30. Исключительные полномочия представительного органа местного самоуправления.

В исключительной компетенции представительного органа МО находятся:

1) принятие устава МО и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития МО;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия МО в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы МО в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории МО.

31. Постоянные и временные комиссии (комитеты) представительного органа.

По отдельным направлениям своей деятельности представительный орган местного самоуправления образует постоянные комиссии – основные рабочие службы. В комиссиях проходит вся подготовительная часть по выработке решений представительного органа.

Структура, полномочия, предметы введения, порядок формирования и организация работы постоянный комиссий определяется уставом МО, регламентом представительного органа, а также положениями о комиссиях, утверждаемыми представительным органом.

Постоянные комиссии представительного органа формируются из числа депутатов на срок его полномочий. Персональный состав комиссий определяется решением представительного органа на основании личного заявления депутатов. В регламентах представительного органа может быть установлена обязанность депутатов участвовать в работе постоянных комиссий, входить в состав одной из комиссий (за исключение председателя представительного органа).

Комиссии избирают из своего состава председателя и его заместителей. Кандидатура председателя утверждается представительным органом. Обычно в регламенте представительного органа предусматривается, что депутат не может быть членом более чем двух постоянных комиссии.

Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже установленного регламентом представительного органа числа раз в течение определенного времени (этот может быть один раз в месяц, в два месяца).

На заседании комиссии ведется протокол. Постоянные комиссии могут проводить совместные заседания. В заседаниях могут принимать участие другие депутаты с правом совещательного голоса.

Они ответственны перед представительными органами и ему подотчетны.

Основными функциями постоянных комиссий являются:

1) разработка и подготовка заключений по проектам решений представительного органа;

2) контроль за исполнением решений представительного органа;

3) подготовка предложений и рекомендаций, вносимых на рассмотрение представительного органа, органов государственной власти;

4) содействие депутатам в осуществлении их полномочий;

5) организация и проведение депутатских слушаний;

6) взаимодействие с местной администрацией, предприятиями, органами территориального общественного самоуправления, иными объединениями граждан

ПО МО может создавать временные комиссии из числа депутатов – создаются для решения конкретной задачи и (или) на определенный срок.

В состав временных (специальных) комиссий, кроме депутатов, с правом совещательного голоса могут входить:

• независимые специалисты,

• Представители структурных подразделений местной администрации,

• ОГВ

• ОМСУ и муниципальных органов, общественных объединений, организаций любых организационно-правовых форм,

Создание временных (специальных) комиссий, осуществляется решениями представительного органа муниципального образования.

По результатам работы временная (специальная) комиссия представляет представительному органу муниципального образования отчет с выводами, проектами решений представительного органа МО, рекомендациями.

По результатам отчета временной (специальной) комиссии ПО МО принимает решение о прекращении деятельности временной (специальной) комиссии или о продлении срока ее деятельности.

По решению ПО МО, распоряжению председателя ПО МО или решению постоянного комитета (комиссии) для выполнения определенной задачи (задач) могут быть образованы рабочие группы (рабочие комиссии) ПО МО.

Деятельность рабочей группы прекращается после выполнения возложенных на нее задач.

При создании рабочей группы по доработке проектов решений ПО МО состав рабочей группы включается представитель субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект решения.