами князья, так как именно у них искали финансовой, материальной и военной поддержки в своей борьбе за уделы.
Автономность положения удельных князей и бояр, осевших на землю, привела к ликвидации относительно централизованной десятичной системы управления и замене ее дворцово-вотчинной системой, согласно которой должностные лица княжеского или боярского двора в случае необходимости исполнили соответствующие государственные полномочия. В результате создания удельных княжеств и оседания дружины на землю образовалось несколько параллельных уровней власти, не связанных между собой.
75
Глава 3. Государство и право Руси в период раздробленности
Экономическими причинами раздробленности стали господство натурального хозяйства и слабое развитие товарообмена.
Правовыми предпосылками раздробленности выступили отсутствие четкой системы престолонаследия и утверждение принципа «каждый держит отчину свою», означавшее независимое развитие крупных уделов.
3.2. Государство и право наиболее крупных удельных княжеств
Наиболее крупными удельными княжествами периода раздробленности, олицетворяющими три возможных варианта развития российской государственности, стали Галицко-Волынское, Владими- ро-Суздальское, Новгородское и Псковское.
В 1199 г. на юго-западе Древней Руси образовалось крупное государство, известное как Галицко-Волынское княжество. Государственное существование Галицкой и Волынской земли было во многом предопределено ее геополитическим положением. Территории, на которых располагалось княжество, были издревле заселены восточнославянскими племенами и позволяли вести эффективное сельское хозяйство. В результате к началу периода раздробленности в княжестве сложилась экономически и политически сильная родовая и земельная аристократия – боярство. И напротив, домен галицких князей был невелик, а городское население немногочисленно, что предопределило необходимость для галицких князей искать поддержку своих действий у галицко-волынского боярства.
Княжество граничило с сильными и относительно централизованными европейскими государствами – Литвой, Польшей и Венгрией, стремившимися распространить свой суверенитет на его территории. В связи с этим Галицко-Волынское государство для обеспечения своего суверенного существования вынуждено было сохранять относительное единство, что достигалось центральной властью путем постоянных уступок боярской аристократии. Однако достигнутые галицкими князьями за счет таких уступок временные внешнеполитические успехи в долгосрочной перспективе вели к еще
76
3.2. Государство и право наиболее крупных удельных княжеств
большей децентрализации и ослаблению их экономической, военной и политической самостоятельности.
Центральный государственный аппарат княжества был традиционным для периода Киевской Руси и состоял из князя, боярского совета, княжеской дружины и княжеского двора. Однако в отличие от древнерусского периода соотношение политических сил между центральными государственными органами постепенно смещалось от князя к боярскому совету.
Территория княжества делилась на воеводства, воеводами в которые назначались представители местных крупных землевладельцев.
В результате действия внутренних центробежных сил и посягательств со стороны западных соседей княжество просуществовало менее 200 лет и в 1392 г. его территория была разделена между Польшей и Литвой.
Три с половиной века, с 1136 по 1478 г. на северо-западе русских земель существовала независимая Новгородская республика. С 1348 по 1510 г. республиканская форма правления существовала в Пскове. Своеобразная форма правления указанных государств была во многом обусловлена их географическим положением и особенностями социально-политического развития.
Согласно летописной традиции Новгород являлся тем городом, с которого началось формирование Руси. Именно сюда словенами был призван основатель великокняжеской династии, и именно при помощи новгородского ополчения его преемники подчинили все иные восточнославянские племена, вошедшие в состав Древнерусского государства. Поэтому даже после переноса столицы в Киев Новгород находился на особом положении среди всех древнерусских городов. Как и положено ведущему в суперсоюзе союзу племен, новгородские словене сохраняли свои родоплеменные органы, в том числе и вече, что в качестве одной из причин может служить объяснением существования в Новгородском княжестве вечевого строя. Однако впоследствии, когда родоплеменная структура отошла на второй план, вече стало востребованным для проведения в жизнь воли иных социальных групп – купцов, ремесленников и бояр-зем-
77
Глава 3. Государство и право Руси в период раздробленности
левладельцев, что придало ему характер государственного органа, противопоставленного княжеской власти. Княжеская власть же со времен переноса столицы в Киев находилась относительно далеко, а в период возникновения уделов имела целый ряд специфических особенностей, предопределивший ее второстепенный характер в новгородской политической системе.
