Дистанционное обучение в условиях непрерывного образования. Проблемы и перспективы развития. Монография

жания образования, методов, организационных форм обучения, конструировании совокупности средств, позволяющих решить выявленные задачи, проблемы, достичь поставленных целей. Эти средства нами понимаются как система социальных параметров проектируемого объекта и их количественных показателей, как совокупность конкретных механизмов

имероприятий, обеспечивающих реализацию проектируемых показателей и качественных характеристик системы дистанционного образования.

Рассмотрим наиболее важные характеристики проекта системы дистанционного обучения.

Цели дистанционного обучения – детерминированы современными экономическими социокультурными условиями российского общества. Система дистанционного обучения – важнейший механизм воспроизводства высокоразвитых производительных сил, способных обеспечить динамичное развитие страны. Современное общество формирует сегодня заказ системе образования на подготовку всесторонне развитой личности, профессионала, обладающего высокой мобильностью. Эту цель наиболее эффективно решает система дистанционного образования.

Содержание дистанционного обучения. Фундаментальное теоретическое положение о политехническом обучении

исоединении его с производительным трудом сегодня актуально. В соответствии с ним решаются дидактические проблемы формирования содержания дистанционного обучения на любой ступени образования. Данное положение усиливается тем, что, как правило, обучающиеся в системе дистанционного образования уже работают по избранной специальности, либо сделали осознанный выбор в ее пользу.

Методы обучения в системе дистанционного обучения. Современная революция в образовании резко увеличила как объем учебной информации, так и скорость ее старения. Сейчас в любой профессии через 5–8 лет происходит смена харак-

81

тера труда и используемого образования и технологий. Дистанционное обучение способствует формированию желания

испособностей активно добывать знания, осваивать новые достижения науки и техники, зарубежный опыт. Использование информационных и коммуникационных технологий позволяет органично использовать возможности традиционных

иинновационных средств, форм и методов обучения. В основе приоритетных методов – развивающее обучение и проблемный подход, программирование обучение и др. [27; 284; 340].

Организационные формы обучения в дистанционном образовании. Основными формами по-прежнему остаются урок (теоретического и практического обучения), лабораторнопрактические занятия, занятия в лабораториях, компьютерных классах и т.д. Вместе с тем, с появлением и развитием электронных технологий и компьютерных телекоммуникаций усиливается индивидуализация обучения (самостоятельная работа в сети Интернет, с электронными учебниками, обучающими программами, компьютеризированными целостными курсами).

Внешнее управление системой дистанционного обучения не только не отрицает автономного, самоуправляемого функционирования ее отдельных элементов, но и предполагает это.

Имея указанные общие признаки и конструкции, система дистанционного обучения позволяет самоорганизовать отдельные компоненты под влиянием факторов окружающей педагогической среды. Так, филиалы Современной гуманитарной академии характеризуются вариативностью, обусловленной неидентичностью целей региональных образовательных компонентов, материальной базы, методов и организационных форм обучения, конкретные модели системы.

Вцелом, система дистанционного обучения представляет собой взаимодействующее с внешней средой целостное явление с упорядоченной взаимосвязью систем управления, педагогического процесса, организационных компонентов и предметно-пространственной среды обучения, объединенных

82

целью обучения, воспитания и развития личности. Структурно она состоит из объединенных связями орга-

низации, взаимодействия, подчинения компонентов, обладающих самостоятельными функциями (рис. 4).

Функции компонентов данной системы рассматриваются нами в гл. 3 § 1.

Система дистанционного обучения на федеральном уровне теоретически разработана слабо, ее правовые основы не обеспечивают ритмичного функционирования. На региональном уровне ее подсистему представляют не связанные структурно подразделения дистанционного обучения вузов, ССУЗов и отдельные теоретические наработки исследователей «инициативников». Вместе с тем, на уровне вузов имеются серьезные исследовательские наработки и структуры, организующие дистанционное обучение. Необходимость создания такой системы назрела.

- связи организации

- связи подчинения

- связи взаимодействия

Рис. 4. Прогнозный проект системы дистанционного образования

83

Задача формирования и развития государственной системы дистанционного образования, поставленная в концепции создания и развития такой системы [127], выдвигает в число главных проблему проектирования и создания региональных систем информатизации образования. Одной из ее составляющих является образовательное пространство [318, с. 184–186]. Установим его содержание.

Анализ педагогической литературы показывает, что существуют различные взгляды на содержание термина «образование» (В.В. Рубцов, И.Я. Лернер, Э.Н. Гусинский, И.В. Богданов, Э.Г. Скибицкий и др.). Мы понимаем образование как специально организованный процесс по овладению системой научных знаний, умений, навыков и формированию качеств в личности, результат которого соответствует целям общества. Образование имеет несколько значений. Как минимум его можно содержательно трактовать как: ценность; систему; процесс; как результат этого процесса. Каждое государство создает систему образования в соответствии со своей историей, традициями, культурой, национальными особенностями. Используя в дальнейшем понятие «образовательное пространство», мы будем придерживаться его значения, связанного с данными аспектами формирования личности.

