3.2. Классификация сервитутов

По основанию установления.

Согласно ст. 23 ЗК РФ сервитуты подразделяются на земельные сервитуты и публичные земельные сервитуты.

1) Земельный сервитут (до 01.03.2015 – «частный сервитут»)– сервитут, устанавливаемый в отношении земельного участка на основании договора с собственником обременяемого имущества, как правило, носящий возмездный характер. Обладателем данного сервитута выступает по общему правилу собственник соседнего недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) (п.1 ст.274 ГК; ч.1 ст.23 ЗК). Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен (п.5 ст.23 ЗК).

Согласно п.2 ст. 274 ГК сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество (п.3 ст.274 ГК). Согласно п.2 ст.27 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» «если сервитут относится к части земельного участка или иного объекта недвижимости, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается кадастровый паспорт такого объекта недвижимости, на котором отмечена сфера действия сервитута, или кадастровая выписка о таком объекте недвижимости, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о части такого объекта недвижимости, на которую распространяется сфера действия сервитута. Если сервитут относится ко всему земельному участку, предоставление кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке не требуется».

В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (п.3 ст.274 ГК).

2) Особенность публичных сервитутов составляет отсутствие у них конкретных управомоченных лиц; они устанавливаются на основании закона или иного нормативного правового акта РФ, НПА субъекта РФ, НПА ОМСУ в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, МСУ или местного населения, без изъятия земельных участков» (п.2 ст.23 ЗК):

Согласно п.3 ст.23 ЗК публичные сервитуты могут устанавливаться для:

1. прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;

2. (см. текст в предыдущей редакции) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3. размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4.  проведения дренажных работ на земельном участке;

5. забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

6. прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок; 

7. сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

8. использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства

9. временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или ОМСУ, установивших публичный сервитут, соразмерную плату (п.7 ст.23 ЗК).

По сроку действия обременения сервитут бывает срочным и бессрочным (постоянным) (п.4 ст.23 ЗК). Например, срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель (п.4.1 ст.23 ЗК).

Сервитуты основанные на возмездной (частные сервитуты) и безвозмездной основе (публичные сервитуты).

По объектам выделяют:

1. Земельные сервитуты – право ограниченного пользования чужим земельным участком, возникающие на основании соглашения с собственником этой недвижимости (при принудительном установлении – на основании решения суда); закона или иного нормативного правового акта РФ.

2. Водные сервитуты – право ограниченного пользования водными объектами в виде прав на забор воды, водопой скота, осуществление паромных и лодочных переплав через водные объекты по соглашению с собственником (ст. 43-44 Водного кодекса).

3. Лесные сервитуты – устанавливаемый в отношении лесных объектов; согласно п.1 ст.11 Лесного кодекса РФ «граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов».

4. Прочие объекты недвижимости. Согласно ст.277 ГК «сервитутом могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком»