4.2. Партия «Родина»

Довольно продолжительное время, по российским меркам, на левом политическом фланге находилась Партия «Родина». Су- ществует мнение, что в 2003 году при поддержке администрации президента был создан избирательный блок «Родина», выступа- ющий с похожей во многом на ЛДПР программой и заявлениями. Предвыборный блок был учрежден Партией российских регио- нов (Д. Рогозин, В. Скоков), Социалистической единой партией России (СЕРП) и партией «Народная воля» (С. Бабурин).

В 2004 году брэнд «Родина» перешел к Партии российских регионов, которая, таким образом, сменила свое название. Лиде- ром партии стал Д.О. Рогозин. «Родина» (блок, партия и фрак- ция) представляла собой самый интересный политический про- ект в России 2003-2006 гг.

Неожиданный взлет в начале, серьезные внутренние конф- ликты и противоречия, попытка партии сыграть в самостоятель- ную политическую игру и последовавшие санкции - за этими Драматическими поворотами в судьбе «Родины» можно разгля- деть более общие и глубокие тенденции политического развития страны в последние годы. История «Родины» показывает, что на- ционализм востребован избирателем, а Кремль полностью конт- ролирует партийную систему.

Избирательный блок был призван, с одной стороны, привлечь Умеренных сторонников КПРФ, поддерживающих левые идеи, но

разочаровавшихся в Коммунистической партии и ее бессменном руководстве, а, с другой стороны, - оттянуть голоса радикаль- но-настроенной части населения, обычно голосующих за ЛДПР. «Родина» набрала чуть более 9% голосов избирателей. По своей квоте она получила одно место вице-спикера (вначале этот пост занимал Д.О. Рогозин, затем С.Н. Бабурин).

Члены «Родины» не входили в состав правительства. В 2004 году представитель «Родины» генерал В. Шпак стал губернато- ром Рязанской области, но затем дистанцировался от нее и подал заявление на прием в партию «Единая Россия».

Идеология «Родины» являлась сочетанием государственни- чества, социального популизма и, отчасти, русского национализ- ма: «Политическая партия «Родина» исходит из того, что цент- ральная проблема для нашей страны - формирование и развитие сильного, эффективного государства, способного обеспечить не- обходимые условия для достойной жизни российского граждани- на и его защиты... реализацией этой, по сути, общенациональной цели должно стать по факту восстановление исторической соци- альной справедливости».

Заявленная «Родиной» экономическая платформа предпо- лагала формирование механизмов долгосрочного кредитования производства (в агропромышленном комплексе, в малом и сред- нем бизнесе); защиту внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции со стороны импортеров и активную защиту инте- ресов отечественной экономики на международном уровне, в том числе на переговорах о присоединении России к ВТО; проведе- ние действенной антимонопольной политики, направленной на пресечение завышения цен и прекращение роста тарифов естес- твенных монополий; стимулирование жилищного строительства, в том числе льготного и ипотечного кредитования.

В программных документах партии обращалось внимание на сохранение и развитие научного потенциала страны, стимулиро- вание научно-технического прогресса, предусматривается трех- кратное повышение государственных ассигнований на эти цели.

Особое место в экономическом блоке программы НПС «Ро- дина» уделялось задачам удвоения федерального бюджета за

счет создания механизмов возврата государству сверхприбыли от эксплуатации недр и других общенациональных природных ре- сурсов, пресечения уклонений от налогов и нелегального вывоза капитала за рубеж.

Блок «Родина» также определил одним из приоритетов своей деятельности повышение уровня жизни и благосостояния граж- дан России. Основное внимание в социальной составляющей программы блока было сосредоточено на мерах по повышению уровня доходов населения страны. В частности предполагалось четырехкратное повышение МРОТ; повышение размеров де- тских пособий, стипендий студентам и денежного довольствия военнослужащим срочной службы; удвоение размеров пенсий и последующее поддержание минимальной пенсии на уровне не ниже размера прожиточного минимума пенсионера; восстановле- ние значения при начислении пенсий трудового стажа с учетом нестраховых периодов.

