5. Трудовое право

1. Трудовое право регулирует отношения в сфере организации труда, осуществления права на труд (прием граждан на работу, заключение и расторжение трудового договора, трудовая дисциплина и охрана труда, заработная плата и др.). Трудовое законодательство призвано социально защитить гражданина, вступающего в трудовые отношения. Оно состоит из Конституции РФ, КЗоТа РФ (Кодекс Законов о труде) и иных законодательных актов, указов Президента, постановлений Правительства, отраслевых соглашений, коллективных договоров и т.д.

Российская Конституция провозглашает свободу труда, возможность каждого свободно распоряжаться имеющимися способностями к труду, выбирать по своему желанию род деятельности и профессию. Запрещается какая-либо дискриминация в сфере получения гражданином вознаграждения за свой труд, размеры которого не могут быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.       Новый КЗоТ РФ вступил в силу в 2002 г. Он регулирует отношения по организации труда, трудоустройству, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации, социальному партнерству, материальной ответственности работодателей и работников, надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства, а также разрешению трудовых споров. В нем запрещается необоснованный отказ в приеме на работу или какое-либо иное ущемление прав в зависимости от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, места жительства, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, а также в связи с другими обстоятельствами, не связанными с деловыми качествами работника. Запрещается принудительный труд: человек вправе не заниматься трудовой или иной общественно-полезной деятельностью в силу своих убеждений и т.д. В ходе разрешения коллективного конфликта работники вправе прибегнуть к крайней мере - забастовке. Обеспечивается также право защиты от безработицы. Безработными признаются граждане, являющиеся трудоспособными, не имеющие работы и заработка, которые зарегистрированы в службе занятости в целях поиска работы и готовых приступить к ней.       Каждый работник также имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; на возмещение ущерба, причиненного здоровью в связи с работой; на равное вознаграждение за равный труд без какой-либо дискриминации, на отдых, обеспечиваемый установлением предельной продолжительности рабочего времени, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и работ, предоставлением еженедельных выходных дней, а также оплачиваемых ежегодных отпусков; на объединение в профессиональные союзы; на социальное обеспечение по возрасту, при утрате трудоспособности и в иных установленных законом случаях; на судебную защиту своих прав.      Для того, чтобы трудиться, необходимо обладать необходимой физической и умственной подготовкой, в связи с чем законодательство устанавливает определенный возрастной критерий. Трудовое "совершеннолетие" наступает раньше установленного конституцией. В учебных целях допускается выполнение легкого труда в свободное от учебы время с четырнадцатилетнего возраста при согласии одного из родителей. Однако в законе РФ "Об образовании" сказано, что привлечение обучающихся в гражданских общеобразовательных учреждениях к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается. Несовершеннолетние имеют одинаковые права с совершеннолетними в трудовых правоотношениях (в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и др.). Кроме этого, они пользуются льготами в соответствии с КЗоТ и другими актами трудового законодательства. Особые гарантии и льготы имеют совмещающие работу с обучением, женщины, осуществляющие уход за детьми, инвалиды и т.д.

2. Трудовой договор (контракт) представляет собой соглашение между трудящимся и предприятием, учреждением и т.д., по которому работник обязуется выполнить определенную работу. Трудовой договор носит персональный и возмездный характер. Законодательство устанавливает обязательный письменный характер договора, что служит гарантией прав двух сторон.      Содержание трудового договора составляют его условия, определяющие права и обязанности сторон. Эти условия определяются как в самом договоре, так и законодательством о труде. Причем преобладает содержание законодательное, так что если условия конкретного договора не соответствуют законодательству о труде (плохие условия труда, оплата ниже допустимой нормы и т.д.), то не признаются действительными даже если стороны пришли к соглашению.      Право на заключение срочного трудового договора предоставлено работодателю в отношение лиц, обучающихся по дневным формам обучения; пенсионеров по возрасту; руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров. Установлена обязанность работодателя по выдаче копий документов, связанных с работой, в течение трех дней со дня обращения за ними работника. Работник, находящийся на испытании, имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.      Работники, работающие у работодателей - физических лиц, должны заключать трудовой договор и регистрировать его в органе местного самоуправления. Работодатель - физическое лицо не имеет права производить записи в трудовых книжках, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.      Условия трудового договора могут быть двух видов: обязательные (наличие места работы, квалификации работника, дата начала работы, условия оплаты труда и т.д.) ифакультативные (все иные условия, о чем стороны также должны договориться). Перевод на другую работу возможен только с согласия работника. Однако в случае производственной необходимости администрация имеет право переводить работников на срок до одного месяца на необусловленную контрактом работу (стихийное бедствие, авария, простой, замещение отсутствующего работника и т.д.). Оплата при этом должна быть не ниже среднего заработка на прежнем месте. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, письменно известив работодателя за десять дней до ее начала, приостановить работу до выплаты задержанной суммы.

Коллективный договор является правовым актом, регулирующим отношения между работниками и работодателем. Для заключения договора достаточно инициативы одной из сторон. В случае уклонения от принятия коллективного договора или его невыполнении работодатель несет административную ответственность (штраф). Решение о забастовке должно быть принято на общем собрании коллектива предприятия. Стороны, подписавшие коллективный договор, ежегодно должны отчитываться о его выполнении на общем собрании трудового коллектива. Законом предусмотрены также иные соглашения: генеральные (на федеральном уровне), отраслевые, специальные.

3. Профессиональные союзы и их роль      Профсоюз - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Деятельность профсоюзов направлена на: защиту трудовых прав и законных интересов трудящихся; охрану их от нарушений; восстановление нарушенных прав; установление более высокого уровня условий труда и быта трудящихся; участие в выборах органов государственной власти и органов местного самоуправления. Совместно с администрацией профсоюзы имеют право осуществлять подготовку и заключение коллективного договора, предоставлять к наградам и т.д. Профсоюзы имеют исключительное право назначать пособие по больничному листку, выдавать путевки в дома отдыха и санатории, право контроля за охраной труда, соблюдением трудового законодательства.      Каждому гражданину России конституция гарантирует право на отдых, что распространяется на все виды собственности, а конкретный порядок предоставления времени отдыха определяется локально-правовым регулированием и индивидуальным трудовым договором. Ко времени отдыха относятся следующие виды: перерывы в работе, время еженедельного отдыха (выходные дни), праздничные дни и отпуска.       Дисциплинарная ответственность      Трудовая деятельность не может осуществляться без обязательного подчинения его участников установленному распорядку. Сущность трудовой дисциплины состоит в совокупности правовых норм, регулирующих трудовой распорядок, устанавливающий права и обязанности работников и администрации, меры поощрения и наказания. Трудовая дисциплина осуществляется путем применения методов убеждения и принуждения.