45. Организация регулирования эмиссионно-кассовых операций

Исходя из целей деятельности и функций ЦБ формируются принципы организации эмиссионных операций.

1. Принцип номинала: официальной денежной единицей РФ является рубль. Один рубль составляет 100 копеек. Введе­ние на территории РФ других денежных единиц и выпуск де­нежных суррогатов запрещаются.

1. Принцип необязательности обеспечении: официальное соотношение между рублем и золотом не устанавливается.

3. Принцип монополии и уникальности: эмиссия наличных денег в виде банкнот и монет, организация их обращения и изъятия из обращения осуществляется исключительно ЦБ. Банкноты и монеты ЦБ являются единственным законным средством платежа на территории РФ. Их подделка и незакон­ное изготовление преследуются по закону.

4. Принцип безусловной обязательности: банкноты и моне­ты являются безусловными обязательствами ЦБ и обеспечива­ются всеми его активами.

5. Принцип неограниченной обмениваемости, банкноты и монеты не могут быть объявленными недействительными. Для их обмена на новые банкноты должен быть установлен доволь­но продолжительный срок (от 1 до 5 лет). Ограничения по сум­мам обмена не допускаются. Также не могут быть ограничения в отношении субъектов обмена.

Кассиры всех организаций, учреждений, предприятий неза­висимо от формы собственности и сферы деятельности должны принимать от граждан без ограничения суммы банкноты Банка России со следующими незначительными повреждениями:

• загрязненные, надорванные, утратившие углы;

• имеющие посторонние надписи, обожженные по краям;

• имеющие потертости и проколы, оттиски штампов (если они не свидетельствуют об их погашении;

• имеющие красочные или масляные пятна.

Неплатежеспособные банкноты, т.е. выведенные из обра­щения ЦБ (за исключением тех, которые могут быть обменяны только в БР), с печатями «ОБРАЗЕЦ», «В ОБМЕНЕ ОТКАЗАНО», поддельные, в т.ч. имеющие признаки подделки; сохранившие менее 55% первоначальной площади, составленные из не­скольких частей разных банкнот, если каждая часть сохранила до 55% первоначальной площади, не принимаются в платежи ни одной организацией и не обмениваются кредитными орга­низациями на годные к обращению денежные знаки.

6. Принцип правового регулирования: совет директоров принимает решение о выпуске и обращении новых банкнот и монет и об изъятии старых, утверждает номиналы и образцы новых денежных знаков.

Выпуск наличных денег происходит ежедневно в пределах сумм, изымаемых из обращения.

Эмиссия наличных денег осуществляется сверх сумм, изъя­тых из обращения, и является фактором денежно-кредитного регулирования со стороны ЦБ.

Эмиссионное регулирование (регулирование выпуска и изъятия денег из обращения) означает:

• определение эмиссионного результата как по отдельным регионам, так и в целом по стране;

• правильное документальное оформление всех эмиссион­ных операций.

Основными направлениями работы управлений эмиссионно-кассовых операций являются:

• организация кассовой рабо­ты;

• учет эмиссионных операций;

• анализ и обеспечение пла­тежного оборота денежной наличностью;

• вопросы технической укрепленности кассовых узлов;

• организация экспертизы де­нежных знаков;

• механизация кассовых операций.