Модуль 2. Гражданские правоотношения. Актуальные проблемы элементов гражданских правоотношений.

Тема 2. Проблемы правового статуса граждан как субъектов гражданского права

1.Гражданин как физическое лицо

Гражданин – понятие юридическое. Гражданство определяет постоянную политико-правовую связь лица и государства, находящую выражение в их взаимных правах и обязанностях. Отсюда вытекает, что гражданское законодательство под понятием «граждане» имеет в виду граждан данного государства – РФ. Но на территории государства всегда проживают люди, которые являются гражданами других государств (иностранцы), а также люди, не имеющие определенного гражданства, – апатриды. Они подчиняются правопорядку, существующему в данном государстве, имеют определенные права и обязанности. Однако они не подпадают под понятие «граждане». Именно поэтому ГК использует более широкую категорию – «физические лица», в числе которых находятся не только граждане, но и другие лица – не граждане

Гражданское законодательство РФ для обозначения человека как субъекта гражданских прав и обязанностей употребляет понятия

1. «физическое лицо»

2. «гражданин» (исходя из названия гл.3 подраздела 2 раздела 1 ГК РФ).

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» гражданство РФ - это устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

В юридическом смысле гражданин – это человек, знающий и соблюдающий законы государства, обладающий правами и обязанностями, принимающий участие в жизни общества.

В общегуманитарном контексте гражданин – это человек, обладающий определёнными ценностными ориентациями, активной нравственной позицией, готовый бескорыстно служить обществу.

Гражданин (физическое лицо) как участник гражданских правоотношений, кроме правоспособности и дееспособности, обладает рядом естественных и общественно-политических свойств и признаков, которым закон в ряде случаев придает правовое значение. (Чеговадзе)

2.Средства индивидуализации гражданина как субъекта гражданского права

К средствам индивидуализации граждан как субъекта гражданского права относятся:

1. Имя гражданина (физического лица). ФИО

Согласно закону гражданин приобретает и осуществляет гражданские права и обязанности под своим именем. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается (п. 4 ст. 19 ГК).

Право на имя - неимущественное право гражданина (физического лица), личности. Оно защищается в случаях и в порядке, предусмотренных ГК и другими законами (п. 1 ст. 150 ГК РФ). Согласно п.5 ст. 19 ГК РФ при искажении имени гражданина либо при использовании имени способами или в форме, которые затрагивают его честь, умаляют достоинство или деловую репутацию, гражданин вправе требовать опровержения, возмещения причиненного ему вреда, а также компенсации морального вреда.

По достижении 14 лет гражданин вправе переменить свое имя в установленном законом порядке (п.2 ст.19 ГК РФ, ст. 59 СК РФ, п.1 ст. 58 ФЗ РФ от 15.11.2007 № 143 – ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Согласно п.3, 4 ст.58 ФЗ «Об актах гражданского состояния»: «перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия; перемена имени лицу, не достигшему возраста четырнадцати лет, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя производится на основании решения органа опеки и попечительства».

ст. 19 ГК РФ

2. Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленномь законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.

Гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени.

Гражданин, переменивший имя, вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя.

2. Гражданство. Отношения, связанные с гражданством, регулируются ФЗ РФ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ». Названный Закон определяет основания и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ, регламентирует гражданство детей и гражданство родителей, опекунов и попечителей, гражданство недееспособных лиц. Согласно ст.1196 и 1197 ГК гражданская правоспособность и дееспособность иностранного гражданина определяется его личным законом, то есть по праву страны, гражданином которой он является.

3. Возраст. Закон определяет возраст, с достижением которого наступает совершеннолетие, а также частичная дееспособность несовершеннолетних граждан (ст. 21, 26, 28 ГК РФ). Возраст имеет определяющее значение при решении таких вопросов, как объявление несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипация) (ст.27 ГК РФ), при вступлении граждан в члены кооперативных организаций (абз. 2 п.2 ст.26 ГК РФ). Основным документом, подтверждающим возраст, является свидетельство о рождении гражданина, выданное на основании записи в книге регистрации рождений государственного органа ЗАГС (ст.23 ФЗ РФ «Об актах гражданского состояния»).

4. Семейное положение. Правовой статус гражданина как участника гражданских правоотношений нередко зависит от его семейного положения. В частности, согласно п.2 ст.672 ГК проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем; к членам семьи нанимателя (собственника) жилого помещения относятся супруг нанимателя (собственника), их дети и родители (п.1 ст.69 ЖК); согласно ст.1142 ГК наследниками по закону первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя; вред, возникший в связи со смертью кормильца, возмещается нетрудоспособным лицам, состоявшим на иждивении умершего или имевшим ко дню его смерти право на получение от него содержания (ст.1088 ГК).

5. Пол. Например, п.1 ст.58 ЖК РФ предусматривает, что при предоставлении жилых помещений по договору найма допускается вселение в одну комнату лиц разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

6. Состояние здоровья. В ряде случаев закон учитывает психическое здоровье (согласно п.1 ст.29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным – в этом случае гражданско-правовой статус такого гражданина существенно меняется: он не может лично совершать юридические действия и индивидуализируется как субъект гражданского права именно по этому признаку; согласно п.1 ст.171 ГК РФ сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, ничтожна)