Раздел 3. Наказание

Тема 15. Понятие и цели наказания

1. Понятие наказания как особой меры государственного принуждения по отношению к лицам, совершившим преступления. Исторически изменчивый характер наказания. Роль наказания в осуществлении уголовной политики государства.

2. Основные признаки и содержание наказания. Соотношение наказания с административными, дисциплинарными и другими мерами государственного принуждения и общественного воздействия.

3.Социальная сущность наказания. Цели наказания. Роль органов внутренних дел в достижении целей наказаний.

Научно-методические рекомендации

При подготовке по первому и второму вопросам следует знать, что понятие наказания раскрывается в ч. I ст. 43 УК путем описания признаков и содержания этого института уголовного права. Необходимо уяснить содержание наказания и суть каждого признака, так как их понима­ние позволяет:

— отграничить эту наиболее строгую форму государственного принуждения от иных мер принуждения (гражданско-правового, ад­министративного, дисциплинарного характера);

— отграничить наказание от иных мер уголовно-правового воз­действия (принудительных мер медицинского характера, ст. 97—104; принудительных мер воспитательного воздействия, ст. 90—92).

Нужно обратить внимание на то, что наказание — особая мера государственного принуждения, особый способ правового реагиро­вания государства на преступление. Это выражается в различных ви­дах наказания, в количественных границах, размере наказания, в различных режимах отбывания наказания, применяемых к конкрет­ному лицу в рамках уголовного закона, в той статье, по которой осу­ждается виновный в совершении преступления.

Уголовный закон определяет: основания применения наказания, а именно — применение его к лицам, совершившим общественно опасное, виновное, противоправное деяние; преступность деяния, а также его наказуемость (ст. 3, 14 УК).

Раскрывая государственный характер меры принуждения, нужно обратить внимание на то, что наказание назначается от имени госу­дарства, только судом, к лицам, признанным виновными в совершении преступления. В этом конституционном принципе выражается отри­цательная правовая и нравственная оценка, как деяния, так и лица (ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 118 Конституции РФ). Только государство уста­навливает основания применения наказания, виды и содержание на­казания, полномочия в сфере назначения и исполнения наказания. Наказание носит публичный характер.

Правовым последствием наказания, согласно закону, является судимость (ст. 86 УК), что отличает уголовное наказание от других мер государственного принуждения.

Необходимо уяснить, в чем выражается принудительный характер наказания как государственной меры.

Следует учесть еще один признак наказания в уголовном пра­ве — его личный характер. Это означает, что оно не может быть пере­ложено на иных лиц. Не нарушает ли этот принцип изменение, вне­сенное в ч. 2 ст. 88 УК, о том, что штраф, назначенный несовершен­нолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия?

Изучая вопрос о содержании наказания, важно помнить, что по своей сущности оно выражается в лишении и ограничении определен­ных прав и свобод, предусмотренных законом (свободы, некоторых трудовых прав, материальных благ и даже лишение права на жизнь), т.е. по своему объективному содержанию наказание — всегда кара, так как оно причиняет определенные страдания осужденному. При этом следует учитывать положение закона о том, что уголовное нака­зание не может иметь целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства (пыток, телесных, позорящих наказаний).

Анализ всех признаков наказания позволит курсанту разобраться, в чем состоит отличие наказания от иных мер государственного при­нуждения, в частности, в основаниях назначения, в правовых по­следствиях, в особенностях процедуры применения, по различным субъектам применения, по различиям в карательном воздействии.

Курсант должен уметь отграничить уголов­ную ответственность от наказания, учитывая, что это не тождествен­ные понятия. Этому может способствовать анализ ст. 92 УК, в кото­рой речь идет о том, что несовершеннолетний, осужденный за совер­шение преступления небольшой и средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК. А со­гласно ч. 2 ст. 92 УК несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а также тяж­кого преступления (кроме тех, которые предусмотрены ч. 5 ст. 92 УК), может быть освобожден судом от наказания и помешен в специ­альное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.

Уголовный кодекс РФ предусматривает уголовную ответственность без назначения наказания и судимости и уголовную ответст­венность с назначением наказания и судимостью. Это означает, что понятие уголовной ответственности шире понятия наказания. Необ­ходимо уметь различать общие и различные признаки в указанных понятиях.

Раскрывая содержание третьего вопроса, курсант должен разо­браться в вопросах о социальном назначении наказания, социальных функциях, о соотношении различных функций наказания на различных этапах развития общества (воспитательной, предупредитель­ной). Кроме того, нужно уметь раскрыть содержание целей, назван­ных в ч. 2 ст. 43 УК.

Анализируя цель наказания — восстановление социальной спра­ведливости, необходимо рассмотреть справедливость как этическую категорию, ее выражение применительно к уголовному праву, обра­тить внимание на связь данного вопроса с общим принципом спра­ведливости в уголовном праве (ст. 6 УК РФ).

В соответствии с законом наказание преследует цель исправле­ния осужденного. Исправление осужденного означает, прежде всего, превращение его в законопослушного человека, способного не со­вершать новых преступлений. Эта цель может быть достигнута путем применения, как справедливого наказания, так и системы мер воз­действия на осужденного со стороны органов государства, испол­няющих наказания.

При анализе цели наказания — предупреждение совершения но­вых преступлений — важно знать, что в теории уголовного права вы­деляются специальное (частное) и общее предупреждение преступле­ний. Нужно различать эти понятия и знать их назначение:

— специальное (частное) предупреждение заключается в преду­преждении совершения новых преступлений самим осужденным;

— общее предупреждение заключается в предупреждении совер­шения преступлений иными лицами.

Изучая данный вопрос, важно уяснить, какими путями достига­ются названные цели и какие факторы, показатели свидетельствуют о достижении или недостижении этих целей наказания. Следует ука­зать, что все цели наказания взаимосвязаны и взаимообусловлены.

Нормативная база :

- УК РФ ст.43.

Задания для самоконтроля: слушателю необходимо выбрать правильные варианты ответа, каждый вопрос может иметь несколько правильных вариантов ответа.