Дистанционное обучение в условиях непрерывного образования. Проблемы и перспективы развития. Монография

формами, средствами и способами контроля, которые обеспечивают обучающимся достижение определенного уровня профессиональной подготовленности.

У обучаемых должна быть сформирована адекватная мировому уровню культура и знание картины мира. Социаль- но-педагогические задачи системы непрерывного профессионального образования, по мнению Г.Н. Варковецкой и О.Я. Дюртеевой, состоят сегодня в ориентации на развитие социокультурного, гражданского, профессионального самосознания личности [41, c. 83].

Современный взгляд на образование, тенденции развития рынка труда и отдельных профессий требуют реконструкции системы непрерывного образования адекватно сложившимся социокультурным и экономическим условиям. Недостаток выделяемых государством средств уже сегодня привел к сужению пропускной способности системы профессионального образования на бесплатной основе. Вследствие роста ценности образования в молодежной среде и его востребованности современным обществом растет доля студентов, обучающихся на платной основе. Многие из них вынуждены сами зарабатывать на свое обучение и не могут обучаться в силу сказанного в традиционных формах.

Как заказчик образовательных услуг студенты, обучающиеся на платной основе, сегодня в определенной мере влияют на конструирование системы дистанционного обучения, приспосабливая ее к своим образовательным потребностям по следующим параметрам:

а) набор специальностей вуза и сроки обучения; б) выбор образовательной траектории (график занятий,

получение консультативной помощи, виды и время контроля и т.д.);

в) стоимость и качество обучения (сегодня существует реальный рынок образовательных услуг);

г) отбор преподавателей и учебных материалов, наиболее эффективных форм и средств обучения и др.

71

С учетом сказанного система дистанционного обучения становится востребованной значительным контингентом обучаемых. В настоящее время, по данным Министерства образования РФ, в 565 государственных и 246 негосударственных вузах страны применяется в различных формах дистанционное обучение. В них обучаются миллионы студентов [316, c. 58]. Вместе с тем, теоретические основы системы дистанционного обучения и модели управления ею сегодня в должной степени не разработаны.

Это требует проектирования такой системы как прогнозного проекта многоуровневой системы дистанционного обучения, органично вписывающегося в систему непрерывного образования. Он должен ориентироваться на парадигму развития непрерывного образования, систему современных образовательных стандартов и использование передовых коммуникационных технологий.

Необходимо спроектировать общую и частные модели системы дистанционного образования, определить методики, общие и частные критерии ее оценки. Такая система относится к разряду социальных систем. На нее воздействуют (в том числе направленно) комплексные, общесистемные факторы.

Для оптимального проектирования системы дистанционного образования представляется целесообразным предварительно осуществить оценивание возможных вариантов будущего (прогнозирование). Оно должно быть направлено на отыскание эффективных путей повышения уровня проектирования, регулирования процесса развития той или иной дидактической подсистемы оптимизации этого процесса.

Прогнозирование можно сформулировать как процесс разработки прогнозов на основе анализа тенденций развития системы.

Прогнозирование относится к области управления сложными динамическими системами. Для эффективного управления такими системами необходима информация о них в

72

прошлом, на данный момент и будущее время. Прогноз дает возможность определить курс развития, свободно ориентироваться в сложной системе, точно рассчитывать потребности в дистанционном образовании, предвидеть результаты принимаемых сегодня решений, определять, какие решения нельзя принимать, способствует разработке оптимальных моделей, планов и программ. Научный прогноз развития системы, модели, процесса, явления должен носить комплексный характер, т.е. охватывать самые различные области в динамике, а также быть активным – оказывать воздействие на прогнозируемые процессы, способствовать изменению нежелательных тенденций развития.

Педагогическое прогнозирование составляет один из важнейших элементов подготовки, точнее первую ступень проектирования системы дистанционного образования, а также научное обоснование этих планов, программ и решений, оценку хода и последовательности их выполнения.