Среди иных мер социальной политики, предлагаемых «Ро- диной»: преодоление вынужденной безработицы; обеспечение права каждой российской семье на отапливаемое и электрифи- цированное жилье; гарантированное сохранение бесплатного обеспечения жизненно важными медицинскими услугами всех российских граждан, введение бесплатного обеспечения медика- ментами малообеспеченных граждан; преодоление детской бес- призорности путем развития сети государственных, церковных и семейных детских домов и приютов. Каждому гражданину Рос- сии «Родиной» обещано обеспечить реализацию права на бес- платное высшее образование.

«Родина» предложила новую программно-целевую тех- нологию управления государственным бюджетом «на основе законодательно установленных нормативов финансирования государственных функций и обязанностей, приоритетов научно- технического и социально-экономического развития страны».

Особое внимание блока было обращено на расширение пол- номочий Федерального Собрания Российской Федерации с при- данием ему функции контроля над деятельностью Правительства России; заявлялось также о переходе к выборности членов Сове- та Федерации на базе мажоритарных округов.

Блок «Родина» в качестве одного из приоритетов внутренней политики называл «нейтрализацию угроз национальной безопас- ности и суверенитету страны.

Представляя собой достаточно противоречивый союз поли- тических сил, избирательный блок "Родина" в своем изначальном составе просуществовал недолго. Сначала его покинул соспред- седатель и автор экономической программы С. Глазьев. Потом другой сопредседатель, Д. Рогозин, возглавлявший Партию рос- сийских регионов, переименовал ее в "Родину", а лидеры других партий блока стали обвинять его в "узурпации бренда".

Наряду с межпартийными раздорами, в «Родине» существо- вал еще один осложняющий фактор - крайний национализм ряда ее членов, который наносил ущерб респектабельному имиджу фракции.

В довершение всех бед Рогозин лишился поддержки Кремля, как полагают, из-за того, что в его словах и действиях резко уси- лился националистический подтекст.

На региональном уровне «Родина» выступала достаточно ус- пешно. Однако обращали на себя внимание два уязвимых места «Родины»: во-первых, на региональном уровне существовала та же проблема, что и на федеральном - не было единства между со- ставляющими блока, и иногда они шли на выборы двумя разными партиями, тем самым теряя шансы на первое место по партий- ным спискам; во-вторых, «Родина» как относительно новая поли- тическая структура не располагала стабильной сетью региональ- ных организаций, ее влияние крайне неравномерно, не слишком устойчиво и зачастую зависит от авторитетности региональных лидеров, поддерживающих блок.

Откровенно подчеркнутый имидж националистичности идео- логии привел к тому, что во время избирательной кампании в МГД «Родина» судебным порядком была снята с выборов по иску ЛДПР, обвиняющей ее в разжигании межнациональной розни.

Партия «Родина», после того, как в декабре 2005 года её сня- ли с выборов в Московскую городскую думу, находилась в на- стоящей осаде. Кремлевский каток, политический, судебный и агитационный, работал на полную мощность.

24 марта 2006 г., за день до съезда партии, Д. Рогозин опуб- ликовал заявление о своей отставке со всех партийных постов. В заявлении он прозрачно намекнул на то, что его отставка является вынужденной: «Исходя из тактических соображений после серии консультаций с моими политическими партнерами (Кремль в их число не входит) и соратниками, я принял решение оставить все значимые посты в партии «Родина», в том числе пост председате- ля партии». Этот шаг - уверяет Д. Рогозин своих соратников - «не нанесет партии значительного ущерба» и «через определенное время даст мне и моим политическим партнерам синергетичес- кий эффект».

Уходя, он рекомендовал на пост председателя партии Алек- сандра Бабакова, «хорошего друга и единомышленника». На съезде 25 марта А. Бабаков был избран почти единогласно. В его программной речи, маловыразительной, если сравнивать ее с хлесткими рогозинскими выступлениями, не осталось почти никаких следов от националистических лозунгов, бывших самой заметной отличительной чертой партии при Д. Рогозине. Безо- пасность «в широком смысле», социальная поддержка граждан и, конечно, конструктивный диалог с властью - вот что предложил партии ее новый председатель.