4.Исковая давность: понятие, порядок исчисления и применения. Правовые последствия истечения исковой давности

4.1. Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого было нарушено (ст.195 гк).

Назначение исковой давности - предоставить потерпевшему строго определенный, но вполне достаточный срок для защиты его права. По истечении исковой давности потерпевший лишается возможности принудительной (судебной) защиты своего права, но само нарушенное право сохраняется. Этим сроки исковой давности отличаются от пресекательных сроков, истечение которых влечет утрату права.

Будучи сроком принудительной защиты нарушенного права, исковая давность тесным образом связана с процессуальным понятием права на иск. Право на иск есть обеспеченная законом возможность заинтересованного лица обратиться в суд с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком в целях защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса лица. Согласно общепринятой точке зрения право на иск состоит из двух правомочий:

1. права на предъявление иска

2. права на удовлетворение иска.

Право на предъявление иска, которое именуется правом на иск в процессуальном смысле, — это право требовать от суда рассмотрения и разрешения возникшего спора в определенном процессуальном порядке. Условия и предпосылки осуществления данного права определяются гражданско-процессуальным законодательством. Право на иск в процессуальном смысле не зависит от истечения каких бы то ни было сроков. Обратиться в суд с иском можно в любое время независимо от истечения срока исковой давности (ч.1 ст.199 ГК).

Право на иск в материальном смысле, возможность принудительного осуществления требования истца через суд. Истечение исковой давности погашает именно эту возможность и служит основанием для отказа в иске (ч. 2 ст. 199 ГК).

Срок исковой давности следует отличать от сроков существования прав, пресекательных и претензионных сроков.

Общность заключается в том, что во всех трех случаях с истечением срока закон связывает погашение возможностей, которые заложены в субъективном праве. Различие состоит в том, что если срок существования права, равно как и пресекательный срок, — это сроки существования субъективного права в ненарушенном состоянии, то давностный срок — это период, в течение которого допускается принудительное осуществление нарушенного права. Практическое значение четкого разграничения этих сроков состоит в том, что на сроки осуществления гражданских прав не распространяются правила о приостановлении, перерыве и восстановлении исковой давности (ст. 202—203 ГК), что они в отличие от исковой давности в ряде случаев могут быть изменены соглашением сторон и т.д.

Срок исковой давности и претензионный срок роднит то, что оба они связаны с нарушенным субъективным правом, начинают течь, как правило, одновременно и взаимно поглощают друг друга. Но если претензионный срок устанавливается законом для урегулирования спора непосредственно самими сторонами, то срок исковой давности ограничивает временные рамки принудительного осуществления субъективного права через суд, арбитражный или третейский суд, а также иные компетентные органы.

Правила закона, определяющие сроки исковой давности и порядок их исчисления, носят императивный характер. Стороны не могут своим соглашением изменить продолжительность срока исковой давности и порядок его исчисления (ст. 198 ГК РФ).

Общий срок исковой давности установлен в три года (п.1 ст. 196 ГК РФ), который начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п.1 ст. 200 ГК РФ). Согласно п.2 ст. 196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных ФЗ от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму". П.1.1 ст. 18 ФЗ № 35-ФЗ от 06.03.2006: «На требование о возмещении вреда, причиненного в результате террористического акта жизни или здоровью граждан, исковая давность не распространяется. Срок исковой давности по требованиям о возмещении вреда, причиненного имуществу в результате террористического акта, устанавливается в пределах сроков давности привлечения к уголовной ответственности за совершение указанного преступления».

Для отдельных требований закон может установить специальные сроки исковой давности - как сокращенные, так и более длительные по сравнению с общим сроком (п.1 ст.197 ГК). Примеры: п.9 ст.32 ЖК РФ Иск о выкупе жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления; п.1 ст. 164 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ Иски к перевозчику или буксировщику, возникшие в связи с осуществлением перевозок грузов, багажа или буксировки буксируемых объектов, могут быть предъявлены в случае полного или частичного отказа перевозчика или буксировщика удовлетворить претензию либо в случае неполучения ответа перевозчика или буксировщика на предъявленную претензию в тридцатидневный срок; п.3 ст. 78 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет и пр.

Специальные сроки исковой давности:

1. срок исковой давности по требованиям о защите чести, достоинства и деловой репутации, предъявляемым в связи с распространением указанных сведений в средствах массовой информации, составляет один год со дня опубликования таких сведений в соответствующих средствах массовой информации (п. 10 ст. 152 ГК РФ);

2. срок исковой давности по требованиям, связанным с уклонением стороны сделки от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, составляет один год (п. 4 ст. 165 ГК РФ);

3. срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года. Однако течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки (п. 1 ст. 181 ГК РФ);

4. срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год, а течение срока начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (п. 2 ст. 181 ГК РФ);

5. решение собрания (имеется ввиду решение собрания, с которым закон связывает или порождает гражданско-правовые последствия для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, если законом не предусмотрено иное) может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ);

6. при продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя (п. 3 ст. 250 ГК РФ);

7. исковое заявление по требованиям связанным с недостатками товара может быть предъявлено в течение двух лет (п. 2 ст. 477 ГК РФ);

8. кредитор, который не был письменно уведомлен до передачи (сдачи в аренду) предприятия покупателю (арендатору) о его продаже (аренде) одной из сторон договора продажи (аренды) предприятия, вправе в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о передаче (сдаче в аренду) предприятия продавцом (арендодателем) покупателю (арендатору) потребовать либо прекращения или досрочного исполнения обязательства и возмещения продавцом (арендодателем) причиненных этим убытков, либо признания договора продажи (аренды) предприятия недействительным полностью или в соответствующей части (статьи 562 и 657 ГК РФ);

9. срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий и сооружений – на общих основаниях (п.1 ст. 725 ГК РФ);

10. в случае обнаружения существенных недостатков результата работы заказчик вправе предъявить подрядчику требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они возникли до принятия результата работы заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента, если указанные недостатки обнаружены по истечении двух лет (для недвижимого имущества — пяти лет) со дня принятия результата работы заказчиком, но в пределах установленного для результата работы срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы заказчиком, если срок службы не установлен (п. 2 ст. 737 ГК РФ);

11. срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами (п. 3 ст. 797 ГК РФ);

12. иск чекодержателя к чекодателю, авалистам, индоссантам может быть предъявлен в течение шести месяцев со дня окончания срока предъявления чека к платежу, а регрессные требования по искам обязанных лиц друг к другу погашаются с истечением шести месяцев со дня, когда соответствующее обязанное лицо удовлетворило требование, или со дня предъявления ему иска (п. 3 ст. 885 ГК РФ);

13. срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, за исключением договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, составляет два года (п.1 ст. 966 ГК РФ);