Несмотря на широкое употребление, понятие «пространство» не имеет однозначного определения. Например, в толковом словаре русского языка оно трактуется как протяженность, место, не ограниченное видимыми пределами [189, с. 622]. Пространство есть форма бытия материи, характеризующая ее протяженность, структурность, сосуществование и взаимодействие элементов во всех материальных системах [337]. В самом общем смысле «пространство» понимается как протяженность, место, совокупность различных взаимодействующих элементов.

Э.Г. Скибицкий и Л.И. Холина определяют «образовательное пространство» как существующее в социуме «место»,

84

имеющее определенные размеры и обязательные атрибуты образовательного назначения: лица, желающие получить образование; лица, оказывающие образовательные услуги; носители и источники содержания образования; образовательные учреждения; материально-техническая база образования и др. [266].

Мы рассматриваем образовательное пространство как совокупность действующих в образовательной среде субъектов, объектов образовательной деятельности и образовательной базы.

Образовательное пространство – многоуровневое, состоящее из множества подпространств: образовательное пространство, ограниченное рамками класса (группы), образовательного учреждения; районное, муниципальное, региональное, национальное образовательное пространство. Сегодня реально существует и международное.

Образовательное пространство изменчиво. Появляются новые образовательные учреждения: лицеи, гимназии, колледжи, негосударственные вузы, издаются новые учебники, меняются образовательные технологии. Однако образовательное пространство должно обладать свойством устойчивости на определенном временном интервале по главным признакам. Оно должно соответствовать современным социальным требованиям и мировым стандартам.

Образовательное пространство можно описать совокупностью соответствующих статистических данных. Их количественные и качественные показатели позволяют оценивать качество образовательного пространства, сравнивать их между собой и нормативами (наполняемость класса (группы); уровень квалификации педагогов; обеспеченность учебниками, учебными пособиями, техническими средствами обучения, компьютерными технологиями и телекоммуникационными средствами, дидактическими материалами, ориентированными на изучение различных учебных дисциплин, комплектами

85

инструментальных средств; соответствие санитарно-гигие- ническим нормам и др.).

Аналогичный подход можно применить для описания культурного, информационного и любого другого пространства. В совокупности с информационным мы получим инфор- мационно-образовательное пространство, в котором можно построить национальную систему дистанционного обучения.

С нашей точки зрения, развитие системы дистанционного обучение на национальном уровне сегодня является важнейшей задачей. Первым шагом на пути ее решения будет проектирование федеральной системы дистанционного обучения в целом и отдельных ее фрагментов. Система дистанционного обучения должна строиться на основе уже имеющихся научных знаний, содержать в себе фундаментальную и практикоориентированную составляющую. Федеральная система дистанционного обучения вырастает из действующей системы образования. В ее основе – действующие органы управления образованием, научно-исследовательские и учебные учреждения. Она создается и функционирует на их базе.

Проектируя федеральную систему дистанционного обучения, мы исходим из представления как о субъекте образовательного пространства России, границы которого совпадают с административно-территориальным делением. Конкретное образовательное или информационное пространство, образовательная система могут территориально не совпадать с ним. Коммуникации системы дистанционного обучения способны обеспечить обучение на расстоянии. Так реализуются межгосударственные образовательные связи. Аналогично будет строится региональная подсистема дистанционного обучения.

Регионы отличаются друг от друга размерами, географическими, социально-экономическими, климатическими, природными и другими условиями. Понимание особенностей регионов и социальных процессов, происходящих внутри них, знание национальных традиций обучаемых, их образа жизни,

86

интересов, потребностей, а также региональных особенностей системы образования является основой для создания региональной системы дистанционного обучения.

При конструировании региональной системы дистанционного обучения здесь необходимо учитывать следующие аспекты: социальный и этнический состав населения; экономические условия региона; особенности социокультурной среды; обычаи, традиции (национальные, групповые и др.); ресурсы для функционирования; потребности в высококвалифицированных педагогических кадрах; территориальную удаленность населенных пунктов от образовательных учреждений и органов управления; удаленность учреждений от культурных центров и организаций, проектирующих систему; специфику образовательной системы, ее материально-техническое, дидактическое обеспечение и др.

Процесс проектирования системы дистанционного обучения в регионе необходимо рассматривать на организационном и педагогическом уровнях.

Организационные условия дистанционного обучения характеризуются степенью взаимосвязи и координации учреждений и организаций, входящих в образовательное пространство. Они могут быть представлены структурно иерархически построенной моделью управления региональной системы дистанционного обучения.