Место прогнозирования, прогноза в управлении дистанционным образованием можно представить в виде принципиальной схемы (рис. 1)

Рис. 1. Место прогнозирования, прогноза в управлении дистанционным образованием

Педагогическое прогнозирование выполняет вспомогательную роль по отношению к проектированию и програм-

73

мированию. Оно призвано выдавать необходимую научную информацию органам на протяжении всего процесса проектирования, т.е. это не одноактное мероприятие, а непрерывный процесс. Педагогический прогноз представляет предпроектную разработку многовариантных моделей системы, она

– заключительный этап, однозначное определение объема, сроков и условий осуществления дистанционного обучения. Прогноз помогает найти проблемные ситуации, решение которых предусматривается в проекте. Этим прогноз способствует уточнению проектных задач. Он характеризует множество траекторий развития, вокруг одной из них (оптимальной)

ипроисходит детализация проекта. Кроме того, педагогический прогноз позволяет предвидеть последствия реализации проекта, особенно нежелательные.

Педагогическое прогнозирование и проектирование – две начальные фазы процесса управления, наряду с фазами контроля реализации проекта, его оперативной корректировки и детализации, т.е. оперативным управлением.

Принятие педагогических решений должно основываться на анализе реальной обстановки, выявлении противоречий в ее развитии и формулировании на этой основе проблем и целей ее изменения. Проблемы и цели развития могут определяться на основе анализа текущей образовательной ситуации

ивыявления уже возникших (текущих) противоречий. Это один, далеко не самый эффективный подход к формулированию управленческих проблем. При таком подходе управление образовательной ситуацией будет происходить по кривой синусоидального типа относительно траектории объективного, оптимального развития (рис. 2). Сохранение оптимальных параметров развития проекта системы в этом случае потребует больших затрат властных ресурсов и финансирования.

Более рационален другой подход к управлению, когда регулирующее воздействие на педагогический процесс упреждает перспективное противоречие и система мероприятий по

74

его предотвращению (нейтрализации) минимизирует ущерб от неоптимальности развития. Именно такой подход определяет необходимость и актуальность, особенно в информационном обществе, прогнозирования развития дистанционного образования в целях принятия оптимальных управленческих решений.

Рис. 2. Траектория развития системы при управлении (принятии решений) по принципу фиксации текущих противоречий:

Х – управляемые параметры развития; t – время (календарное); Х0, t0 – базовые параметры

Процессу принятия проекта системы сопутствует большое количество разнородных проблем. Эти проблемы можно разделить на два принципиально различных класса: проблемы концептуального характера и проблемы формально-матема- тического (вычислительного) характера. Термин «концептуальная проблема» можно образно определить как «проблема, решаемая на уровне идей». Эти проблемы имеют творческий характер. Более того, в сложных случаях эти проблемы уникальны в том смысле, что они решаются впервые и не имеют прототипов в прошлом. Концептуальные проблемы обычно решаются на уровне руководителей проекта с привлечением группы экспертов. При их решении наибольший вес имеют не формально-математические методы, а эрудиция, опыт и инту-

75

иция людей, а также их морально-этические представления. В настоящее время в политологии уделяется серьезное внимание разработке формализованных процедур решения концептуальных проблем, в том числе – формализация эвристических процедур, используемых в прогнозировании. Это применимо

ив педагогическом проектировании.

Кчислу концептуальных проблем относятся, в частности, такие проблемы как анализ и выбор целей дистанционного обучения, анализ возможных последствий его системы, выявление совокупности показателей, характеризующих исходы, проекты и участвующие в них объекты, анализ этих показателей, выделение из их числа наиболее важных и отнесения их в разряд критериев оптимальности и многие другие.

Обратимся к рассмотрению состава исследований, формирующих процесс принятия решений. В настоящее время педагогическая наука еще не выработала единую «технологию» процесса проектирования, однако определенная тенденция в этом направлении имеется. По мнению автора, процесс проектирования может включать следующие этапы:

- предварительное формулирование педагогической проблемы;

- определение целей исследования и выбор соответствующих критериев оптимальности;

- выявление и формулирование условий проектирования; - составление возможно более полного списка альтернатив и предварительный их анализ с целью отбрасывания явно

неэффективных; - сбор необходимой информации и прогнозирование из-

менения параметров системы в будущем; - точное формулирование постановки задачи;

- прогнозирование вероятных последствий реализации системы дистанционного обучения;

- разработка модели дистанционного управления, позволяющей оценивать эффективность каждой альтернативы;

76

-анализ и выбор метода проектирования и разработка алгоритма создания системы;

-оценка альтернатив и определение наиболее эффектив-

ных;

-принятие проекта руководством;

-выполнение проекта и оценка результатов;

-прогнозирование развития дистанционного обучения на основе реализуемого проекта.

