§2.Право апелляционного обжалования: предпосылки, объект, субъект, сроки.

Закон к субъектам апелляционного обжалования относит лиц, участвующих в деле, а также иных лиц в случаях, предусмотренных АПК РФ. Таким образом, решение могут обжаловать истец и ответчик, заявитель и заинтересованные лица, третьи лица, как заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, так и не заявляющие.

Относительно прокурора, то он может обжаловать судебные акты суда первой инстанции по делам указанным в ч.1 ст. 52 АПК РФ. При этом по указанным категориям дел прокурор обладает правом подать апелляционную или кассационную жалобу и в тех случаях, когда он не участвовал в рассмотрении дела в суде первой инстанции. Аналогичная позиция высказана в п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. N 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса РФ» [1].

Правом апелляционного обжалования обладают также государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся с федеральным законом в арбитражный суд с исками или заявления в защиту публичных интересов.

Также апелляционную жалобу могут подать лица хотя и не участвовавшие в рассмотрение спора в суде первой инстанции, но судебным актом были затронуты их права и законные интересы.

Объектом апелляционного обжалования являются не вступившие в законную силу решения и определения суда первой инстанции. Самостоятельным объектом обжалования может быть часть судебного решения, например, по вопросу распределения судебных расходов.

Не могут быть пересмотрены в апелляционном порядке решения Суда по интеллектуальным правам (ст. 180 АПК РФ). Так же не могут быть обжалованы в апелляционном порядке решение об оспаривании нормативных правовых актов (ст. 195 АПК РФ), решение арбитражного суда о присуждении компенсации (ст.222.9 АПК РФ), определение об утверждении мирового соглашения (ст. 141 АПК РФ), определение арбитражного суда по делу об оспаривании решения третейского суда (ст. 234 АПК РФ) и некоторые другие судебные акты.

Срок подачи апелляционной жалобы. Средством возбуждения апелляционного производства является апелляционная жалоба. По общему правилу, апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия решения. Срок на подачу апелляционной жалобы начинает исчисляться с даты изготовления решения в полной форме.

В п. 39, 41 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. N 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» [2] указано что, если в судебном заседании оглашена только резолютивная часть решения, то дата его принятия должна соответствовать дате изготовления решения в полном объеме (эта дата отражается в вводной части решения, в ней также отражается и дата объявления резолютивной части решения). Так же следует поступать и при объявлении резолютивной части иных судебных актов. Правда, суды не всегда следуют разъяснениям вышестоящей инстанции, и в решениях указывают только одну дату, которая фактически является датой оглашения резолютивной части, при этом изготавливают решение в полном объеме с нарушением 5-дневнего срока. Апелляционный суд всегда считает такие нарушения уважительными причинами пропуска срока на подачу жалобы.

Течение месячного срока начинается по общим правилам ст. 113 АПК РФ, т.е. на следующий день после дня объявления или изготовления решения и оканчивается в соответствующий день.

В АПК РФ существуют также сокращенные сроки подачи апелляционной жалобы, приведем ряд примеров:

- решение по делу о привлечении к административной ответственности может быть обжаловано в течение 10 дней;

- решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть обжаловано в течение 10 дней;

- определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения. Остальные определения предусмотренные Законом о банкротстве могут быть обжалованы в течение 14 дней и только в апелляционную инстанцию.

Пропущенный для подачи срок может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего апелляционную жалобу, при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный апелляционной суд признает причины пропуска срок уважительными. В Информационном письме от 15 февраля 2008 г. N ВАС-С01/УЗ-259 «О сроках подачи апелляционных и кассационных жалоб» [3] ВАС РФ разъяснил, что взаимосвязанные положения ч. 2 ст. 117, ч. 2 ст. 259, ч. 2 ст. 276 АПК РФ не предполагают отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной и кассационной жалоб лишь по причине истечения предусмотренного ими предельно допустимого срока подачи соответствующего ходатайства лицами, не принимавшими участие в судебном заседании вследствие неизвещения их надлежащим образом о времени и месте его проведения и узнавшими об обжалуемом судебном акте арбитражного суда по истечении шести месяцев с момента его принятия (вступления в силу).

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока может быть оформлено в виде отдельного документа или содержаться непосредственно в апелляционной жалобе.

Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 117 АПК РФ. На восстановление срока подачи апелляционной жалобы указывается в определении арбитражного суда о принятии апелляционной жалобы к производству.