6.4. Управление хозяйственным обществом

Особенности управления хозяйственным обществом заключаются в выборности участниками (членами) общества, акционерами органов управления и должностных лиц. Принципами выборности и назначения на должность являются законность выборности должностных лиц; профессионализм работников; контроль деятельности и отчетность об ее итогах; эффективность работы и ответственность за ее результаты. Статья 89 ХК Украины, статьи 58-64 Закон Украины «О хозяйственных обществах», Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О хозяйственных обществах» [48], статьи 32-63 Закона Украины «Об акционерных обществах» закрепляют органы управления, должностных лиц и порядок их избрания. Эффективность хозяйственной деятельности субъектов экономики зависит от профессионального управления и определяет результативность хозяйствования.

Управление деятельностью хозяйственного общества осуществляют его органы и должностные лица, состав и порядок избрания (назначения) которых определяется в зависимости от вида общества, a и определенных законом случаях – участники общества. Должностными лицами общества признаются председатель и члены исполнительного органа, председатель ревизионной комиссии (ревизор), а при создании совета общества (наблюдательного совета) председатель и члены этого совета. Ограничения по совмещению одним лицом указанных должностей устанавливаются законом.

Должностными лицами хозяйственного общества не могут быть лица, служебная или иная деятельность которых признана Конституцией Украины и законом несовместимой с пребыванием на этих должностях, а также лица, которым пребывание на соответствующих должностях запрещено решением суда. Должностные лица отвечают за ущерб, причиненный ими хозяйственному обществу, в пределах и порядке, предусмотренных законом и учредительными документами общества. Хозяйственное общество, в уставном фонде которого более 50 процентов акций (долей, паев) принадлежит государству, обязано на каждый последующий год составлять и исполнять годовой финансовый план в соответствии со статьей 75 ХК Украины.

Важным органом управления, определяющим основные вопросы хозяйственной деятельности общества, является общее собрание. Общее собрание – это высший орган управления хозяйственным обществом. Например, общее собрание может решать любые вопросы деятельности акционерного общества. К исполнительной компетенции общего собрания относятся:

определение основных направлений деятельности акционерного общества;

внесение изменений в устав общества;

принятие решения об аннулировании выкупленных акций;

принятие решения об изменении типа общества;

принятие решения о размещении акций;

принятие решения об увеличении уставного капитала общества;

принятие решения об уменьшении уставного капитала общества;

принятие решения о дроблении или консолидации акций;

утверждение положении об общем собрании, наблюдательном совете, исполнительном органе и ревизионной комиссии (ревизоре) общества, а также внесении изменений в них;

утверждение других внутренних документов общества, если иное не предусмотрено уставом общества;

утверждение годового отчета общества;

распределение прибыли и убытков общества;

принятие решения о выкупе обществом размещенных им акций;

принятие решения о форме существования акций;

утверждение размера годовых дивидендов;

принятие решений по вопросам порядка проведения общего собрания;

избрание членов наблюдательного совета, утверждение условий гражданско-правовых или трудовых договоров, которые будут заключаться с ними, установление размера их вознаграждения, избрание лица, которое уполномочивается на подписание гражданско-правовых договоров с членами наблюдательного совета;

принятие решения о прекращении полномочий членов наблюдательного совета;

избрание председателя и членов ревизионной комиссии (ревизора), принятие решения о досрочном прекращении их полномочий;

утверждение заключений ревизионной комиссии (ревизора), принятие решения о досрочном прекращении их полномочий;

принятие решения о выделении и прекращении общества, кроме случая, предусмотренного частью четвертой статьи 84 настоящего Закона, о ликвидации общества, избрании ликвидационной комиссии, утверждении порядка и сроков ликвидации, порядке распределения между акционерами имущества, которое остается после удовлетворения требований кредиторов, и утверждении ликвидационного баланса;

принятие решения по результатам рассмотрения отчета наблюдательного совета, отчета исполнительного органа, отчета ревизионной комиссии (ревизора);

утверждение принципов (кодекса) корпоративного управления общества;

избрание комиссии по прекращению акционерного общества;

решение других вопросов, относящихся к исключительной компетенции общего собрания согласно уставу или положению об общем собрании общества.

Полномочия по решению вопросов, относящихся к исключительной компетенции общего собрания, не могут быть переданы другим органам общества.

К исключительной компетенции общего собрания уставом общества и законом может быть отнесено решение и других вопросов.

Порядок проведения общего собрания устанавливается его уставом, а если не установлен уставом – решением общего собрания. Общее собрание акционерного общества имеет кворум при условии регистрации для участия в нем акционеров, которые совокупно являются владельцами не менее чем 60 процентов голосующих акций. В обществе с количеством акционеров – владельцев простых акций общества свыше 100 лиц голосование по вопросам повестки дня общего собрания проводится лишь с использованием бюллетеней для голосования. Общее собрание проводится не менее одного раза в год и не позднее 30 апреля следующего за отчетным года.