Процесс принятия педагогических проектов является сложной циклической процедурой. Результат любого этапа исследований может повлиять на постановку задачи проектирования и привести к ее изменению. В частности, даже практическое апробирование принятого проекта, если оно дает нежелательный результат, также является стимулом к пересмотру функциональной модели и поиску новых проектов. Структурная схема процесса принятия проекта системы дистанционного образования представлена в Приложении 2. Указанные особенности процесса отображены с помощью обратных связей.

Процесс выработки и принятия проекта системы включает определение достаточного и необходимого множества альтернатив решений, оценку и выбор единственного, оптимального решения. Важным принципом выбора при этом является оценка эффективности альтернатив не только в рамках планового периода, но и последствий за его границами. Педагогическое прогнозирование в этом смысле является формой выработки альтернативных проектов, из которых затем методами теории принятия решений выбирается один оптимальный. Эта процедура ступенчатой выработки и принятия решений, основанная на принципе усечения «конуса решений», является предпочтительной в педагогическом проектировании с длительными сроками реализации.

Первоначально мы сталкиваемся с неопределенным множеством проектов (рис. 3).

77

Таким образом, тесная органическая связь педагогического прогнозирования и принятия проектов обеспечивает оптимальность принимаемой модели дистанционного обучения, значительно повышает его эффективность.

Науку, изучающую гносеологическую природу прогнозирования, разрабатывающую его теоретические основы и методологию, называют прогностикой. При проектировании дидактического прогнозного проекта системы дистанционного образования, по нашему мнению, должен применяться системно-структурно-функциональный подход. Его сущность заключается в следующем:

-проектируемый дидактический прогнозный проект рассматривается системно, целостно с образовательной средой и реализуется через функциональные связи;

-проект системы строится из элементов, объединенных структурными и функциональными связями, образуя структурную модель системы;

-выбираются глобальные или локальные цели;

-построение связей между компонентами системы согласно их функций образует организационную структуру проектируемой системы;

-обеспечивается направленность построения системы как оптимальной системы дистанционного многоуровневого образования (подсистемы непрерывного образования);

-выбирается оптимальная динамика функционирования

иразвития системы;

-разрабатываются элементы и пути оптимизации и самоорганизации системы.

Направленность создания подсистем и элементов системы, определяемая целью дистанционного образования, обеспечивает получение искомого результата.

Проектирование дидактической системы дистанционного образования требует раскрытия диалектики исследуемого

79

объекта, взаимодействия его сторон, системы с сопряженными системами и педагогической средой.

Целесообразно применение следующих методов исследования: теоретический анализ и синтез; системный анализ и целостный подход к дидактической системе дистанционного образования; интеграция психологических и педагогических исследований; моделирование и проектирование как методы вероятностного и деятельностного подхода к проблеме «проектирования системы дистанционного обучения».

Среди эмпирических методов используют педагогический эксперимент, наблюдение, анализ учебной деятельности, анкетирование, интервьюирование, индивидуальное глубинное интервью, «фокус-группы» и др.

Прогнозные проекты способствуют совершенствованию системы образования в целом, ее межпредметных и внутрипредметных связей, профессиональной направленности предметов обучения, реализации ведущих дидактических принципов.

Проектирование дидактической системы (в данном случае системы дистанционного обучения) позволяет сделать попытку выхода за пределы традиционных технологий обучения, которые сегодня уже не обеспечивают решения задач повышения качества образования и доступа к профессиональному образованию всем желающим гражданам.

Социальное проектирование представляет собой научнообоснованное конструирование системы параметров будущего объекта или качественно нового состояния объекта; одна из форм социального управления [131, c. 255].

В параметры проекта системы дистанционного образования мы закладываем не только экономические, научно-техни- ческие, технологические, структурные и функциональные решения, но и систему социальных параметров. Это выражается при формировании цели разрабатываемой системы дистанционного обучения, определении круга решаемых задач, содер-

80