Г л а в а 10

ФИНАНСИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

10.1. Цели и задачи системы финансирования

10.1.1. Цели системы

Финансы любого хозяйствующего субъекта, в том числе и ИП, охватыва­ ют денежные отношения этого ИП с другими хозяйствующими субъектами и банками по оплате научно-технической продукции, контрагентских работ, поставок спецоборудования, материалов и комплектующих изделий, расче­ тов с учредителями, трудовым коллективом и государственными органами управления.

В экономике рыночного типа система финансирования выполняет две очень важные функции —распределительную и контрольную. Смысл пер­ вой состоит прежде всего в том, чтобы обеспечивать каждого субъекта хозяй­ ственной деятельности необходимыми ему финансовыми ресурсами. В ка­ честве субъектов финансирования выступают самостоятельные предпри­ ятия, ИП, интегрированные финансово-промышленные структуры, терри­ ториальные органы управления, наконец, частные лица. Все они в той или иной мере участвуют в воспроизводственном процессе и формируют конеч­ ный общественный продукт. Распределительный процесс, осуществляемый с помощью финансов, характеризуется сложностью и многогранностью и непосредственно связан с действующим гражданским законодательством, налоговой системой, законодательством о банках и ценных бумагах, с дру­ гими нормативными документами, которые утверждаются на федеральном, территориальном и местном уровнях управления.

Контрольная функция финансов сводится к тому, чтобы сигнализиро­ вать о складывающихся пропорциях в распределении денежных средств. Важно, насколько эффективно они используются конкретным хозяйствую­ щим субъектом. Анализ практики отечественных и зарубежных ИП показы­ вает, что от своевременности и адресности распределения финансовых ре­ сурсов во многом зависит конечный результат любой хозяйственной дея­

тельности, в том числе и эффективность предпринимательства в инноваци­ онной сфере.

10.1.2. Принципы организации финансирования

Исходными принципами, на основе и с учетом которых должна строиться система финансирования инноваций, являются:

1) четкая целевая ориентация системы — ее увязка с задачей быстрого и эффективного внедрения современных научно-технических достижений;

2)логичность, обоснованность и юридическая защищенность использу­ емых приемов и механизмов;

3)множественность источников финансирования;

4)широта и комплексность системы, т. е. охват максимально широкого

круга технических и технологических новинок и направлений их практичес­ кого использования;

5) адаптивность и гибкость, предполагающие постоянную настройку как всей системы финансирования, так и ее отдельных элементов на динамично изменяющиеся условия внешней среды с целью поддержания максимальной эффективности.

Рациональная система финансирования всегда нацелена на повышение объема и эффективности использования финансовых ресурсов. Рост финан­ совой отдачи — это тот важнейший обобщающий показатель, на основе которого оценивается не только действенность проводимой финансовой по­ литики, но и конечные результаты конкретной практической работы.

10.1.3. Основные задачи и содержание системы финансирования

В разветвленной структуре финансовых взаимосвязей, которые имеют место в экономике нашей страны, финансы ИП занимают исходное, опреде­ ляющее положение, так как обслуживают основное звено общественного производства, где, собственно, и создается основная масса материальных и нематериальных благ (товаров производственно-технического назначения, предметов потребления, новой научно-технической информации и других интеллектуальных продуктов). В условиях регулируемых рыночных отно­ шений система финансирования инновационной деятельности им^ет свою специфику и выступает как составной элемент финансовой политики госу­ дарства. Эта система призвана обеспечивать решение следующих важней­ ших задач:

1. Создание необходимых предпосылок для быстрого и эффективного внедрения технических новинок во всех звеньях народнохозяйственного комплекса страны, обеспечения ее структурно-техйологической пере­ стройки.