Процесс создания организационной системы дистанционного образования в регионе включает: подготовительный, основной и завершающий этапы, на которых проводятся различные мероприятия по обеспечению эффективного функционирования системы дистанционного обучения. Они включают организационный, технический, кадровый, про- граммно-дидактический, методический, прогностический, нормативно-правовой, технологический, корригирующий и финансовый аспекты. Рассмотрим какие вопросы прорабатываются на названных выше этапах.

87

1.На подготовительном (организационном): норматив- но-правовой, финансовый, кадровый, технический, програм- мно-дидактический, методический.

2.На основном: программно-дидактический, методический (представляющий развитие, уточнение и дополнение осуществленных в рамках первого этапа), реализации модели, технологический, корригирующий.

3.На завершающем: прогностический (оценка и прогнозирование дальнейшего развития системы дистанционного обучения в регионе).

Педагогические условия дистанционного обучения рассматриваются на содержательном уровне. Результатом является функциональное описание системы (см. гл. 3 § 1).

Спроектированная структурно-функциональная модель региональной системы дистанционного обучения состоит из взаимосвязанных и взаимообусловленных компонентов, выполняющих экспертно-управляющую, информационно-ана- литическую и мониторинговую функции.

При реализации системы дистанционного обучения в реальной педагогической практике в качестве основных показателей

ееэффективности, по мнению автора, должны быть приняты: уровень образования и профессиональная подготовка выпускника вуза; материальное обеспечение образовательного процесса; насыщенность вуза (ССУЗа) средствами информатизации и оптимальным дидактическим обеспечением; уровень подготовленности участников дистанционного обучения; правовая регламентация дистанционного обучения; учет региональных особенностей функционирования образовательного учреждения.

На наш взгляд, эти условия должны быть положены в основу модели построения системы дистанционного обучения на региональном уровне. Реализация проекта включает несколько этапов.

На первом этапе определяется философия и политика реализации дистанционного обучения в данном регионе и

88

согласовывается с органами управления образования. Затем осуществляется описание информационно-образовательного пространства региона и проводится их анализ. Анализ включает:

1.Описание географического положения региона, особенностей социокультурной и промышленной сферы, социального и национального состава населения, содержания национальных культур, традиций, языка, особенностей на- ционально-регионального компонента содержания образования, ресурсов для функционирования региональной системы дистанционного обучения (помещения, телекоммуникации, квалифицированные педагоги, научные центры и т.п.).

2.Существующие в регионе образовательные учреждения: образовательные школы, лицеи, гимназии, колледжи, частные школы, государственные и негосударственные вузы; уровень подготовленности обучающихся; квалификация педагогического состава; наличие учебно-методической литературы; ма- териально-техническая база; финансовое обеспечение; плата за обучение; набор специальностей и т.п.

3.Обеспеченность образовательного учреждения информационными технологиями и телекоммуникационными средствами.

4.Удаленность образовательного учреждения; типы школ: сельская, городская, элитного типа; рейтинг вузов региона.

Совокупный учет основных особенностей позволит сформулировать объективные подходы к построению региональной системы дистанционного обучения, вести многомерный анализ по всем региональным особенностям, сравнивать и оценивать региональные системы дистанционного обучения, изучать потребности и перспективы развития системы.

На втором этапе создается содержательная региональная модель информатизации образования. Для создания содержательной модели информатизации образования в г. Новосибирске имеются необходимые предпосылки: спрос на образова-

89

тельные услуги; широкое внедрение телекоммуникационных сетей в систему образования; готовность педагогов работать в системе дистанционного обучения; способность руководства образовательных учреждений к использованию инноваций в целостном педагогическом процессе (особенно ректоров НГУ, НГПУ, НГАСУ, НГТУ); снижение себестоимости обучения с применением технологий дистанционного обучения; наработка оптимального программно-методического и дидактического обеспечения для использования в условиях дистанционного обучения; наличие технологических подходов к организации дистанционного обучения на различных образовательных уровнях; появление новых видов образовательных учреждений; создание институтов (центров) дистанционного образования и др.

Проектирование региональной системы дистанционного обучения отвечает требованиям сопоставимости, гибкости и адекватности региональным экономическим и социокультурным особенностям региона.

Региональная система дистанционного образования строится на основе принципов дистанционного образования (см. гл. 2 § 1). Центральным техническим звеном дистанционного обучения являются средства телекоммуникации и транспортная система (передача в соответствии с поставленными целями необходимого дидактического обеспечения, создание оперативной обратной связи между участниками дистанционного обучения, обеспечение выхода в информационные сети различного уровня).

Организация региональной системы дистанционного образования в основном должна соответствовать существующей системе образования (рис. 5).

1-й уровень – общеобразовательная подготовка – включает общеобразовательные школы и учебные заведения «повышенного» типа, церковные, частные и др.

90