Текущую деятельность хозяйственного общества осуществляет исполнительный орган: коллегиальный (дирекция) или единоличный (директор). Дирекцию возглавляет генеральный директор. Для проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности общества общее собрание избирает ревизионную комиссию (ревизора). В акционерных обществах создается такой орган как наблюдательный совет. Он является органом, осуществляющим защиту прав акционеров общества, и в пределах компетенции, определенной уставом и Законом «Об акционерных обществах», контролирующим и регулирующим деятельность исполнительного органа.

К исключительной компетенции наблюдательного совета относится:

утверждение в пределах своей компетенции положений, которыми регулируются вопросы, связанные с деятельностью общества;

подготовка повестки дня общего собрания, принятие решения о дате его проведения и о включении предложений в повестку дня, кроме созыва акционерами внеочередного общего собрания;

принятие решения о проведении очередного и внеочередного общего собрания по требованию акционеров или по предложению исполнительного органа;

принятие решения об аннулировании акций либо продаже ранее выкупленных обществом акций;

принятие решения о размещении обществом других ценных бумаг, кроме акций;

принятие решения о выкупе размещенных обществом других, кроме акций, ценных бумаг;

утверждение рыночной стоимости имущества;

избрание и отзыв полномочий председателя и членов исполнительного органа;

утверждение условий гражданско-правовых, трудовых договоров, которые будут заключаться с членами исполнительного органа, установление размера их вознаграждения;

принятие решения об отстранении председателя исполнительного органа от исполнения его полномочий и избрание лица, которое временно будет осуществлять полномочия председателя исполнительного органа;

избрание и прекращение полномочий председателя и членов других органов общества;

избрание регистрационной комиссии;

избрание аудитора общества и определение условий договора, который будет заключаться с ним, установление размера оплаты его услуг. В случае если наблюдательный совет отсутствует, этот вопрос относится к компетенции исполнительного органа, если иное не установлено уставом;

определение даты составления перечня лиц, имеющих право на получение дивидендов, порядка и сроков выплаты дивидендов в границах предельного срока, определенного частью второй статьи 30 Закона «Об акционерных обществах»;

определение даты составления перечня акционеров, которые должны быть уведомлены о проведении общего собрания в соответствии с частью первой статьи 35 и имеют право на участие в общем собрании в соответствии со статьей 34 Закона «Об акционерных обществах»;

решение вопросов об участии общества в промышленно-финансовых группах и других объединениях, об учреждении других юридических лиц;

решение вопросов, предусмотренных частью четвертой статьи 84 настоящего Закона, в случае слияния, присоединение, разделения, выделения или преобразования общества;

принятие решения о совершении значительных сделок в случаях, предусмотренных частью первой статьи 70 Закона «Об акционерных обществах»;

определение вероятности признания общества неплатежеспособным вследствие принятия им на себя обязательств или их выполнения, в том числе вследствие выплаты дивидендов или выкупа акций;

принятие решения об избрании оценщика имущества общества и утверждение условий договора, который будет заключаться с ним, установление размера оплаты его услуг;

принятие решения об избрании (замене) регистратора владельцев именных ценных бумаг общества или депозитария ценных бумаг и утверждение условий договора, который будет заключаться с ним, установление размера оплаты его услуг;

направление в порядке, предусмотренном статьей 65 настоящего Закона, предложений акционерам о приобретении лицом (лицами, действующими совместно) значительного пакета акций в соответствии со статьями 64 и 65 Закона «Об акционерных обществах»;

решение других вопросов, относящихся к исключительной компетенции наблюдательного совета согласно закону или уставу акционерного общества.

Оперативную деятельность хозяйственного общества выполняют должностные лица, например, юрист, экономист, финансист и иные. Например, должностными лицами органов акционерного общества не могут быть народные депутаты Украины, члены Кабинета Министров Украины, руководители центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, военнослужащие, должностные лица органов прокуратуры, суда, службы безопасности, внутренних дел, государственные служащие, кроме случаев, когда они исполняют функции по управлению корпоративными правами государства и представляют интересы государства или территориальной громады в наблюдательном совете или ревизионный комиссии общества.

Лица, которым суд запретил заниматься определенным видом деятельности, не могут быть должностными лицами органов, общества, которое производит этот вид деятельности. Лица, имеющие непогашенную судимость за преступления против собственности, служебные либо хозяйственные преступления, не могут быть должностными лицами органов общества.

Должностные лица органов акционерного общества не имеют права разглашать коммерческую тайну и конфиденциальную информацию о деятельности общества, кроме случаев, предусмотренных законом. Должностные лица органов общества по требованию ревизионной комиссии (ревизора) или аудитора обязаны предоставить документы о финансово-хозяйственной деятельности общества. Должностным лицам органов акционерного общества выплачивается вознаграждение только на условиях, которые устанавливаются гражданско-правовыми договорами или трудовым договором, заключенным с ними.

Организационно-правовое управление деятельностью хозяйственного общества состоит в обеспечении соответствия решений, действий органов руководства и должностных лиц общества законом, иным правовым актам. Цель юридической службы хозяйственного общества – обеспечить на основе экономико-правовых средств правовое управление и правовое хозяйствование в целях выполнения намеченных заданий. Юридическая служба общества обязана выполнить важную функцию – сформировать законопослушных субъектов хозяйствования.