§2. Право кассационного обжалования: предпосылки, объект, субъект, сроки.

Кассационный пересмотр возбуждается по жалобам лиц, которым закон предоставляет право кассационного обжалования.

Субъекты, инициирующие производство в арбитражном суде кассационной инстанции (заявители):

Закон к субъектам кассационного обжалования относит лиц, участвующих в деле, а также иных лиц в случаях, предусмотренных АПК РФ. Таким образом, решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции могут обжаловать истец и ответчик, заявитель и заинтересованные лица, третьи лица, как заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, так и не заявляющие.

Относительно прокурора, то он может обжаловать судебные акты суда первой и апелляционной инстанции по делам указанным в ч.1 ст. 52 АПК РФ. При этом по указанным категориям дел прокурор обладает правом подать апелляционную или кассационную жалобу и в тех случаях, когда он не участвовал в рассмотрении дела в суде первой инстанции. Аналогичная позиция высказана в п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. N 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса РФ».

Правом кассационного обжалования обладают также государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся с федеральным законом в арбитражный суд с исками или заявления в защиту публичных интересов.

Также кассационную жалобу могут подать лица хотя и не участвовавшие в рассмотрение спора в суде первой инстанции, но судебным актом были затронуты их права и законные интересы.

К таким субъектам могут быть отнесены не только юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но и физические лица.

С момента принятия к производству кассационной жалобы названные субъекты пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле, т.е. приобретают правовое положение лиц, участвующих в деле. Следует иметь в виду, что отнесение тех или иных лиц, не участвовавших в деле, к субъектам кассационного обжалования связано с судебным усмотрением. Право лица обжаловать судебный акт, принятый без его участия, определяется, прежде всего, характером правовых последствий, вызванных принятием такого акта. Лицо, не участвующее в деле может обжаловать судебные акт если:

а) судебные акты, резолютивная часть которых непосредственно содержит указания о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

б) судебные акты, содержанием резолютивной части которых права и обязанности лиц, не привлеченных к участию в деле, будут определяться фактически, в результате вступления в законную силу или исполнения данных судебных актов (об установлении юридического факта, о признании права, о присуждении к совершению действий в отношении объектов гражданских прав, имеющих непосредственное отношение к лицу, не привлеченному к участию в деле, а также судебный акт по спору, вытекающему из договора, сделки, разрешенному без участия стороны договора, сделки).

Объект пересмотра:

- решения арбитражных судов первой инстанции полностью или в части

- постановления арбитражных судов апелляционной инстанции полностью или в части

- определения, обжалование которых предусмотрено АПК РФ (нарушающие процессуальные права участников спора, затягивающие рассмотрение дела, неоправданно ущемляющие материальные права лиц, участвующих в деле), а также, если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

При этом в кассационном порядке могут быть отдельно обжалованы только дополнительные судебные акты, принятые в соответствии со статьями 178 (дополнительное решение, определение об отказе в принятии дополнительного решения), и 179 (определение о разъяснении решений, исправления описок, опечаток и арифметических ошибок).

Тем самым, в арбитражный суд кассационной инстанции могут обжаловаться как судебные акты, принятые в первой и апелляционной инстанции по существу спора, так и судебные определения (ст. 273 АПК РФ). При этом кассационная жалоба может быть подана на вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции.

Таким образом, производство в кассационной инстанции является самостоятельной стадией арбитражного процесса по проверке законности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу в порядке, установленном гл. 35 АПК РФ.

Срок обращения в арбитражный суд кассационной инстанции:

а) общий срок обжалования – два месяца со дня вступления в законную силу обжалованного судебного акта.

При этом следует учитывать, что срок кассационного обжалования для различных судебных актов определяется по-разному в зависимости от того, в каком порядке и какой срок вступления в законную силу того или иного судебного акта. В частности:

- для обжалования решения срок начинает исчисляться по истечении месяца со дня его принятия (ч. 1 ст. 180 АПК РФ). При этом если решение не отменено или не изменено апелляционной инстанции, оно вступает в законную силу с момента принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции;

- для обжалования постановления апелляционной инстанции срок начинает исчисляться с момента принятия постановления апелляционной инстанции (так как оно вступает в законную силу со дня его принятия – ч.5 ст. 271 АПК РФ);

- по общему правилу жалоба на определение может быть подана в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен АПК РФ (ч. 3 ст. 188 АПК РФ). Но следует учитывать, что в ч. 1 ст. 276 АПК, в отличие от общего правила, установлен специальный срок кассационного обжалования определений, равный двум месяцам.

б) специальные сокращенные сроки обжалования установлены:

- для обжалования решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов, определений об утверждении мирового соглашения, по делам об оспаривании решения третейского суда, по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов или арбитражей. Для этих судебных актов срок кассационного обжалования исчисляется со дня их принятия (так как они сразу же вступают в законную силу) и составляет один месяц со дня вступления в законную силу