В период Киевской Руси новгородский удел являлся вторым по значимости после Киева и отдавался старшему сыну великого князя, который рассматривал его как временное место пребывания в период до наследования великокняжеского стола. В силу временности своего пребывания в Новгороде, а также по причине необходимости опираться на поддержку новгородцев для овладения Киевом претенденты на великокняжеский стол, с одной стороны, не стремились закрепиться в княжестве, а с другой – после получения верховной власти даровали новгородцам все новые привилегии. Кроме того, земли княжества были неплодородны, а их использование – неэффективным, в связи с чем основными источниками обогащения местного населения были ремесло и торговля. В силу указанных причин к моменту распада единого Древнерусского государства в княжестве не сложилось крупного княжеского домена, а основной политический вес находился в руках не земельной, а торгово-промышленной аристократии, что предопределило демократические формы организации государственной власти. При этом даже родовая земельная аристократия, новгородское боярство, не брезговала заниматься торговлей, что приводило к значительному совпадению ее интересов с интересами верхушки ремесленников и торговли.
Центральный государственный аппарат Новгородской республики состоял из веча, совета господ и выборных должностных лиц. Новгородское вече являлось высшим государственным органом, разрешавшим наиболее важные государственные вопросы, а именно принимало законы, приглашало и изгоняло князей, избирало должностных лиц, объявляло войну и заключало мир. В работе веча могли участвовать все свободные жители города. Вопросы предварительно готовил совет господ, непосредственно вел вече степенной (действующий) посадник.
78
3.2. Государство и право наиболее крупных удельных княжеств
Новгородский князь являлся выборным должностным лицом, приглашался вечем и действовал на основании заключенного с ним договора. Основными обязанностями князя являлись командование своей дружиной и новгородским ополчением, осуществление правосудия, представление Новгорода в международных отношениях. Сохранение в новгородском государственном аппарате княжеской должности, как и факт замещения ее представителями династии Рюриковичей, было обусловлено прежде всего средневековым европейским взглядом на источник государственной власти как на дарованную богом привилегию знатнейших родов. Родовитый аристократ в этот период занимал пост главы государства не только в монархических государствах, но и в европейских торговых республиках, с той лишь разницей, что в последних его полномочия были существенно ограничены разного рода представительными органами.
Новгородская правовая традиция всячески стремилась ограничить права князя, не допуская даже самой возможности укрепления его политических позиций. Князь не имел права приобретать земли на Новгородской земле, самостоятельно устанавливать налоги, сборы и пошлины, вмешиваться в деятельность других новгородских органов. За свою службу князь получал строго очерченные законом сборы и часть судебных пошлин. В любое время вече могло расторгнуть договор с князем и изгнать его из Новгородской земли, что зачатую делалось не только в случае совершения князем существенных правонарушений, но и просто из «политической ревности» – тогда, когда политические позиции князя существенно укреплялись.
Так или иначе, но новгородский князь не являлся единственным и действительно высшим должностным лицом. На вече избирались также другие выборные должностные лица – новгородский посадник, тысяцкий и владыка, или новгородский архиепископ.
Основной функцией новгородского посадника был надзор за деятельностью князя, в связи с чем посадник сопровождал князя на войну, где являлся его ближайшим помощником, совместно с князем осуществлял суд и назначал местных должностных лиц.
Новгородский тысяцкий осуществлял командование новгородским ополчением.
79
Глава 3. Государство и право Руси в период раздробленности
Значительную политическую роль в Новгородской республике играл новгородский архиепископ. Несмотря на отсутствие прямых распорядительных полномочий в условиях практически поголовной религиозности населения мнение владыки по тому или иному вопросу внутренней и внешней политики часто было решающим. Новгородский архиепископ заведовал церковными делами и церковным имуществом, возглавлял совет господ, благословлял решения веча, хранил государственный архив и государственную казну.
Совет господ осуществлял предварительное обсуждение выносимых на вече вопросов, возглавлялся владыкой и состоял из степенного (действующего) посадника, посадников прошлых лет и тысяцкого.
Территория Новгородского княжества подразделялась на пятины (или пригороды), каждая из которых была приписана к одной из пяти частей города, называвшихся концами. В свою очередь, городские концы делились на улицы. В каждом конце и на каждой улице созывались веча и избирался староста. Для отправления государственной власти в пригородах избирались пригородские старосты и назначались княжеские наместники. Государственная власть в принадлежавших Новгородской республике городах осуществлялась на принципах самоуправления, построенного по новгородскому образцу.
Экономические возможности и потребности Господина Великого Новгорода предопределили его внешнеполитические амбиции. На протяжении всего периода раздробленности Руси Новгород сохранял свой суверенитет в постоянной борьбе с Ливонским орденом
иШведским королевством, вел торговлю со странами Центральной
иЗападной Европы, княжествами Руси. Однако во второй половине XV в. геополитические интересы Новгородской республики столкнулись с имперскими амбициями великих князей московских, претендовавших на политическое господство над всей Русью. 14 июля 1471 г. новгородское ополчение в битве на р. Шелони потерпело поражение от войск великого князя московского Ивана III, вслед за чем Новгород был вынужден признать его своим князем. Окончательно самостоятельность Новгородская республика утратила в 1478 г., ког-
80
