Г л а в а 2

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИННОВАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА

2.1. Понятие и содержание инновационного менеджмента

2.1.1. Сущность инновационного менеджмента

Инновационный менеджмент представляет собой самостоятельную об­ ласть экономической науки и профессиональной деятельности, направлен­ ную на формирование и обеспечение достижения любой организационной структурой инновационных целей путем рационального использования ма­ териальных, трудовых и финансовых ресурсов.

Понятие «менеджмент» достаточно быстро и прочно вошло в современ­ ный отечественный экономический лексикон, став по своей сути аналогией понятия «управление». Оно широко используется применительно к разно­ образным социально-экономическим процессам на предприятиях, действу­ ющих в современных рыночных условиях. Наряду с принципами, процесса­ ми и методами общего менеджмента, характерными для любого предпри­ ятия в целом, выделяются отдельные его разновидности, использующие специфические формы управления различными функциональными сфера­ ми предприятия или видами хозяйственной деятельности. Они получили название функционального менеджмента. Так, управление процессами про­ изводства продукции составляет содержание производственного менедж­ мента, финансовыми процессами —финансового, инвестициями —инвести­ ционного, кадрами —персонального менеджмента и т. п.

Инновационный менеджмент представляет собой одну из разновиднос­ тей функционального, непосредственным объектом которого выступают ин­ новационные процессы во всем их разнообразии, осуществляемые во всех сферах народного хозяйства. Как видно из предшествующей главы, иннова­ ционные процессы представляют собой достаточно специфичный, масштаб­ ный, сложный и разнообразный по своему содержанию объект управления, который для эффективного развития требует использования специальных форм и методов управленческого воздействия. В современных условиях коренного реформирования экономики страны, когда нововведения стали

непременным элементом всех структур от органов государственного управ­ ления до средних и малых предприятий, использование научных методов инновационного менеджмента становится важным фактором экономическо­ го развития страны, выживания и коммерческого успеха любого предпри­ ятия. Содержание понятия «инновационный менеджмент» можно рассмат­ ривать по крайней мере в трех аспектах: наука и искусство управления инновациями, вид деятельности и процесс принятия управленческих реше­ ний в инновациях и аппарат управления инновациями (см. рис. 2.1).

Рис. 2.1. Аспекты инновационного менеджмента

Как н аука и искусст во уп равл ен и я инновационный менеджмент базиру­ ется на теоретических положениях общего менеджмента, достаточно по­ дробно изложенных в специальной литературе [5, 7, 8, 14]. Несмотря на то что в отечественной практике понятие «инновационный менеджмент» стало использоваться сравнительно недавно, наша страна имеет значительные тео­ ретические достижения и практический опыт в этой области. В отечествен­ ной экономической литературе и официальных документах они нашли наи­ большее отражение в работах, посвященных проблемам управления НТП, развития науки и техники, а также управления научными исследованиями и разработками.

Как вид деят ельност и и процесс принят ия уп равл ен чески х реш ений инно­

вационный менеджмент представляет собой совокупность процедур, состав­ ляющих общую технологическую схему управления инновациями на ИП. Эта совокупность состоит из отдельных направлений управленческой дея­ тельности, часто называемых функциями менеджмента, каждое из которых распадается на отдельные этапы, выполняемые в определенной последова­ тельности. Состав функций и задач управления может быть регламентиро­ ван в зависимости от уровня инновационной системы (народное хозяйство в целом, отрасль промышленности, ИП, отдельный инновационный проект или частная разработка) и условий ее функционирования. Выполнение каж­ дой из задач управления или осуществление отдельной функции менедж­

мента неизменно связано с принятием определенных управленческих реше­ ний. Этот наиболее ответственный и часто повторяющийся элемент менедж­ мента составляет суть деятельности менеджера в инновационной сфере. Менеджмент предусматривает установление определенных требований к уровню обоснования управленческих решений, методам и процедурам их подготовки, принятия и реализации. Как вид деятельности инновационный менеджмент предполагает распределение задач и закрепление процедур за их конкретными исполнителями —руководителями разного уровня. Управ­ ление инновационными проектами рассмотрено в гл. 12.

