13.2.4. Организационная стадия создания МИП

Организационная стадия создания МИП заключается в формировании организационной структуры нового МИП. Организация процессов его дея­ тельности включает создание четырех структур: основной научно-производ­ ственной структуры; структуры управления; структуры персонала; произ­ водственной инфраструктуры.

Общая схема организационной подготовки создания МИП приведена на рис. 13.6.

Рис. 13.6. Схема организационной подготовки создания МИП

Основная научно-производственная структура МИП включает состав его основных научных и производственных подразделений, определение их размеров и характера специализации. МИП на начальной фазе развития обладает несложной структурой. Ее характер определяется последователь­ ным разделением общего процесса на составляющие его части и задачи. При этом используются следующие приемы разделения:

•по отдельным объектам деятельности, видам инновационных проектов, типам инновационных продуктов (предметная специализация);

•по отдельным видам технологических процессов, стадий инновацион­ ного процесса, функциям управления (функциональная специализация);

•по отдельным иерархическим уровням, уровням ограничения функций

изадач (иерархическая организация).

Выделенные с помощью перечисленных приемов (они могут комбиниро­ ваться в процессе разделения) части и элементы основного инновационного процесса оцениваются по его масштабам, объему затрачиваемого на их осу­ ществление времени, частоте повторения в течение месяца или года. Затем они объединяются по признаку однородности и равновеликости объемов и выделяются в самостоятельное производственное звено МИП (цех, участок,

служба, проектное бюро и т.п.). За каждым подразделением закрепляются определенные виды производственных работ или функций.

На базе основной научно-производственной структуры МИП формиру­ ется состав управленческих должностей и подразделений и определяется структура управления предприятием. При этом в процессе дифференциации управления выделяются отдельные сферы деятельности предприятия (снаб­ жение, сбыт, изготовление, финансы, персонал и т.п.) и самостоятельные функции управления (планирование, контроль, организация и др.). Объеди­ нение отдельных управленческих задач в рамках выделяемой должности может осуществляться в условиях либо централизованной, либо децентра­ лизованной схемы управления. При централизованной схеме управления выделение должности и подбор исполнителя осуществляются исходя из узкой специализации работника с учетом высоких профессиональных тре­ бований к уровню его квалификации. В условиях децентрализованной схемы управления выделяемая должность формируется как многофункци­ ональная и подбор исполнителя осуществляется в соответствии с требова­ ниями высокой ответственности за конечный результат выполнения закреп­ ленных заданий.

Количество должностных мест на предприятии определяется исходя из трудоемкости закрепляемых заданий или в соответствии с принятыми нор­ мами управляемости. Норма управляемости определяет количество подчи­ ненных у руководителя каждого уровня, обеспечивающее эффективное и своевременное исполнение им закрепленных заданий. Для каждой выделен­ ной на предприятии должности необходимо подготовить письменную долж­ ностную инструкцию, определяющую состав закрепленных функций и зада­ ний, право и ответственность работника, порядок замещения должности.

Однородные должности объединяются в специализированные службы, отделы, подразделения. Для каждого из них разрабатывается штатное рас­ писание, определяющее состав и количество должностных мест, закреплен­ ных за службой. Состав органов управления МИП, их специализация и взаимодействие характеризуют структуру его управления.

Подбор персонала осуществляется в соответствии с требованиями долж­ ностных инструкций в рамках штатных расписаний подразделений, служб и отделов, предусмотренных принятой организационной структурой МИП. Прием на работу каждого сотрудника должен тщательно анализироваться и оформляться соответствующим трудовым договором (индивидуальным или коллективным).

Производственная инфраструктура МИП состоит из внешних по отно­ шению к нему организаций, от деятельности которых зависят результаты его функционирования. В качестве обязательных элементов инфраструктуры МИП должны предусматриваться:

• сеть организаций, обеспечивающих снабжение МИП необходимыми материалами, сырьем, полуфабрикатами, инструментом и всеми видами энергетических ресурсов;