Инновационный менеджмент как аппарат управления инновациями

предполагает структурное оформление инновационной сферы. Инноваци­ онные процессы возникают и осуществляются определенными сообщества­ ми людей, сознательно координирующими свою деятельность для достиже­ ния определенных целей. Каждое такое сообщество индивидуумов в ме­ неджменте принято называть организацией. ИП —это разновидность орга­ низаций, достигающих целей своего функционирования посредством инноваций. Понятие менеджмента как аппарата управления инновациями применительно к таким ИП имеет институциональное значение и включает: во-первых, систему управления инновациями, обладающую иерархической структурой и состоящую из специализированных органов управления; вовторых, институт менеджеров —руководителей различных уровней, высту­ пающих субъектами управления, наделенных ограниченными полномочия­ ми в принятии и реализации управленческих решений и обладающих опре­ деленной ответственностью за результаты функционирования ИП. Каждый из рассмотренных аспектов имеет свою область применения, создавая це­ лостную систему инновационного менеджмента.

2.1-2. Развитие и современное состояние

инновационного менеджмента

Как и для общей науки менеджмента, для инновационного менеджмента характерно эволюционное развитие основных теоретических положений и концепций. Можно выделить четыре относительно самостоятельных этапа развития инновационного менеджмента: факторный подход, функциональ­ ная концепция, системный и ситуационный подходы.

Для этапа факторного подхода характерно рассмотрение науки и техники как одних из важнейших факторов развития экономического потенциала страны. Постоянными и существенными факторами развития производст­ венного потенциала промышленных ИП были НИОКР. Кадры науки, мате­ риально-техническая база, научное оборудование и информационные фонды оценивались как составляющие факторы научно-технического по­ тенциала ИП. Факторный подход предполагал разработку оценочных кри­ териев для каждой составляющей и использование преимущественно экс­ тенсивных рычагов развития, связанных с количественным расширением научно-технической сферЫ- Дляэтого этапа характерно появление глубоких

исследований и практических разработок в области научно-технического потенциала, его оценки и прогнозирования развития. В области моделиро­ вания для управления инновационными процессами преобладали статисти­ ческие факторные модели, построенные на основе корреляционных и рег­ рессионных зависимостей. В практике управления ИП получили распро­ странение нормативные методы планирования и организации, основанные на нормативах трудоемкости, материало- и фондоемкости НИОКР, числен­ ности и соотношений различных категорий работников.

Функциональная концепция рассматривает инновационный менеджмент как совокупность управленческих функций и процессов принятия управ­ ленческих решений. Существуют различные классификации функций уп­ равления инновациями, основанные на разнообразных принципах. При этом под функцией управления понимаются относительно обособленные направ­ ления управленческой деятельности, позволяющие осуществлять опреде­ ленные управляющие воздействия на инновационный процесс (см. 2.2.2), планирование, организация и контроль инноваций, а также прогнозирова­ ние (см. 7.3.1). Функциональная концепция базируется на рациональном разделении труда в управлении инновациями, специализации управленчес­ ких звеньйв и оптимизации каждого принимаемого управленческого реше­ ния. Для функциональной концепции характерно тщательное регламенти­ рование процедурных аспектов управления инновациями на основе специ­ альных положений об отделах и службах, должностных инструкций, делеги­ рования полномочий и обязанностей. В рамках этапа функциональной концепции наибольшее развитие получило экономико-математическое мо­ делирование процессов принятия решений в каждой из функций управле­ ния. В практике управления НИОКР широко использовались оптимизаци­ онные модели формирования тематических планов ИП, календарного пла­ нирования работ, в том числе сетевые методы планирования, модели опти­ мизации организационной структуры ИП. Чаще всего эти модели не носили системного характера и позволяли находить локальные оптимизационные решения для отдельной функции управления инновациями.

Системный подход к инновационному менеджменту предполагает рас­ смотрение ИП как сложной организационной системы, состоящей из сово­ купности взаимообусловленных элементов, ориентированных на достиже­ ние определенных целей развития с учетом эндогенных (внутренних) и экзогенных (внешних) факторов развития. Системный подход обеспечивает динамичный учет всего множества влияющих на управленческое решение факторов и рассмотрение их во взаимной связи с внешними и внутренними тенденциями развития инновационной среды.

Современная ситуация в инновационной сфере требует существенной трансформации традиционных взглядов на инновационный менеджмент, так как значительные изменения претерпевает сам объект управления. Ин­ новационные процессы приобретают прерывный характер, повышается ком­ плексность решаемых проблем и их зависимость от быстро изменяющихся внешних факторов. Принципиальная схема анализа современной ситуации